【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 王歡】由於北海道發(fā)生6.7級(jí)的地震，日本政府和企業(yè)對(duì)應(yīng)對(duì)傾注了全力。不過(guò)，由於是在忙於應(yīng)對(duì)日本西部暴雨和21號(hào)颱風(fēng)之後的大地震，救災(zāi)一線(xiàn)呈現(xiàn)出疲憊感。以有限的人員應(yīng)對(duì)短期間內(nèi)連續(xù)發(fā)生的複合災(zāi)害的課題浮出水面。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》9月7日坦言，日本是一個(gè)自然災(zāi)害多發(fā)的國(guó)家，在自然災(zāi)害和安全保障方面，存在進(jìn)一步發(fā)生超預(yù)期事態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)，日本政府的危機(jī)管理響應(yīng)能力將受到考驗(yàn)。

　　每天只睡2、3個(gè)小時(shí)

　　在因北海道地震的初期應(yīng)對(duì)而慌亂的9月6日早晨，日本政府召開(kāi)了2場(chǎng)相關(guān)內(nèi)閣成員參加的會(huì)議。

　　其一是有關(guān)北海道地震的內(nèi)閣會(huì)議。上午7點(diǎn)37分開(kāi)始舉行，首相安倍晉三向相關(guān)內(nèi)閣發(fā)出指示：“希望盡全力推進(jìn)災(zāi)民救生、救助、居民避難和生活基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等工作”。

　　另一場(chǎng)會(huì)議是有關(guān)日本西部暴雨的災(zāi)後重建的緊急災(zāi)害對(duì)策本部會(huì)議。安倍針對(duì)因21號(hào)颱風(fēng)而關(guān)閉的關(guān)西國(guó)際機(jī)場(chǎng)表示：“首先明天之內(nèi)重啟國(guó)內(nèi)航線(xiàn)，國(guó)際航線(xiàn)完成準(zhǔn)備工作後立即恢復(fù)通航?！?/p>

　　不論是地震、暴雨還是颱風(fēng)，安倍都為推進(jìn)儘早救助和重建，擔(dān)任了第一線(xiàn)指揮，發(fā)出指示。鋻於7月的日本西部暴雨，安倍取消了原定的歐洲和中東訪(fǎng)問(wèn)行程，應(yīng)對(duì)災(zāi)害也對(duì)外交産生影響。主管防災(zāi)的內(nèi)閣府職員負(fù)責(zé)受災(zāi)狀況的把握和向首相官邸彙報(bào)資訊，表示“這周每天只睡2、3個(gè)小時(shí)，感到越來(lái)越疲憊”。

　　事態(tài)的把握也存在難題。日本經(jīng)濟(jì)産業(yè)相世耕弘成6日早晨針對(duì)北海道全境發(fā)生的停電對(duì)媒體説：“要求在數(shù)小時(shí)以?xún)?nèi)拿出恢復(fù)的時(shí)間表?！钡?，北海道苫東厚真發(fā)電站發(fā)現(xiàn)設(shè)備損壞。世耕弘成白天只能修正：“北海道全境完全恢復(fù)供電預(yù)計(jì)至少需要1周以上?！?/p>

　　日本自衛(wèi)隊(duì)持續(xù)參與救災(zāi)工作。在北海道地震中參與人命救助和供水等工作的自衛(wèi)隊(duì)截至6日下午達(dá)到約4900人，7日將增至2.4萬(wàn)人，9日增至2.5萬(wàn)人。

　　進(jìn)入2018年以來(lái)，日本自衛(wèi)隊(duì)相繼參加了2月北陸地方的創(chuàng)紀(jì)錄大雪、4月大分縣的山崩、以及6月大阪北部地震等救災(zāi)工作。在7月的日本西部暴雨中，形成了最多3.3人的規(guī)模，剛剛于8月18日結(jié)束工作。一名日本自衛(wèi)隊(duì)官員表示，“有的隊(duì)員先去日本西部，這次又被派到北海道。一線(xiàn)的疲勞不斷積累”。

　　容易發(fā)生地震和颱風(fēng)的日本經(jīng)常面臨災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。日本政府鋻於1995年的阪神大地震和2011年的東日本大地震，加強(qiáng)了應(yīng)對(duì)能力，但有可能發(fā)生超出想像的緊急事態(tài)。

　　日本企業(yè)將重新調(diào)整業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃

　　日本的製造業(yè)企業(yè)在因2011年日本“3