美國(guó)發(fā)動(dòng)對(duì)華經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)的一個(gè)所謂説辭，是給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制貼上了一個(gè)並不新鮮的標(biāo)簽——“國(guó)家資本主義”。這種説法認(rèn)為，中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)是一個(gè)國(guó)家主導(dǎo)的實(shí)行保護(hù)主義和重商主義的經(jīng)濟(jì)體，其主要依據(jù)是中國(guó)實(shí)行國(guó)有經(jīng)濟(jì)、政府干預(yù)、産業(yè)政策，等等。其實(shí)，這不是西方第一次給中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式扣上“國(guó)家資本主義”的帽子，一些人重提“國(guó)家資本主義”論的背後，實(shí)際上隱藏著他們對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)的深層次原因，即道路之爭(zhēng)、制度之爭(zhēng)。

　　一、誰(shuí)是真正的“國(guó)家資本主義”

　　到底什麼是“國(guó)家資本主義”？弄清楚它的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，就可以看清一些人炒作這一話題的真相。

　　國(guó)家資本主義，是列寧提出的用來(lái)描述資本主義發(fā)展階段性特徵的概念，表明資本主義發(fā)展過(guò)程中國(guó)家作用的不斷增強(qiáng)，主要包括兩層意思：一是指國(guó)家政權(quán)對(duì)企業(yè)的控制，“國(guó)家資本主義就是資本主義制度下由國(guó)家政權(quán)直接控制這些或那些資本主義企業(yè)的一種資本主義”。二是指國(guó)家對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督和調(diào)節(jié)，“壟斷資本主義正在向國(guó)家壟斷資本主義轉(zhuǎn)變，由於情勢(shì)所迫，許多國(guó)家實(shí)行生産和分配的社會(huì)調(diào)節(jié)”。按照當(dāng)下“國(guó)家資本主義”論者的觀點(diǎn)，國(guó)家資本主義與自由資本主義是兩種截然對(duì)立的資本主義形式。然而，考察歷史事實(shí)可以發(fā)現(xiàn)，資本主義的産生和發(fā)展從來(lái)都離不開(kāi)國(guó)家的作用。在所謂“西方世界的興起”的故事中，國(guó)家扮演了極其重要的角色。馬克思在《資本論》中論及資本原始積累時(shí)就明確指出：英國(guó)資本積累的因素“在17世紀(jì)末系統(tǒng)地綜合為殖民制度、國(guó)債制度、現(xiàn)代稅收制度和保護(hù)關(guān)稅制度。這些方法一部分是以最殘酷的暴力為基礎(chǔ)，例如殖民制度就是這樣。但所有這些方法都利用國(guó)家權(quán)力，也就是利用集中的、有組織的社會(huì)暴力，來(lái)大力促進(jìn)從封建生産方式向資本主義生産方式的轉(zhuǎn)化過(guò)程，縮短過(guò)渡時(shí)間”。資本主義制度建立之後，自由競(jìng)爭(zhēng)和自由貿(mào)易的原則逐步取得支配地位，但是資本主義國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)並沒(méi)有消退，事實(shí)上，自由貿(mào)易與保護(hù)主義、自由競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)家干預(yù)相互交織、此消彼長(zhǎng)，是資本主義制度演變的一條主線。歷史上崛起的一些西方資本主義國(guó)家，包括英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、日本等，它們?cè)诮?jīng)濟(jì)起飛階段，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都發(fā)揮過(guò)極為重要的作用。19世紀(jì)末，在第二次工業(yè)革命推動(dòng)下，與生産社會(huì)化相伴隨的生産和資本的集中迅速發(fā)展，資本主義由自由競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入壟斷階段，生産和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益集中于少數(shù)大資本，産生了明顯的壟斷趨勢(shì)，特別是金融資本在經(jīng)濟(jì)生活中的地位不斷提高，不僅控制了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，而且還開(kāi)始掌握國(guó)家的政治權(quán)力，將其影響力滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面。兩次世界大戰(zhàn)期間，壟斷資本主義進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家壟斷資本主義。第二次世界大戰(zhàn)後，資本主義國(guó)家從生産、分配、交換、消費(fèi)等各個(gè)方面，通過(guò)財(cái)政政策、貨幣政策、收入政策、産業(yè)政策、科技政策、環(huán)境政策和國(guó)有化等多種手段，全面介入經(jīng)濟(jì)生活，對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)空前加強(qiáng)，與壟斷資本的結(jié)合日益緊密，資本主義的發(fā)展正式進(jìn)入國(guó)家壟斷資本主義階段。20世紀(jì)80年代以後，新自由主義成為英美政府的施政理念，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)受到一定挑戰(zhàn)，但絕沒(méi)有退出歷史舞臺(tái)。

