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引領(lǐng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的思想指南

2018-11-06 08:57:00
來源:人民日?qǐng)?bào)-本報(bào)記者 溫紅彥 張 毅 廖文根 徐 雋
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  ——習(xí)近平總書記關(guān)於網(wǎng)路安全和資訊化工作重要論述綜述

  誰掌握了網(wǎng)際網(wǎng)路,誰就把握住了時(shí)代主動(dòng)權(quán)。

  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家的深刻洞察力,就網(wǎng)路安全和資訊化工作作出一系列重大決策、提出一系列重大舉措,形成了關(guān)於網(wǎng)路強(qiáng)國的重要思想,推動(dòng)我國網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就。

  資訊化為中華民族帶來千載難逢的機(jī)遇

  枕水人家的木門徐徐打開,世界網(wǎng)際網(wǎng)路又將進(jìn)入“中國時(shí)間”。2018年11月7日,第五屆世界網(wǎng)際網(wǎng)路大會(huì)將在浙江烏鎮(zhèn)舉行。

  習(xí)近平總書記一直關(guān)注網(wǎng)際網(wǎng)路的發(fā)展。

  2014年2月27日,習(xí)近平總書記主持召開中央網(wǎng)路安全和資訊化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,親自擔(dān)任中央網(wǎng)路安全和資訊化領(lǐng)導(dǎo)小組組長。在這次會(huì)上,習(xí)近平總書記指出,當(dāng)今世界,資訊技術(shù)革命日新月異,對(duì)國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等領(lǐng)域發(fā)展産生了深刻影響。資訊化和經(jīng)濟(jì)全球化相互促進(jìn),網(wǎng)際網(wǎng)路已經(jīng)融入社會(huì)生活方方面面,深刻改變了人們的生産和生活方式。我國正處在這個(gè)大潮之中,受到的影響越來越深。

  也正是在這次會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),網(wǎng)路安全和資訊化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題,要從國際國內(nèi)大勢(shì)出發(fā),總體佈局,統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)路強(qiáng)國。建設(shè)網(wǎng)路強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署要與“兩個(gè)一百年”奮鬥目標(biāo)同步推進(jìn),向著網(wǎng)路基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、資訊經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)路安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

  2013年9月30日,中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)的“課堂”搬到了中關(guān)村,其中“授課老師”多為網(wǎng)際網(wǎng)路領(lǐng)域的企業(yè)家和科研人員。習(xí)近平總書記考察了增材製造、雲(yún)計(jì)算、大數(shù)據(jù)、高端伺服器等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用情況後指出,科技興則民族興,科技強(qiáng)則國家強(qiáng);科學(xué)技術(shù)越來越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要力量,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨。

  世界因網(wǎng)際網(wǎng)路而更多彩,生活因網(wǎng)際網(wǎng)路而更豐富。

  2015年12月16日,習(xí)近平總書記在烏鎮(zhèn)視察“網(wǎng)際網(wǎng)路之光”博覽會(huì)時(shí)指出:“網(wǎng)際網(wǎng)路是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一,給人們的生産生活帶來巨大變化,對(duì)很多領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展起到很強(qiáng)帶動(dòng)作用。”習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào),我們要用好網(wǎng)際網(wǎng)路帶來的重大機(jī)遇,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

  “為建設(shè)科技強(qiáng)國、品質(zhì)強(qiáng)國、航太強(qiáng)國、網(wǎng)路強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)提供有力支撐”“加強(qiáng)網(wǎng)際網(wǎng)路內(nèi)容建設(shè),建立網(wǎng)路綜合治理體系,營造清朗的網(wǎng)路空間”“善於運(yùn)用網(wǎng)際網(wǎng)路技術(shù)和資訊化手段開展工作”……2017年10月18日,習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中多次提及網(wǎng)際網(wǎng)路,體現(xiàn)出他對(duì)網(wǎng)路強(qiáng)國戰(zhàn)略的深入思考。

