混合所有制改革是國(guó)有企業(yè)改革的重要突破口，也是國(guó)企民企協(xié)同發(fā)展的重要通道。近年來，中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司認(rèn)真履行推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大的使命，在發(fā)展混合所有制方面注重與其他所有制資本共同發(fā)展。同時(shí)，作為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，中國(guó)誠(chéng)通也十分注重突出資本運(yùn)營(yíng)公司的特點(diǎn)，進(jìn)行多方面、多層次的探索和實(shí)踐，取得了顯著成效。

　　“中國(guó)誠(chéng)通的主業(yè)基本處?kù)冻浞指?jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域，因此圍繞‘管資本’的要求，通過發(fā)展混合所有制等多種方式，促進(jìn)自身資本配置的可流動(dòng)、可交易和持續(xù)優(yōu)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)國(guó)有資本活力、放大國(guó)有資本功能、促進(jìn)國(guó)有資本保值增值的目標(biāo)，而實(shí)現(xiàn)‘混改’的方式則是多種多樣的?！敝袊?guó)誠(chéng)通集團(tuán)副總裁李友生表示。

　　為此，中國(guó)誠(chéng)通積極引入非公有資本參與所出資企業(yè)的“混改”。旗下中國(guó)物流股份有限公司5年內(nèi)共進(jìn)行了3次“混改”：向具有業(yè)務(wù)合作關(guān)係的大客戶敞開大門，並鼓勵(lì)管理層持股，先後引入了四川交投、瀘州老窖、武漢國(guó)資、元綸供應(yīng)鏈管理公司等戰(zhàn)略投資方及多個(gè)投資基金。中國(guó)物流的3次“混改”共引入資金33.6億元，非公成分持股比例達(dá)29.79％，管理層持股9.01％。同時(shí)，中國(guó)誠(chéng)通以上市公司為主要載體實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)“混改”，以投資基金方式實(shí)現(xiàn)與社會(huì)資本的融合發(fā)展，吸引外資參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。

　　此外，中國(guó)誠(chéng)通還通過戰(zhàn)略合作、並購(gòu)重組、業(yè)務(wù)合作等多種方式，與其他所有制資本實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展?！啊旄摹皇菫榛於欤母镆蚩v深發(fā)展。”李友生説，中國(guó)誠(chéng)通始終強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，激發(fā)出企業(yè)更多活力。

　　中國(guó)誠(chéng)通堅(jiān)持以資本為紐帶，完善混合所有制企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和管理方式，使混合所有制企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體。中國(guó)物流通過“混改”，董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)均有民營(yíng)企業(yè)、專業(yè)投資機(jī)構(gòu)代表參與，發(fā)揮了各自優(yōu)勢(shì)和專業(yè)水準(zhǔn)。同時(shí)，中國(guó)誠(chéng)通堅(jiān)持激勵(lì)和約束相結(jié)合的原則，通過增資擴(kuò)股、出資新設(shè)等方式在“混改”企業(yè)中進(jìn)一步探索員工持股，激發(fā)積極性，增強(qiáng)執(zhí)行力。

　　能否提高國(guó)有資本配置和運(yùn)作效率，提高全要素生産率，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本與非公有資本共同發(fā)展，是檢驗(yàn)“混改”成效的重要標(biāo)誌。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)物流通過“混改”資産總額增長(zhǎng)近6倍，利潤(rùn)年均增長(zhǎng)25％，國(guó)有股東、民營(yíng)股東、管理團(tuán)隊(duì)股東同步受益。誠(chéng)通國(guó)貿(mào)公司成立以來，凈資産收益率連年保持在25％以上。

　　在混合所有制改革中，中國(guó)誠(chéng)通不僅善於發(fā)揮自身資本運(yùn)營(yíng)公司的優(yōu)勢(shì)，而且在改革中不斷探索交易方式、資本運(yùn)作、綜合改革等方面的創(chuàng)新。

　　“混改”中一個(gè)重要的問題就是要完善相關(guān)政策，健全審核程式，規(guī)範(fàn)操作流程，嚴(yán)格資産評(píng)估定價(jià)，確保公開透明，嚴(yán)禁暗箱操作，防止利益輸送。為此，在推進(jìn)非上市公司“混改”方面，中國(guó)誠(chéng)通注意發(fā)揮産權(quán)交易所的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和投資者發(fā)現(xiàn)作用，在依法合規(guī)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新交易方式，做到公開、公平、公正。

　　例如，2015年，中國(guó)誠(chéng)通在中國(guó)物流第二次“混改”中探索採(cǎi)用産權(quán)交易所公開掛牌的方式擇優(yōu)選擇意向投資者，被重慶産權(quán)交易所專門頒發(fā)了優(yōu)秀交易獎(jiǎng)項(xiàng)。此後的增資擴(kuò)股都通過擇優(yōu)競(jìng)價(jià)程式，實(shí)現(xiàn)了溢價(jià)超額認(rèn)購(gòu)，放大了國(guó)有資本功能。

　　中國(guó)誠(chéng)通董事長(zhǎng)馬正武表示，“以管資本為主”改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制是國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)的關(guān)鍵，有利於釋放國(guó)有企業(yè)活力、促進(jìn)國(guó)有資本合理流動(dòng)、優(yōu)化國(guó)有資本投向。市場(chǎng)化是試點(diǎn)必須堅(jiān)守的原則，兩年多來的試點(diǎn)實(shí)踐表明，以市場(chǎng)化方式體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意志、服務(wù)佈局結(jié)構(gòu)調(diào)整、防止國(guó)有資産流失的路子能夠行得通、走得穩(wěn)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 王軼辰）