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建設(shè)網(wǎng)路強國,中國擁有自身的獨特優(yōu)勢

2018-11-09 09:31:00
來源:人民論壇網(wǎng)
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  編者按:第五屆世界網(wǎng)際網(wǎng)路大會11月7日在浙江烏鎮(zhèn)開幕, 國家主席習近平致賀信。習近平指出,當今世界,正在經(jīng)歷一場更大範圍、更深層次的科技革命和産業(yè)變革。

  面對全球網(wǎng)際網(wǎng)路的變化與挑戰(zhàn),中國將給出什麼樣的答案,世界正在期待

  在人類社會發(fā)展的不同歷史階段,社會生産網(wǎng)路不斷擴大,從一國走向多國,從多國走向最終的全球化。在此過程中,社會生産網(wǎng)路在空間上、行業(yè)間、甚至産品內(nèi)部等各個維度變得日益錯綜複雜。與此同時,生産網(wǎng)路交換的重點內(nèi)容也逐步從農(nóng)業(yè)産品、工業(yè)産品、資金流,最終走向數(shù)據(jù)流、資訊流。經(jīng)濟強國也在不同階段表現(xiàn)出不同的産業(yè)特徵:農(nóng)業(yè)強國、工業(yè)強國、貿(mào)易強國、金融強國。在網(wǎng)路時代的背景下,資訊流、數(shù)據(jù)流正在成為新的生産資料,同時也越來越直接成為國家安全的重要內(nèi)容,經(jīng)濟強國也將越來越多地依靠網(wǎng)路強國。

  當今世界正經(jīng)歷資訊革命,將帶來生産力又一次質(zhì)的飛躍,對國際政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、軍事等領(lǐng)域發(fā)展産生深刻影響。中國必須抓住這一歷史機遇,以資訊流帶動技術(shù)流、資金流、人才流、物資流,推動經(jīng)濟高品質(zhì)發(fā)展。建設(shè)網(wǎng)路強國,中國擁有自身的獨特優(yōu)勢。

  中國建設(shè)網(wǎng)路強國具有市場規(guī)模優(yōu)勢

  網(wǎng)路具有邊際收益遞增的特點,網(wǎng)路中每加入一個新用戶,它的規(guī)模收益就越大。我國擁有將近14億人口,現(xiàn)有的網(wǎng)際網(wǎng)路用戶和手機用戶都十分龐大,從孩童到老人,幾乎人人都會使用智慧手機。我國所擁有人口優(yōu)勢是建設(shè)網(wǎng)路強國的巨大支撐力,這是世界上很多發(fā)達國家都沒有的先天條件。中國有阿裏、騰訊這樣的世界級網(wǎng)際網(wǎng)路公司,這和中國國內(nèi)規(guī)模巨大的市場密不可分。充分利用人口優(yōu)勢,發(fā)揮人口基數(shù)作用,可以使我國的網(wǎng)路強國建設(shè)事半功倍,對經(jīng)濟發(fā)展形成巨大的規(guī)模效應。

  如今的網(wǎng)路時代早已不同於傳統(tǒng)的免費網(wǎng)際網(wǎng)路時代,內(nèi)容和形式上的創(chuàng)新催生了各式各樣的盈利模式。網(wǎng)路時代不會埋沒任何人的才華,每個參與者都可以利用網(wǎng)路創(chuàng)造財富。他們既是網(wǎng)際網(wǎng)路服務(wù)的創(chuàng)造者,也是網(wǎng)際網(wǎng)路服務(wù)的享受者。因此,打造全方位的網(wǎng)路空間,擴大網(wǎng)路基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋率,可以使我國的市場規(guī)模優(yōu)勢在網(wǎng)路強國建設(shè)中發(fā)揮到最大程度。