  今年4月20日,全國網(wǎng)路安全和資訊化工作會(huì)議召開,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),資訊化為中華民族帶來了千載難逢的機(jī)遇。我們必須敏銳抓住資訊化發(fā)展的歷史機(jī)遇,加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳,維護(hù)網(wǎng)路安全,推動(dòng)資訊領(lǐng)域核心技術(shù)突破,發(fā)揮資訊化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)網(wǎng)信領(lǐng)域軍民融合,主動(dòng)參與網(wǎng)路空間國際治理進(jìn)程,自主創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)路強(qiáng)國建設(shè),為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn)。

  構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮鬥

  今天,網(wǎng)際網(wǎng)路已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)資訊大平臺(tái),億萬網(wǎng)民在上面獲得資訊、交流資訊,這對(duì)他們的求知途徑、思維方式、價(jià)值觀念産生重要影響,特別是對(duì)他們對(duì)國家、對(duì)社會(huì)、對(duì)工作、對(duì)人生的看法産生重要影響。

  網(wǎng)際網(wǎng)路是我們這個(gè)時(shí)代最具發(fā)展活力的領(lǐng)域,也是我們面臨的最大變數(shù)。

  過不了網(wǎng)際網(wǎng)路這一關(guān),就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),如果一個(gè)社會(huì)沒有共同理想,沒有共同目標(biāo),沒有共同價(jià)值觀,整天亂哄哄的,那就什麼事也辦不成。我國有13億多人,如果弄成那樣一個(gè)局面,就不符合人民利益,也不符合國家利益。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮鬥目標(biāo),需要全社會(huì)方方面面同心幹,需要全國各族人民心往一處想、勁往一處使。

  習(xí)近平總書記提出“同心圓”思想,要求網(wǎng)上網(wǎng)下形成同心圓?!笆颤N是同心圓?就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員全國各族人民,調(diào)動(dòng)各方面積極性,共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮鬥。”

  網(wǎng)路空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)路空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。網(wǎng)路空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,不符合人民利益。

  在2016年4月19日召開的網(wǎng)路安全和資訊化工作座談會(huì)上,習(xí)近平總書記深刻指出,誰都不願(yuàn)生活在一個(gè)充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間。網(wǎng)際網(wǎng)路不是法外之地。利用網(wǎng)路鼓吹推翻國家政權(quán),煽動(dòng)宗教極端主義,宣揚(yáng)民族分裂思想,教唆暴力恐怖活動(dòng),等等,這樣的行為要堅(jiān)決制止和打擊,決不能任其大行其道。利用網(wǎng)路進(jìn)行欺詐活動(dòng),散佈色情材料,進(jìn)行人身攻擊,兜售非法物品,等等,這樣的言行也要堅(jiān)決管控,決不能任其大行其道。

  網(wǎng)際網(wǎng)路的迅猛發(fā)展,深刻改變著輿論生成方式和傳播方式,改變著媒體格局和輿論生態(tài)。

  2014年2月27日,中央網(wǎng)路安全和資訊化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議召開,習(xí)近平總書記指出,做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長期任務(wù),要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳,運(yùn)用網(wǎng)路傳播規(guī)律,弘揚(yáng)主旋律,激發(fā)正能量,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效,使網(wǎng)路空間清朗起來。

  2016年4月19日,在網(wǎng)路安全和資訊化工作座談會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),網(wǎng)民來自老百姓,老百姓上了網(wǎng),民意也就上了網(wǎng)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)幹部要學(xué)會(huì)通過網(wǎng)路走群眾路線,經(jīng)常上網(wǎng)看看,潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲,了解群眾所思所願(yuàn),收集好想法好建議,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。要讓網(wǎng)際網(wǎng)路成為我們同群眾交流溝通的新平臺(tái),成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。

  今年4月20日,在全國網(wǎng)路安全和資訊化工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記指出,要提高網(wǎng)路綜合治理能力,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與,經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局。要加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳,旗幟鮮明堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神團(tuán)結(jié)、凝聚億萬網(wǎng)民,深入開展理想信念教育,深化新時(shí)代中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推進(jìn)網(wǎng)上宣傳理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新,把握好時(shí)度效,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,更好凝聚社會(huì)共識(shí),鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮鬥的共同思想基礎(chǔ)。

  築牢國家網(wǎng)路安全屏障,整體提升國家網(wǎng)路安全水準(zhǔn)