　　美國(guó)雖然號(hào)稱自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、自由資本主義的代表，但實(shí)際上，國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用也是十分明顯和重要的。歷史上，美國(guó)是現(xiàn)代貿(mào)易保護(hù)主義的發(fā)源地和大本營(yíng)，從建國(guó)到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，一直實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義政策。經(jīng)濟(jì)學(xué)説史上曾頗有名氣的“美國(guó)學(xué)派”，就是以其鮮明的保護(hù)主義等國(guó)家干預(yù)主張而著稱的。第二次世界大戰(zhàn)後，美國(guó)為了自身利益開(kāi)始推進(jìn)貿(mào)易自由化，但國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)卻有增無(wú)減，凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)更是成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流，並一度主導(dǎo)了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策制定。比如，美國(guó)政府總支出佔(zhàn)國(guó)內(nèi)生産總值的比重從1960年的26.8%上升到了2010年的41.3%；美國(guó)政府僱員數(shù)從1940年的400多萬(wàn)增長(zhǎng)到2010年的2200多萬(wàn)。有研究創(chuàng)新問(wèn)題的專家指出，作為小政府和自由市場(chǎng)學(xué)説的倡導(dǎo)者，幾十年來(lái)美國(guó)一直在技術(shù)和創(chuàng)新方面實(shí)施大規(guī)模的公共投資計(jì)劃，從而為自己過(guò)去和現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)成功奠定基礎(chǔ)。從網(wǎng)際網(wǎng)路到生物技術(shù)，甚至頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)，美國(guó)政府一直都是創(chuàng)新引領(lǐng)增長(zhǎng)的核心驅(qū)動(dòng)者。因此，美國(guó)是“企業(yè)家型國(guó)家”的典型代表，世界上任何其他國(guó)家想要模倣美國(guó)模式，它們就應(yīng)該按照美國(guó)的實(shí)際行為而不是按照美國(guó)的説法去做。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之後，美國(guó)再次祭出了國(guó)家干預(yù)法寶，推出了大規(guī)模金融救援計(jì)劃和財(cái)政刺激計(jì)劃，以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)增長(zhǎng)。特朗普政府上臺(tái)之後更是大肆實(shí)行貿(mào)易保護(hù)、移民限制、産業(yè)回流等國(guó)家干預(yù)主義政策，為了實(shí)現(xiàn)“美國(guó)優(yōu)先”的目標(biāo)不惜犧牲世界各國(guó)人民的利益。

　　可見(jiàn)，所謂純粹自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和自由資本主義其實(shí)從未真正存在過(guò)，現(xiàn)實(shí)存在的資本主義都與國(guó)家資本主義脫不了干系。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森在其《經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)中就明確指出，在所有發(fā)達(dá)的工業(yè)化社會(huì)中，我們都看到了一種混合經(jīng)濟(jì)，即市場(chǎng)決定大多數(shù)私人部門産品的價(jià)格與産量，而政府運(yùn)用稅收、支出和貨幣管理計(jì)劃來(lái)調(diào)控總體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作。著名經(jīng)濟(jì)史學(xué)者尼爾