十年援建情 家園氣象新
一方有難,八方支援。山東援建北川,上海援建都江堰,浙江援建青川……汶川地震後,18個?。ㄊ校谥г拇?8個重災(zāi)縣(市、區(qū)),震後3年共實(shí)施援建項(xiàng)目3668個,援建金額達(dá)870多億元。港澳臺同胞、海外僑胞傾情支援,其中香港援助項(xiàng)目190個、100億元港幣;澳門援助項(xiàng)目106個、55億元澳元。各地援建,奠定了四川災(zāi)區(qū)振興發(fā)展的基礎(chǔ)。
當(dāng)年的地震災(zāi)區(qū),如今已“接骨生新肉”,“自我造血”能力日益增強(qiáng)。四川39個重災(zāi)縣經(jīng)濟(jì)向好:2017年GDP是2008年前的3倍;2017年城鄉(xiāng)居民可支配收入,分別是2008年的2.9倍和3.1倍。
興産業(yè)——
打造“供血管道”
5月13日,河北援建者回訪團(tuán)回到當(dāng)年援建的河北—平武工業(yè)園區(qū),觸摸當(dāng)?shù)貜?qiáng)勁的發(fā)展脈搏。
“10年前這裡什麼都沒有,看到現(xiàn)在發(fā)展勢頭這麼好,我真是打心眼兒裏高興!”河北省交通廳高速公路指揮部穆文林感嘆道。
汶川地震後,河北省對口援建四川省綿陽市平武縣,採用“飛地”模式,在綿陽市高新區(qū)建起河北—平武工業(yè)園區(qū)。園區(qū)負(fù)責(zé)人夏玲秀告訴記者,園區(qū)主要發(fā)展電子資訊、新材料、新能源等産業(yè),目前已經(jīng)入駐工業(yè)企業(yè)45家。去年園區(qū)稅收超過2600萬元。
目前園區(qū)待建土地還有1000多畝,不是招不來企業(yè),而是園區(qū)嚴(yán)把入園門檻,不符合産業(yè)規(guī)劃的企業(yè)堅(jiān)決不要?!皥@區(qū)項(xiàng)目全面完成後,將達(dá)到100億元的産值,預(yù)計稅收3億至5億元。”夏玲秀説。
位於廣元市竹園鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的四川中哲新材料科技有限公司,四氧化三錳項(xiàng)目即將開工並在年內(nèi)投産。這家2007年成立的公司,在地震中車間受到重創(chuàng)全線停工,在浙江援建幫助下,公司不僅恢復(fù)生産,還解決了大量當(dāng)?shù)厝罕姷木蜆I(yè)。2017年,公司産量達(dá)3萬噸,是震前産量的20倍?!暗卣鹬嵋詾橐磺卸纪炅?,沒想到恢復(fù)得這麼快?!痹谲囬g工作了近10年的老員工楊麗説。
在彭州,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)産業(yè)發(fā)展,福建永輝超市股份有限公司投資建設(shè)四川永輝供應(yīng)鏈現(xiàn)代産業(yè)園項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資10億元,佔(zhàn)地面積300畝。項(xiàng)目全面建設(shè)投入後,將通過永輝超市全渠道流通推出“彩食鮮”系列優(yōu)質(zhì)生鮮精品,並以“企業(yè)購”線上平臺為支撐,使零售終端現(xiàn)代化、批發(fā)交易市場平臺化、農(nóng)業(yè)源頭標(biāo)準(zhǔn)化品牌化、冷鏈物流智慧化,最終形成成都綠色食品智慧商業(yè)生態(tài)圈。
産業(yè)發(fā)展帶動民生改善。走進(jìn)彭州市昇平鎮(zhèn)寧升綠康食品有限公司,科研、種植生産、加工銷售為一體的模式令人耳目一新。這是福建省寧德市援建彭州市的食藥用菌産業(yè)科技示範(fàn)基地,年産幹、鮮食藥用菌4000多噸,創(chuàng)産值5000多萬元,還能解決5000多個農(nóng)村剩餘勞動力的就業(yè)。
調(diào)結(jié)構(gòu)——
鋪就“騰飛路徑”
“剛來時,這裡還是雜草叢生,野草甚至比人還高?!彼拇魅沼詈焦I(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理張舜回憶説,作為一家航空航太領(lǐng)域的高科技企業(yè),震後他們經(jīng)由招商引資從北京中關(guān)村來到什邡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),“當(dāng)時這裡的高端裝備製造基本還是空白?!?/p>
從一片荒地到綠樹成蔭的現(xiàn)代化廠區(qū),明日宇航已發(fā)展成為具有各種專業(yè)化設(shè)備500臺(套),集飛機(jī)結(jié)構(gòu)件、發(fā)動機(jī)結(jié)構(gòu)件、航太産品結(jié)構(gòu)件、工裝模具製造為一體的飛行器零部件專業(yè)化整合製造企業(yè)。
