深刻認識和切實推動高品質(zhì)發(fā)展
推動高品質(zhì)發(fā)展,是當前和今後一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的基本要求。習近平同志在參加十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古、廣東、山東、重慶代表團審議時,多次就高品質(zhì)發(fā)展發(fā)表重要講話,深入闡述了高品質(zhì)發(fā)展的重大意義、重點任務、機制保障、動力支撐等問題,進一步指明瞭新時代推動高品質(zhì)發(fā)展的努力方向。我們要深入學習貫徹這些重要論述,深化認識,奮發(fā)進取,不斷邁出高品質(zhì)發(fā)展新步伐。
既順應經(jīng)濟規(guī)律,又積極主動作為。在參加內(nèi)蒙古代表團審議時,習近平同志強調(diào),我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高品質(zhì)發(fā)展階段,現(xiàn)在,我國經(jīng)濟結(jié)構出現(xiàn)重大變化,居民消費加快升級,創(chuàng)新進入活躍期,如果思維方式還停留在過去的老套路上,不僅難有出路,還會坐失良機。這一重要論述具有深刻內(nèi)涵。由高速增長階段轉(zhuǎn)向高品質(zhì)發(fā)展階段,是我國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代的基本特徵,符合一國經(jīng)濟在經(jīng)過長期高速增長和量的積累後必然轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升的客觀規(guī)律。黨的十八大以來,伴隨我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)一系列新特徵:經(jīng)濟增速轉(zhuǎn)為中高速,經(jīng)濟結(jié)構出現(xiàn)重大變化,居民消費加快升級,科技創(chuàng)新進入活躍期。這些變化表明,我國經(jīng)濟正處於跨越“中等收入陷阱”、邁向高收入階段的重要歷史節(jié)點,經(jīng)濟發(fā)展的重點必然要從量的擴張轉(zhuǎn)到質(zhì)的提升。從國際經(jīng)驗看,能否實現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展,正是能否跨越“中等收入陷阱”的關鍵。因此,我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高品質(zhì)發(fā)展階段,既是經(jīng)濟規(guī)律發(fā)揮作用的必然結(jié)果,又是以習近平同志為核心的黨中央著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢作出的戰(zhàn)略抉擇。面對向更高發(fā)展階段躍升的歷史機遇,面對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期,面對世界新一輪科技革命和産業(yè)變革的機遇與挑戰(zhàn),老思維老套路難有出路,只有積極主動推動高品質(zhì)發(fā)展,才能抓住機遇、跨越關口,實現(xiàn)生産力水準新的躍升。
既要全面推動,又要突出重點??梢哉h,不平衡不充分的發(fā)展包括發(fā)展品質(zhì)不高。推動高品質(zhì)發(fā)展是解決我國社會主要矛盾的重要舉措,是解決發(fā)展不平衡不充分問題的基本途徑。因此,推動高品質(zhì)發(fā)展,首先要全面,把高品質(zhì)發(fā)展要求落實到經(jīng)濟發(fā)展各方面各領域。比如,高品質(zhì)發(fā)展是以新發(fā)展理念為引領的發(fā)展,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共用的發(fā)展理念全面體現(xiàn)在高品質(zhì)發(fā)展中;高品質(zhì)發(fā)展是以建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系為戰(zhàn)略目標的發(fā)展,要堅持品質(zhì)第一、效益優(yōu)先,全面構建適應現(xiàn)代化要求的産業(yè)體系、市場體系、收入分配體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開放體系和經(jīng)濟體制;高品質(zhì)發(fā)展是與全面深化改革相得益彰的發(fā)展,既要深化經(jīng)濟體制改革,又要構建推動高品質(zhì)發(fā)展的體制機制,還要堅持以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線。當然,全面推動不等於沒有重點。抓住重點,以重點突破帶動整體推進,在整體推進中實現(xiàn)重點突破,才是正確的工作方法。在參加內(nèi)蒙古代表團審議時,習近平同志指出,推動經(jīng)濟高品質(zhì)發(fā)展,要把重點放在推動産業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級上,把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu)。産業(yè)是經(jīng)濟之本,實體經(jīng)濟是國家發(fā)展的根基。發(fā)展不平衡不充分的問題,在很大程度上也是産業(yè)結(jié)構問題,是實體經(jīng)濟不強問題。推動高品質(zhì)發(fā)展,必須大力發(fā)展實體經(jīng)濟,構建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代産業(yè)新體系,形成優(yōu)勢突出、結(jié)構合理、創(chuàng)新驅(qū)動、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。
既要發(fā)展經(jīng)濟,又要改善民生。習近平同志在參加廣東代表團審議時指出,共産黨是為人民謀幸福的,人民群眾什麼方面感覺不幸福、不快樂、不滿意,我們就在哪方面下功夫,千方百計為群眾排憂解難。增進民生福祉是我們發(fā)展經(jīng)濟的根本目的,讓人民過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。高品質(zhì)發(fā)展是更加突出以人民為中心的發(fā)展,是既要見物又要見人的發(fā)展。從見物的角度看,高品質(zhì)發(fā)展包括提高微觀層面的産品和服務品質(zhì),提高中觀層面的産業(yè)和區(qū)域發(fā)展品質(zhì),提高宏觀層面的國民經(jīng)濟整體品質(zhì)。從見人的角度看,高品質(zhì)發(fā)展要著眼于滿足人民日益增長的美好生活需要,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,以物質(zhì)財富積累為人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕創(chuàng)造條件。
堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導。辦好中國的事,關鍵在黨。黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導,是我國經(jīng)濟實現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展的最大優(yōu)勢。黨的十八大以來,我國經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階,不僅經(jīng)濟總量歷史性地突破80萬億元,而且經(jīng)濟增長實現(xiàn)了從主要依靠工業(yè)帶動轉(zhuǎn)為工業(yè)和服務業(yè)共同帶動、從主要依靠投資拉動轉(zhuǎn)為消費和投資一起拉動,實現(xiàn)了多年想實現(xiàn)而沒有實現(xiàn)的重大結(jié)構性變革。取得這些歷史性成就和變革,標誌著我國在高品質(zhì)發(fā)展上邁出重要一步,根本原因在於以習近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟工作的堅強領導、在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。實踐證明,堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導,是我國經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展的根本保證,是在高品質(zhì)發(fā)展上不斷取得新進展的根本保證。領導幹部要增強“四個意識”,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅決反對經(jīng)濟工作中的分散主義、自由主義、本位主義、山頭主義、地方保護主義,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高做好新時代經(jīng)濟工作的能力,不斷增強推動高品質(zhì)發(fā)展的本領。
《 人民日報 》( 2018年03月20日 07 版)