  古往今來,很多技術(shù)都是“雙刃劍”,一方面可以造福社會(huì)、造福人民,另一方面也可以被一些人用來危害社會(huì)、危害人民。從世界範(fàn)圍看,網(wǎng)路安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)日益突出,並日益向政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、國防等領(lǐng)域傳導(dǎo)滲透。

  習(xí)近平總書記對(duì)處理安全和發(fā)展的關(guān)係高度重視,在中央網(wǎng)路安全和資訊化領(lǐng)導(dǎo)小組成立之初,他就敏銳地洞察到網(wǎng)路安全的重要性。

  2014年2月27日,中央網(wǎng)路安全和資訊化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議召開時(shí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),網(wǎng)路安全和資訊化對(duì)一個(gè)國家很多領(lǐng)域都是牽一髮而動(dòng)全身的,要認(rèn)清我們面臨的形勢(shì)和任務(wù),充分認(rèn)識(shí)做好工作的重要性和緊迫性,因勢(shì)而謀,應(yīng)勢(shì)而動(dòng),順勢(shì)而為。網(wǎng)路安全和資訊化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪,必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。做好網(wǎng)路安全和資訊化工作,要處理好安全和發(fā)展的關(guān)係,做到協(xié)調(diào)一致、齊頭並進(jìn),以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全,努力建久安之勢(shì)、成長治之業(yè)。

  “金融、能源、電力、通信、交通等領(lǐng)域的關(guān)鍵資訊基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)作的神經(jīng)中樞,是網(wǎng)路安全的重中之重,也是可能遭到重點(diǎn)攻擊的目標(biāo)?!锢砀綦x’防線可被跨網(wǎng)入侵,電力調(diào)配指令可被惡意篡改,金融交易資訊可被竊取,這些都是重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。不出問題則已,一齣就可能導(dǎo)致交通中斷、金融紊亂、電力癱瘓等問題,具有很大的破壞性和殺傷力。我們必須深入研究,採取有效措施,切實(shí)做好國家關(guān)鍵資訊基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)。”在2016年4月19日召開的網(wǎng)路安全和資訊化工作座談會(huì)上,習(xí)近平總書記對(duì)網(wǎng)際網(wǎng)路管理提出明確要求。

  補(bǔ)齊短板,夯實(shí)基礎(chǔ),才能整體提升國家網(wǎng)路安全水準(zhǔn)。

  2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)於全面深化改革若干重大問題的決定》提出,堅(jiān)持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,加大依法管理網(wǎng)路力度,加快完善網(wǎng)際網(wǎng)路管理領(lǐng)導(dǎo)體制,確保國家網(wǎng)路和資訊安全。

  2016年11月,《中華人民共和國網(wǎng)路安全法》高票通過,成為我國首部網(wǎng)路安全領(lǐng)域的法律。

  從明確提出“沒有網(wǎng)路安全就沒有國家安全”,到突出強(qiáng)調(diào)“樹立正確的網(wǎng)路安全觀”,再到明確要求“全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀”,黨的十八大以來,我國網(wǎng)路安全保障能力建設(shè)得到加強(qiáng),國家網(wǎng)路安全屏障進(jìn)一步鞏固。

  “沒有網(wǎng)路安全就沒有國家安全,就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)作,廣大人民群眾利益也難以得到保障。”在今年4月20日召開的全國網(wǎng)路安全和資訊化工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記著重強(qiáng)調(diào)樹立網(wǎng)路安全意識(shí),就做好國家網(wǎng)路安全工作提出明確要求,為築牢國家網(wǎng)路安全屏障、推進(jìn)網(wǎng)路強(qiáng)國建設(shè)提供了根本遵循。

