新華社北京3月13日電 題:監(jiān)察全覆蓋 監(jiān)督無死角

　　新華社記者段續(xù)、劉懷丕

　　制定監(jiān)察法是深化國家監(jiān)察體制改革的內(nèi)在要求和重要環(huán)節(jié),對建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國特色國家監(jiān)察體制,加強對公職人員的監(jiān)督,實現(xiàn)國家監(jiān)察全覆蓋,深入開展反腐敗工作十分必要。

　　不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)築……黨的十八大以來,反腐敗鬥爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成並鞏固發(fā)展。但必須清醒地看到,當前反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜,與黨風廉政建設(shè)和反腐敗鬥爭的要求相比,我國的監(jiān)察體制機制存在著明顯不適應(yīng)問題。其中一個重要問題就是監(jiān)察範圍過窄。國家監(jiān)察體制改革之前,黨內(nèi)監(jiān)督已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋,而依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,行政監(jiān)察對象主要是行政機關(guān)及其工作人員,還沒有做到對所有行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋。

　　監(jiān)察沒有全覆蓋,就總會有人心存僥倖、缺乏戒懼。“只要退居二線就能躲進‘避風港’”“‘邊緣’領(lǐng)域的違規(guī)行為不會被盯著,很安全”“在國企中吃點喝點拿點不會有事”“從嚴治黨只針對領(lǐng)導(dǎo)幹部,和普通人關(guān)係不大”……小節(jié)失察,易生大亂;小錯不糾,終釀大禍;小貪不懲,必成巨蠹。

　　天下大事,必做于細。實現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋,就是要“橫向到邊、豎向到底”,堵螻蟻之穴,築千里之堤,補齊“牛欄關(guān)貓”的短板,將監(jiān)察的震懾力貫穿于公權(quán)力運作的每個環(huán)節(jié),有效確保權(quán)為民所用,利為民所謀。

　　隨著監(jiān)察全覆蓋局面的形成,還將持續(xù)釋放反腐永無休止符的強烈信號,讓公職人員明確意識到,執(zhí)紀執(zhí)法會越來越嚴、監(jiān)督網(wǎng)只會越織越密,手握公權(quán)力必須心存敬畏、慎獨慎微,把紀律挺在前頭,把戒懼刻在心裏,徹底拋棄僥倖心理,切實加強自我約束。