國(guó)際時(shí)評(píng):為何美國(guó)人自己都對(duì)特朗普貿(mào)易政策説“不”
近期,從美國(guó)哈雷-戴維森摩托車公司宣佈將部分生産轉(zhuǎn)移到海外、通用汽車公司警告加稅可能導(dǎo)致公司業(yè)務(wù)收縮和裁員,到歐盟、加拿大、墨西哥、印度、土耳其等經(jīng)濟(jì)體對(duì)美國(guó)商品徵收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅,特朗普政府的貿(mào)易“霸淩”政策,正使美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者成為首當(dāng)其衝的受害者,遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離其希望重振國(guó)內(nèi)製造業(yè)和保護(hù)就業(yè)的初衷。在經(jīng)濟(jì)全球化、産業(yè)鏈國(guó)際化的21世紀(jì),以提高關(guān)稅和貿(mào)易脅迫為特徵的過時(shí)保護(hù)主義做法,損人更不利己,越來越行不通。
首先,提高進(jìn)口産品關(guān)稅非但不能保護(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)産業(yè),反而會(huì)令美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者為過高的關(guān)稅成本買單。美國(guó)商會(huì)等商界組織多次警告美國(guó)政府,提高關(guān)稅是對(duì)美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者“徵稅”,這會(huì)擾亂全球供應(yīng)鏈,增加依賴原材料和零部件進(jìn)口的美國(guó)企業(yè)的生産成本,損害美國(guó)製造商和出口商的競(jìng)爭(zhēng)力。包括工薪階層在內(nèi)的美國(guó)消費(fèi)者也不得不為進(jìn)口商品支付更高價(jià)格,增加日常生活開支,並可能推升美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹風(fēng)險(xiǎn)。
事實(shí)上,單邊關(guān)稅策略在美國(guó)歷史上從未成功過,反而會(huì)造成就業(yè)損失等不利後果。2002年,小布希政府對(duì)進(jìn)口鋼鐵産品加徵關(guān)稅,導(dǎo)致美國(guó)凈損失約20萬個(gè)就業(yè)崗位和40億美元薪資虧損;2009年,奧巴馬政府對(duì)從中國(guó)進(jìn)口輪胎加徵關(guān)稅,導(dǎo)致美國(guó)凈損失約2500個(gè)就業(yè)崗位、美國(guó)消費(fèi)者額外增加11億美元開支。
其次,美國(guó)提高關(guān)稅舉措遭到主要貿(mào)易夥伴報(bào)復(fù),美國(guó)企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)主和消費(fèi)者將遭受進(jìn)一步損失。據(jù)美國(guó)全國(guó)對(duì)外貿(mào)易理事會(huì)統(tǒng)計(jì),目前美國(guó)主要貿(mào)易夥伴已準(zhǔn)備對(duì)美國(guó)出口産品徵收總計(jì)約900億美元的關(guān)稅。這些反制措施將進(jìn)一步損害美國(guó)出口商利益,令數(shù)百萬美國(guó)就業(yè)崗位受到威脅,並損害美國(guó)整體經(jīng)濟(jì)。
正是為了規(guī)避歐盟對(duì)美國(guó)摩托車開徵的報(bào)復(fù)性關(guān)稅,作為美國(guó)製造業(yè)代表的哈雷—戴維森公司日前被迫宣佈將部分摩托車生産轉(zhuǎn)移到海外。華盛頓智庫彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員查德