5月23日,國(guó)新辦對(duì)77個(gè)中央部門和單位、31個(gè)?。▍^(qū)、市)和新疆生産建設(shè)兵團(tuán)2016年新聞發(fā)佈工作評(píng)估考核結(jié)果首次公佈,引發(fā)關(guān)注。
早在2013年10月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)於進(jìn)一步加強(qiáng)政府資訊公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見(jiàn)》指出,“國(guó)務(wù)院各部門要建立健全例行新聞發(fā)佈制度”。目前,有多少部門建立了例行新聞發(fā)佈制度?這些部門的例行發(fā)佈會(huì)有哪些特點(diǎn)?
29個(gè)中央部門和單位建立了例行新聞發(fā)佈制度
被考核的77個(gè)中央部門和單位中,目前有29個(gè)已建立例行新聞發(fā)佈制度,48個(gè)尚未建立。
據(jù)考核統(tǒng)計(jì),外交部、國(guó)防部、國(guó)家發(fā)改委、工信部、民政部、人社部、國(guó)土部、住建部、交通部、商務(wù)部、文化部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、中國(guó)人民銀行、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家體育總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家旅遊局、國(guó)臺(tái)辦、中國(guó)氣象局、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)、國(guó)家煙草局、國(guó)家郵政局、國(guó)家外匯局、全國(guó)總工會(huì)等29個(gè)部門建立了例行新聞發(fā)佈制度。
這些部門多數(shù)每月或每季度召開(kāi)一次新聞發(fā)佈會(huì),有些部門每個(gè)工作日或每週召開(kāi)一次新聞發(fā)佈會(huì)。發(fā)佈會(huì)內(nèi)容都及時(shí)在其官方網(wǎng)站公佈。
例行新聞發(fā)佈會(huì)要定時(shí)定點(diǎn),不等於通氣會(huì)、見(jiàn)面會(huì)
國(guó)新辦相關(guān)負(fù)責(zé)人説,例行新聞發(fā)佈制度是新聞發(fā)佈制度的“升級(jí)版”,例行新聞發(fā)佈會(huì)的特點(diǎn)是每週、每月或每季度定時(shí)定點(diǎn)舉行,有相對(duì)固定的發(fā)佈頻率,密度高、時(shí)效快、權(quán)威性強(qiáng)。
記者梳理髮現(xiàn),一些部門新聞發(fā)佈會(huì)召開(kāi)的時(shí)間並不固定,往往有事則開(kāi),無(wú)事則休,資訊發(fā)佈冷熱不均,形成資訊斷流;還有些部門只開(kāi)會(huì)、不發(fā)佈,新聞發(fā)佈會(huì)後的實(shí)錄內(nèi)容在其官方網(wǎng)站上查無(wú)蹤跡。
國(guó)新辦相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),例行新聞發(fā)佈會(huì)不能等同於通氣會(huì)、記者見(jiàn)面會(huì)等小範(fàn)圍、不公開(kāi)的發(fā)佈活動(dòng),“例行”就一定要定時(shí)、定點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)既發(fā)佈資訊,又有記者提問(wèn)互動(dòng),而且制度化。“有些部門建立了新聞發(fā)佈制度,往往只滿足於自身需要,有資訊需要發(fā)佈時(shí),就選擇性地召開(kāi)新聞發(fā)佈會(huì),不定時(shí)不定點(diǎn),發(fā)佈會(huì)內(nèi)容實(shí)錄也沒(méi)有在官方網(wǎng)站上向社會(huì)公佈,雖然數(shù)量上達(dá)到了要求,但不能視作建立了例行新聞發(fā)佈制度?!?/p>
14個(gè)部門完成“4 2 1+N”新聞發(fā)佈要求
國(guó)辦《關(guān)於進(jìn)一步加強(qiáng)政府資訊公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見(jiàn)》指出,“與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)係密切以及社會(huì)關(guān)注事項(xiàng)較多的相關(guān)職能部門,要進(jìn)一步增加發(fā)佈的頻次,原則上每季度至少舉辦一次新聞發(fā)佈會(huì)”,同時(shí)對(duì)主要負(fù)責(zé)同志、新聞發(fā)言人等出席國(guó)新辦新聞發(fā)佈會(huì)的頻次做了要求。
根據(jù)意見(jiàn),國(guó)新辦建立了“4 2 1+N”新聞發(fā)佈模式的剛性工作要求,“4”,就是與宏觀經(jīng)濟(jì)、民生關(guān)係密切和社會(huì)關(guān)注事項(xiàng)較多的部門,每季度至少舉行1次新聞發(fā)佈會(huì),每年4次;“2”,就是這些部門的負(fù)責(zé)同志,每半年至少出席國(guó)新辦新聞發(fā)佈會(huì)1次,每年2次;“1”,就是這些部門的主要負(fù)責(zé)同志,每年至少出席國(guó)新辦新聞發(fā)佈會(huì)1次;“N”,就是發(fā)生重大社會(huì)關(guān)切和重大突發(fā)事件時(shí)隨時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)佈會(huì)。
在列入2016年評(píng)估考核的77個(gè)中央部門和單位中,僅外交部、國(guó)家發(fā)改委、教育部、工信部、人社部、住建部、交通部、商務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、中國(guó)人民銀行、國(guó)家工商總局、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)等14個(gè)部門完成了“4 2 1+N”新聞發(fā)佈要求?! ?/p>
[責(zé)任編輯:李帥](méi)