  習(xí)近平總書記指出,要樹立正確的網(wǎng)路安全觀,加強(qiáng)資訊基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)路安全防護(hù),加強(qiáng)網(wǎng)路安全資訊統(tǒng)籌機(jī)制、手段、平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)路安全事件應(yīng)急指揮能力建設(shè),積極發(fā)展網(wǎng)路安全産業(yè),做到關(guān)口前移,防患于未然。要落實(shí)關(guān)鍵資訊基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)責(zé)任,行業(yè)、企業(yè)作為關(guān)鍵資訊基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者承擔(dān)主體防護(hù)責(zé)任,主管部門履行好監(jiān)管責(zé)任。要依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)路駭客、電信網(wǎng)路詐騙、侵犯公民個(gè)人隱私等違法犯罪行為,切斷網(wǎng)路犯罪利益鏈條,持續(xù)形成高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要深入開展網(wǎng)路安全知識(shí)技能宣傳普及,提高廣大人民群眾網(wǎng)路安全意識(shí)和防護(hù)技能。

  突破核心技術(shù),建設(shè)數(shù)字中國,讓網(wǎng)際網(wǎng)路更好造福國家和人民

  核心技術(shù)是國之重器,是資訊化發(fā)展的基石。

  我國網(wǎng)際網(wǎng)路和資訊化工作取得了顯著發(fā)展成就,網(wǎng)路走入千家萬戶,網(wǎng)民數(shù)量世界第一,已成為網(wǎng)路大國。但是,習(xí)近平總書記指出,同世界先進(jìn)水準(zhǔn)相比,同建設(shè)網(wǎng)路強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)相比,我們?cè)诤芏喾矫孢€有不小差距,特別是在網(wǎng)際網(wǎng)路創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資訊資源共用、産業(yè)實(shí)力等方面還存在不小差距,其中最大的差距在核心技術(shù)上。習(xí)近平總書記反覆強(qiáng)調(diào),“要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個(gè)‘牛鼻子’”。

  “核心技術(shù)受制於人是我們最大的隱患?!痹?016年4月19日召開的網(wǎng)路安全和資訊化工作座談會(huì)上,習(xí)近平總書記用人人都懂的砌房子作喻:“一個(gè)網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè)即便規(guī)模再大、市值再高,如果核心元器件嚴(yán)重依賴外國,供應(yīng)鏈的‘命門’掌握在別人手裏,那就好比在別人的墻基上砌房子,再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨,甚至?xí)豢耙粨??!?/p>

  面對(duì)一浪趕一浪的新技術(shù)革命,如何因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為?

  在今年4月20日召開的全國網(wǎng)路安全和資訊化工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記指出,要下定決心、保持恒心、找準(zhǔn)重心,加速推動(dòng)資訊領(lǐng)域核心技術(shù)突破。要抓産業(yè)體系建設(shè),在技術(shù)、産業(yè)、政策上共同發(fā)力。要遵循技術(shù)發(fā)展規(guī)律,做好體系化技術(shù)佈局,優(yōu)中選優(yōu)、重點(diǎn)突破。要加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善金融、財(cái)稅、國際貿(mào)易、人才、智慧財(cái)産權(quán)保護(hù)等制度環(huán)境,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,更好釋放各類創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力。要培育公平的市場(chǎng)環(huán)境,強(qiáng)化智慧財(cái)産權(quán)保護(hù),反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭。要打通基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新銜接的綠色通道,力爭以基礎(chǔ)研究帶動(dòng)應(yīng)用技術(shù)群體突破。

  網(wǎng)路空間的競(jìng)爭,歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭。建設(shè)網(wǎng)路強(qiáng)國,必須有一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要研究制定網(wǎng)信領(lǐng)域人才發(fā)展整體規(guī)劃,推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革,讓人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

  為把網(wǎng)際網(wǎng)路人才資源匯聚起來,習(xí)近平總書記還指示相關(guān)部門“要採取特殊政策,建立適應(yīng)網(wǎng)信特點(diǎn)的人事制度、薪酬制度”“要建立靈活的人才激勵(lì)機(jī)制,讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感、獲得感”“要探索網(wǎng)信領(lǐng)域科研成果、智慧財(cái)産權(quán)歸屬、利益分配機(jī)制,在人才入股、技術(shù)入股以及稅收方面制定專門政策”“在人才流動(dòng)上要打破體制界限,讓人才能夠在政府、企業(yè)、智庫間實(shí)現(xiàn)有序順暢流動(dòng)”“改革人才引進(jìn)各項(xiàng)配套制度,構(gòu)建具有全球競(jìng)爭力的人才制度體系”……

