美國總統(tǒng)特朗普22日簽署總統(tǒng)備忘錄,依據(jù)“301調查”結果,將對從中國進口的商品大規(guī)模徵收關稅,並限制中國企業(yè)對美投資並購。特朗普政府基於錯誤前提,動用過時的保護主義手段,這種蠻橫的做法在國際上既吃不開,也行不通。

　　首先,美國近期採用的保護主義政策帶著明顯的舊時代印記,有西方人士直斥其為“霸淩”政策?！?01調查”是誕生於冷戰(zhàn)時代的單邊主義法律工具,它讓美國同時身兼“警察”“檢察官”“陪審團”“法官”“執(zhí)法官”多重角色,其實質是利用優(yōu)勢貿易地位,強迫貿易夥伴作出利益犧牲。

　　在1995年世界貿易組織成立後,“301調查”這類單邊主義貿易工具已基本退出歷史舞臺。特朗普政府為削減貿易逆差,強行復活“僵屍”貿易工具,推行“霸淩”政策,無異於將國際貿易“叢林化”。這既是對以規(guī)則為基礎的國際多邊貿易體制的公然蔑視與挑釁,也是對全球經(jīng)濟復蘇的嚴重威脅,遭到包括美國傳統(tǒng)盟友在內的主要經(jīng)濟體普遍反對。

　　其次,不能靜態(tài)、孤立、割裂地看待對華貿易逆差乃至中美經(jīng)貿關係。比如,一部售價1000美元的蘋果iPhoneX,從全球進口零部件到中國,組裝後再出口到美國。不能因為中國掙了幾十美元的組裝費,就要中國對這1000美元的美中貿易逆差負責。

　　特朗普政府應該看到,中國對下游消費者美國的貿易順差,對應的是中國從供應鏈上游國家的進口項目,其中就包括來自美國企業(yè)的進口商品和服務。正如美國商界人士近日指出的那樣,對中國輸美商品加徵關稅會傷害那些向中國出售零部件的美國企業(yè)。無怪乎諾貝爾經(jīng)濟學獎得主、國際貿易理論專家保羅