龍頭牽引,産業(yè)聚集?!?010年剛到什邡時,配套企業(yè)不多。”張舜説,明日宇航通過加強(qiáng)供應(yīng)鏈平臺建設(shè)和主動聯(lián)繫引進(jìn)相關(guān)企業(yè),現(xiàn)在當(dāng)?shù)匾延?0多家配套企業(yè)。
恢復(fù)重建,鳳凰涅槃。新生後的災(zāi)區(qū),調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級。據(jù)四川省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,10年來,特別是黨的十八大以來,災(zāi)區(qū)聚焦特色優(yōu)勢産業(yè)和高端成長型産業(yè),大力推進(jìn)新能源汽車、航空與燃機(jī)、軌道交通、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療設(shè)備、石墨烯等産業(yè)發(fā)展。
在北川縣,山東省引入28家企業(yè)落戶北川工業(yè)園區(qū),總投資21億元,主要涉及電子資訊、新材料、新能源、農(nóng)産品加工等高新技術(shù)和勞動密集型産業(yè)。此外,山東省還十分注重北川縣一二三産業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。投資1.6億元,援建了北川農(nóng)業(yè)科技示範(fàn)園和農(nóng)産品交易中心,扶持一批特色種養(yǎng)殖産業(yè)化基地和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);投資2.5億元,在北川新縣城建設(shè)羌族特色商業(yè)步行街,帶動商貿(mào)、物流、旅遊等産業(yè)發(fā)展,可創(chuàng)造就業(yè)崗位4000多個,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入近10億元。
2017年,四川39個重災(zāi)縣第一産業(yè)比重下降8.5個百分點(diǎn),第三産業(yè)比重提高7.6個百分點(diǎn),其中北川縣、都江堰市大力促進(jìn)以旅遊業(yè)為龍頭的第三産業(yè)發(fā)展,2017年第三産業(yè)佔(zhàn)比分別提升至45.1%和55.6%。
引人才——
留下寶貴財富
山東沂水人王月利,如今説著一口四川話。2009年,王月利來到北川縣當(dāng)上志願者,後來在此安家。援建中,山東共有3批56人通過“大學(xué)生志願服務(wù)西部計劃”來到北川縣,服務(wù)期限最長3年。如今,不少山東幹部、企業(yè)家、工程師已成為當(dāng)?shù)亍袄鲜忻瘛薄?/p>
管理著兩萬畝茶葉基地的李成,是廣元市的“老茶人”?;貞浧?0年前那場地震,他感慨萬千:“地震過後,我們的茶園産量很低,一畝産鮮葉才幾十斤到一百斤。是援建人才救活了當(dāng)?shù)氐牟璁b業(yè)?!?/p>
地震後不久,遠(yuǎn)道而來的浙江茶葉專家指導(dǎo)當(dāng)?shù)馗牧纪寥篮头柿希瑏K引進(jìn)了龍井43號、中黃1號等優(yōu)質(zhì)茶葉品種。浙江茶葉專家、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所原副所長白堃元依舊同廣元茶農(nóng)保持著聯(lián)繫。年近八旬的他每年堅(jiān)持到廣元親自為茶農(nóng)們指導(dǎo)。“這份親情割不斷,你只要打電話説你是廣元人,什麼技術(shù)我都教給你?!卑?#22531;元説。
10年來,浙江省40多批3500多人次專業(yè)人才到廣元支教、支醫(yī)、支農(nóng),組織開展千名幹部培訓(xùn),培養(yǎng)技術(shù)人員2萬餘人次。廣元市委主要負(fù)責(zé)人説:“浙江的對口幫扶和真情援建,已深深融入廣元人民的心靈和血脈。加強(qiáng)兩地幹部和技術(shù)人才掛職交流、雙向培訓(xùn)和委託培養(yǎng),為廣元脫貧攻堅(jiān)和振興發(fā)展提供了有力的人才支援?!?/p>
通過雙向掛職、兩地培訓(xùn)和支醫(yī)、支教等方式,對口援建省市10年來幫助四川地震災(zāi)區(qū)培養(yǎng)大批急需的各類專業(yè)技術(shù)人才,人才交流已成為新時代援建情誼延伸的重要模式。
《 人民日報 》( 2018年05月15日 09 版)