  習(xí)近平總書記反覆強(qiáng)調(diào),網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉作為資訊化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓人民群眾在資訊化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。

  在今年4月20日召開的全國網(wǎng)路安全和資訊化工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生産力和新的發(fā)展方向,應(yīng)該在踐行新發(fā)展理念上先行一步,圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展,加快資訊化發(fā)展,整體帶動(dòng)和提升新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快推動(dòng)數(shù)字産業(yè)化,依靠資訊技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),不斷催生新産業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。要推動(dòng)産業(yè)數(shù)字化,利用網(wǎng)際網(wǎng)路新技術(shù)新應(yīng)用對(duì)傳統(tǒng)産業(yè)進(jìn)行全方位、全形度、全鏈條的改造,提高全要素生産率,釋放數(shù)字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。要推動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路、大數(shù)據(jù)、人工智慧和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快製造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)路化、智慧化。要堅(jiān)定不移支援網(wǎng)信企業(yè)做大做強(qiáng),加強(qiáng)規(guī)範(fàn)引導(dǎo),促進(jìn)其健康有序發(fā)展。企業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一,更好承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任和道德責(zé)任。要運(yùn)用資訊化手段推進(jìn)政務(wù)公開、黨務(wù)公開,加快推進(jìn)電子政務(wù),構(gòu)建全流程一體化線上服務(wù)平臺(tái),更好解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。

  堅(jiān)持多邊參與、多方參與,推進(jìn)全球網(wǎng)際網(wǎng)路治理體系變革

  浙江烏鎮(zhèn)。隨著第五屆世界網(wǎng)際網(wǎng)路大會(huì)的臨近,來自全球的八方賓客齊聚中國江南水鄉(xiāng),共商“網(wǎng)”事。

  烏鎮(zhèn)世界網(wǎng)際網(wǎng)路大會(huì)已經(jīng)成功舉辦了4屆。從發(fā)來賀詞,到出席開幕式併發(fā)表主旨演講,再到通過視頻發(fā)表重要講話……習(xí)近平總書記對(duì)每屆大會(huì)都給予矚望。

  正是站在烏鎮(zhèn)的講臺(tái),習(xí)近平總書記率先提出推進(jìn)全球網(wǎng)際網(wǎng)路治理體系變革應(yīng)堅(jiān)持的“四項(xiàng)原則”:尊重網(wǎng)路主權(quán)、維護(hù)和平安全、促進(jìn)開放合作、構(gòu)建良好秩序。他還就共同構(gòu)建網(wǎng)路空間命運(yùn)共同體提出“五點(diǎn)主張”:加快全球網(wǎng)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)互通;打造網(wǎng)上文化交流共用平臺(tái),促進(jìn)交流互鑒;推動(dòng)網(wǎng)路經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)共同繁榮;保障網(wǎng)路安全,促進(jìn)有序發(fā)展;構(gòu)建網(wǎng)際網(wǎng)路治理體系,促進(jìn)公平正義。

  “烏鎮(zhèn)聲音”成為引領(lǐng)網(wǎng)際網(wǎng)路國際合作的友誼之聲。習(xí)近平總書記所倡導(dǎo)的尊重網(wǎng)路主權(quán)、構(gòu)建網(wǎng)路空間命運(yùn)共同體,贏得了世界絕大多數(shù)國家贊同,已經(jīng)成為全球共識(shí)。

  習(xí)近平總書記對(duì)構(gòu)建網(wǎng)路空間命運(yùn)共同體的設(shè)想由來已久。

  2014年7月16日出訪巴西時(shí),習(xí)近平總書記就在巴西國會(huì)的演講中指出,“雖然網(wǎng)際網(wǎng)路具有高度全球化的特徵,但每一個(gè)國家在資訊領(lǐng)域的主權(quán)權(quán)益都不應(yīng)受到侵犯,網(wǎng)際網(wǎng)路技術(shù)再發(fā)展也不能侵犯他國的資訊主權(quán)。在資訊領(lǐng)域沒有雙重標(biāo)準(zhǔn),各國都有權(quán)維護(hù)自己的資訊安全,不能一個(gè)國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對(duì)安全”。

  隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)資訊化、文化多樣化深入發(fā)展,網(wǎng)際網(wǎng)路對(duì)人類文明進(jìn)步將發(fā)揮更大促進(jìn)作用。同時(shí),網(wǎng)際網(wǎng)路領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯。不同國家和地區(qū)資訊鴻溝不斷拉大,現(xiàn)有網(wǎng)路空間治理規(guī)則難以反映大多數(shù)國家意願(yuàn)和利益;世界範(fàn)圍內(nèi)侵害個(gè)人隱私、侵犯智慧財(cái)産權(quán)、網(wǎng)路犯罪等時(shí)有發(fā)生,網(wǎng)路監(jiān)聽、網(wǎng)路攻擊、網(wǎng)路恐怖主義活動(dòng)等成為全球公害。

  在2015年12月16日召開的第二屆世界網(wǎng)際網(wǎng)路大會(huì)上,習(xí)近平總書記指出,網(wǎng)際網(wǎng)路雖然是無形的,但運(yùn)用網(wǎng)際網(wǎng)路的人們都是有形的,網(wǎng)際網(wǎng)路是人類的共同家園。讓這個(gè)家園更美麗、更乾淨(jìng)、更安全,是國際社會(huì)的共同責(zé)任。國際社會(huì)應(yīng)該在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)話合作,推動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路全球治理體系變革,共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)路空間,建立多邊、民主、透明的全球網(wǎng)際網(wǎng)路治理體系。

  黨的十八大以來,我國積極開展雙邊、多邊國際交流合作,共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)路安全面臨的挑戰(zhàn),共同維護(hù)網(wǎng)路空間的公平正義,共同分享全球資訊革命的機(jī)遇和成果。

  2016年9月3日,杭州,二十國集團(tuán)工商峰會(huì),習(xí)近平總書記把創(chuàng)新增長方式設(shè)定為杭州峰會(huì)重點(diǎn)議題,推動(dòng)通過了《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》。

  “中國開放的大門不能關(guān)上,也不會(huì)關(guān)上。我們要鼓勵(lì)和支援我國網(wǎng)信企業(yè)走出去,深化網(wǎng)際網(wǎng)路國際交流合作,積極參與‘一帶一路’建設(shè),做到‘國家利益在哪,資訊化就覆蓋到哪’。外國網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè),只要遵守我國法律法規(guī),我們都?xì)g迎。”在2016年4月19日召開的網(wǎng)路安全和資訊化工作座談會(huì)上,習(xí)近平總書記指出。

  時(shí)隔兩年,在今年4月20日召開的全國網(wǎng)路安全和資訊化工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),推進(jìn)全球網(wǎng)際網(wǎng)路治理體系變革是大勢(shì)所趨、人心所向。國際網(wǎng)路空間治理應(yīng)該堅(jiān)持多邊參與、多方參與,發(fā)揮政府、國際組織、網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè)、技術(shù)社群、民間機(jī)構(gòu)、公民個(gè)人等各種主體作用。既要推動(dòng)聯(lián)合國框架內(nèi)的網(wǎng)路治理,也要更好發(fā)揮各類非國家行為體的積極作用。要以“一帶一路”建設(shè)等為契機(jī),加強(qiáng)同沿線國家特別是發(fā)展中國家在網(wǎng)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)路安全等方面的合作,建設(shè)21世紀(jì)數(shù)字絲綢之路。

  黨的十八大以來,我們之所以能推動(dòng)網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就,最根本的就在於有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有網(wǎng)路強(qiáng)國的重要思想的正確引領(lǐng)。當(dāng)今世界,一場(chǎng)新的全方位綜合國力競(jìng)爭正在展開。能不能適應(yīng)和引領(lǐng)網(wǎng)際網(wǎng)路發(fā)展,成為決定大國興衰的一個(gè)關(guān)鍵。加強(qiáng)黨中央對(duì)網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn),我們就一定能構(gòu)築國際競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì),在奮力推進(jìn)網(wǎng)路強(qiáng)國建設(shè)中更好實(shí)現(xiàn)億萬人民的偉大夢(mèng)想。

 

[責(zé)任編輯:楊永青]
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