【國際銳評】中美貿易,真相只有一個
細心的人可能注意到:為了讓對華貿易戰(zhàn)“師出有名”,美國這幾個月在不停拋出301調查報告,將其作為向中國開槍的佐證。7月10日,美國貿易代表辦公室發(fā)表《關於301調查的聲明》,再次污衊中方在中美經(jīng)貿往來中“實行不公平做法、佔了便宜”。這些精挑的數(shù)據(jù)與政策邏輯鏈條,看上去頗具迷惑性,能矇住一些不明就裏的人。但是,謊言重復千遍也成不了真相。
12日,中國商務部發(fā)表聲明,就美方提出的中美貿易不平衡、“盜竊智慧財産權”、“強制技術轉讓”、“中國製造2025”等301調查報告中的核心指控逐一澄清與駁斥,指出美方“歪曲事實、站不住腳”。既然美方喜歡玩數(shù)字遊戲,中方也有很多數(shù)據(jù),那就讓國際社會“兼看則明”。
先看貿易逆差問題。中國商務部指出,造成這一問題的主要原因“在於美國國內儲蓄率過低以及美元發(fā)揮著國際主要儲備貨幣的職能”,以及“美方出於冷戰(zhàn)思維,對自身享有比較優(yōu)勢的高科技産品出口實施人為限制?!边@三點原因,是對中美貿易不平衡的精準點穴。
美國的文化是提前消費、借錢消費,儲蓄率極低,2017年前三季度,美國凈儲蓄率分別為1.9%、1.7%、2.2%,幾乎是全球最低。但是,美國人又想消費,又想增長,怎麼辦?只能從國外進口廉價商品,並通過鉅額經(jīng)常賬戶赤字和多邊貿易赤字來吸引外資。這兩點,剛好中國都能提供,貿易逆差自然就産生了。所以,美國貿易逆差是因為其經(jīng)濟結構失衡而不是雙邊貿易失衡。耶魯大學教授史蒂芬 羅奇警告説,美國政府如果不著手解決儲蓄短缺這個根本問題,而把中國當替罪羊的話,只會使自己不得不與其他生産成本更高的國家做生意,這相當於向美國消費者徵收更高的稅。
再看美元地位的問題。目前,全球有超過65%的外匯儲備是美元,有超過80種貨幣的匯率與美元掛鉤或固定,外匯市場近80%的交易以美元結算。這就賦予了美國一種“金融極權”:即只有它可以無節(jié)制地印美元、發(fā)美債來換取其他國家的商品和資源,這必然導致貿易項下的鉅額逆差。換句話説,只有保持比較大的貿易逆差,美國才能維持美元的國際貨幣地位。
至於對華實施高科技出口限制問題,美國在該領域對華逆差佔到其總逆差比重的近40%。如果美國能放開的話,中美貿易逆差問題恐怕一夜之間就大大緩解。但是,始終抱著冷戰(zhàn)思維不放的美國,有這個底氣放開麼?
第二,所謂“盜竊智慧財産權”問題也是根本站不住腳的。目前,中國智慧財産權保護已涵蓋著作權、商標、專利、商業(yè)秘密、地理標誌、植物新品種、整合電路布圖設計等,形成包括法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章和司法解釋在內的多層次智慧財産權法律保護網(wǎng)。北京、上海、廣州等地設立智慧財産權法院或智慧財産權審判機構,國家智慧財産權局在重組,越來越多外企到中國打智慧財産權官司。去年,中國有三家鞋廠因為侵權美國新百倫(New Balance) 標識,就被法院判處賠償1000萬元人民幣,這是迄今為止外企獲得的最大一筆商標侵權賠償金。
與此同時,對外支付智慧財産權費與2001年相比,年均增長17%,2017年達到286億美元。世界智慧財産權組織最近宣佈,中國通過《專利合作條約》途徑提交的專利申請受理量達5.1萬件,僅次於美國,居全球第二位。現(xiàn)在,中國更希望的是,外國政府能加強對中國智慧財産權的保護。
第三,所謂“強制技術轉讓”問題,本身就是條“假新聞”。中國沒有一條關於外資進入中國被“強制性技術轉讓”的規(guī)定。過去40年,中國沒有簽署過一份強制性技術轉讓的協(xié)議,也沒有接到一例被強制性轉讓技術的外商投訴,在審批中從未將“技術轉讓”作為外資進入的條件。
市場經(jīng)濟本質是契約經(jīng)濟,企業(yè)間進行技術轉讓,是在等價交換、契約自願原則上的交易行為,何來“強制”之説?事實是,包括美國企業(yè)在內,有相當一些外企為佔領中國市場的需要,主動提出將一般性技術本地化,向合作企業(yè)收取專利費和技術轉讓費。近日,美國前財長拉裏