新華網(wǎng)評(píng):以憲法為遵循健全監(jiān)督體系
憲法是對(duì)國(guó)家權(quán)力運(yùn)作體制機(jī)制等重要問(wèn)題的原則性和綱領(lǐng)性規(guī)定。在憲法中增寫(xiě)監(jiān)察委員會(huì)一節(jié),充分彰顯了監(jiān)察委員會(huì)在國(guó)家治理體系中的重要作用,也為深化國(guó)家監(jiān)察體制改革、保證國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)履職盡責(zé)提供了根本遵循。
比如,《中共中央關(guān)於修改憲法部分內(nèi)容的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》)提出在憲法第一百二十三條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是國(guó)家的監(jiān)察機(jī)關(guān)”,明確了監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)和地位。監(jiān)察委員會(huì)作為行使國(guó)家監(jiān)察職能的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),與黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公,實(shí)現(xiàn)黨性和人民性的高度統(tǒng)一。
再比如,《建議》提出在憲法第一百二十四條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。監(jiān)察委員會(huì)由下列人員組成……”依據(jù)憲法規(guī)定和改革實(shí)踐,正在制定的監(jiān)察法將要對(duì)國(guó)家、省、市、縣設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)作出具體規(guī)定。
在領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制層面上,一方面,黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)同監(jiān)察委員會(huì)合署辦公,履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé),在領(lǐng)導(dǎo)體制上與紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制高度一致;另一方面,監(jiān)察委員會(huì)由人大産生,就必然要對(duì)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé),並接受其監(jiān)督。
《建議》堅(jiān)持正確政治方向,把握了憲法修改的科學(xué)規(guī)律,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,完全順黨心合民意。我們要站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻理解相關(guān)條文的內(nèi)容精髓,以憲法為遵循健全監(jiān)督體系,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)。