  建設(shè)網(wǎng)路強國對人才和基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高要求

  網(wǎng)路強國的特徵表現(xiàn)為一國擁有強大的技術(shù)實力、強大的抵禦網(wǎng)路風險的能力以及網(wǎng)路治理能力,在實現(xiàn)高水準的網(wǎng)路效率同時,也能夠?qū)崿F(xiàn)高水準的網(wǎng)路安全。無論是社會發(fā)展的何種階段,人才、基礎(chǔ)設(shè)施都是建設(shè)經(jīng)濟強國的兩個重要支柱。前者的創(chuàng)新能力依賴於國家的人才培養(yǎng)和激勵體制,後者則依賴於政府對基礎(chǔ)設(shè)施的投入、監(jiān)管和維護。網(wǎng)路強國的建設(shè),根本上仍然需要依靠網(wǎng)際網(wǎng)路人才隊伍和網(wǎng)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  對於一個微觀企業(yè)而言,網(wǎng)際網(wǎng)路首先是一個技術(shù)密集型産業(yè),離不開一流的技術(shù)人才作支撐。經(jīng)過二十多年來堅持不懈的努力,我國在網(wǎng)際網(wǎng)路技術(shù)領(lǐng)域收穫了喜人的成就和豐富的技術(shù)經(jīng)驗及專業(yè)人才。自2003年開始,中國申請的相關(guān)專利數(shù)量以10%的速度逐年遞增。在市場需求激勵之下,大量的高校畢業(yè)生畢業(yè)後涌向網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè),給網(wǎng)際網(wǎng)路行業(yè)提供大量IT人才,年輕化的人才隊伍更有利於技術(shù)進步和創(chuàng)新。2017年,按照市值排行的世界十大網(wǎng)際網(wǎng)路公司當中,中國的阿里巴巴、騰訊、百度、京東佔據(jù)了其中四席。我國的網(wǎng)際網(wǎng)路實踐和創(chuàng)新立足於本國國情,滲透到人們?nèi)粘I畹姆椒矫婷?,基本生産、生活已經(jīng)和智慧網(wǎng)路緊密聯(lián)繫在一起。不過,我國網(wǎng)際網(wǎng)路科技人才的資源總量雖然較大,但是高端技術(shù)人才仍然是稀缺資源。

  對一個國家而言,特別是對中國這樣一個大國而言,網(wǎng)路強國的建設(shè)對基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高的要求。網(wǎng)路強國所指的基礎(chǔ)設(shè)施,不僅僅包括狹義的電信、網(wǎng)際網(wǎng)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還包括網(wǎng)路經(jīng)濟和實體經(jīng)濟互動的環(huán)節(jié)。網(wǎng)路基礎(chǔ)設(shè)施還包括網(wǎng)路基礎(chǔ)理論和核心技術(shù),以及與網(wǎng)路安全相關(guān)的相關(guān)設(shè)施。例如,資訊基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)路安全防護保障,網(wǎng)路安全資訊統(tǒng)籌機制、手段、平臺?!耙赂唬刃蘼贰?,而網(wǎng)路基礎(chǔ)設(shè)施就是當今資訊時代的“高速公路”。

  網(wǎng)路強國的實質(zhì)是資訊技術(shù)強國。網(wǎng)路發(fā)展以技術(shù)作為支撐,核心技術(shù)是制約我國建設(shè)成網(wǎng)路強國的最大難關(guān)。擁有了核心技術(shù),才能擁有技術(shù)比較優(yōu)勢,從跟跑技術(shù)發(fā)達國家到完成“彎道超車”。核心技術(shù)的誕生,是要通過海量的試錯試出來的。這不但要求科研考核機制要具有包容性,允許科研人員失?。欢疫€對融資機制提出了更高的要求,即融資機制也要具有包容性,要能夠容忍技術(shù)攻關(guān)的一再失敗。因此,我們的科研考核機制要進行改革,從短期的、高頻率的考核,轉(zhuǎn)向較長週期的考核機制,從重數(shù)量的考核機制,轉(zhuǎn)向重品質(zhì)、重同行口碑的考核機制。另外,對融資機制而言,也要求發(fā)展股權(quán)融資、發(fā)展多層次的資本市場,改變主要依賴銀行貸款的融資結(jié)構(gòu)。

  中國建設(shè)網(wǎng)路強國面臨著與實體經(jīng)濟相互融合的問題

  毫無疑問,網(wǎng)際網(wǎng)路發(fā)展對經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的推動作用,但是同時,新技術(shù)會給傳統(tǒng)産業(yè)帶來衝擊。網(wǎng)路經(jīng)濟的這種“創(chuàng)造性破壞”,也對實體經(jīng)濟造成了一定程度的衝擊,比如零售服務(wù)業(yè)在網(wǎng)際網(wǎng)路的衝擊下有走弱的趨勢。我們需要從兩個方面來理解這種矛盾:一方面,和歷史上的其他新技術(shù)、新的生産方式一樣,網(wǎng)路技術(shù)提高了資訊流效率和生産效率,其做大的是整個經(jīng)濟産出的“蛋糕”。在此過程中産生的分配問題,需要國家通過稅收、補貼等方式,通過再分配來維護基本的社會公平;另一方面,實體經(jīng)濟和網(wǎng)際網(wǎng)路可以實現(xiàn)良性的互動,實現(xiàn)雙方共贏。

  (作者為中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員、經(jīng)濟發(fā)展研究室主任,澳門城市大學特聘教授)

[責任編輯:楊永青]
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