動力增強 優(yōu)勢明顯 中國外貿高品質發(fā)展具有堅實基礎
動力增強 優(yōu)勢明顯
我國外貿高品質發(fā)展具有堅實基礎(熱點辨析)
去年以來,世界經(jīng)濟形勢發(fā)生了深刻複雜變化,我國外貿發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)增多,一些人因此擔憂我國外貿發(fā)展前景。應當看到,我國擁有明顯的制度優(yōu)勢、産業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,擁有較好的發(fā)展條件、物質基礎和不斷增強的科技創(chuàng)新能力,外貿高品質發(fā)展具有堅實基礎。隨著營商環(huán)境不斷優(yōu)化、經(jīng)濟發(fā)展新動能不斷增強,我國外貿高品質發(fā)展將不斷邁出新步伐。
制度優(yōu)勢是我國外貿高品質發(fā)展的根本保障。近年來,面對國際國內各種風險挑戰(zhàn),黨中央總攬全局、運籌帷幄,針對我國外貿發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,及時出臺一系列穩(wěn)外貿的政策措施,為減輕企業(yè)負擔、增強企業(yè)信心發(fā)揮了重要作用,彰顯了社會主義市場經(jīng)濟能夠充分發(fā)揮市場與政府兩方面優(yōu)勢的體制優(yōu)勢。比如,連續(xù)提高出口退稅率,將退稅辦理時間壓縮至平均10個工作日;不斷提升貿易便利化水準,2018年我國口岸核驗的監(jiān)管證件由86種精簡到46種,全年進口、出口整體通關時間較上年分別壓縮56.4%和61.2%。
産業(yè)優(yōu)勢是我國外貿高品質發(fā)展的重要基礎。新中國成立70年來特別是改革開放40多年來,我國産業(yè)發(fā)展取得巨大進步,建成了世界上最完整的工業(yè)體系,成為世界第一製造業(yè)大國,在全球産業(yè)鏈中的地位舉足輕重。2018年,我國工業(yè)增加值達30萬億元,220多種工業(yè)品産量位居世界第一。其中,全年規(guī)模以上工業(yè)中,戰(zhàn)略性新興産業(yè)增加值比上年增長8.9%,高技術製造業(yè)增加值增長11.7%,裝備製造業(yè)增加值增長8.1%,關鍵裝備、核心零部件依賴進口的狀況逐步得到改善。我國在國際産業(yè)鏈中地位的大幅提高,為我國外貿高品質發(fā)展奠定了重要基礎。
巨大市場優(yōu)勢為我國外貿高品質發(fā)展拓展迴旋空間。我國擁有近14億人口和全球規(guī)模最大、最具成長性的中等收入群體,內需已經(jīng)成為拉動我國經(jīng)濟增長的主要動力,2018年最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到76.2%,而且擴大內需依然具有巨大潛力。從城鎮(zhèn)化水準看,2018年末我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率為43.37%,常住人口城鎮(zhèn)化率為59.58%,與發(fā)達國家相比還有較大差距。城鎮(zhèn)化快速推進,將繼續(xù)釋放內需潛力。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,我國農村消費潛力不斷被挖掘出來。2018年農村消費品零售額增長10.1%,連續(xù)7年快於城鎮(zhèn),農村消費增長仍有較大空間。內需市場的不斷擴大為我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供重要動力,也會為外貿企業(yè)拓展生存發(fā)展空間、贏得轉型升級時間。
科技創(chuàng)新為我國外貿高品質發(fā)展提供不竭動力。黨的十八大以來,我國科技創(chuàng)新能力顯著提升。2018年,我國研發(fā)經(jīng)費支出接近2萬億元,比上年增長11.6%,比2012年幾乎翻了一番;提交國際專利申請5.3萬項,居世界第二,是2012年的近2倍。我國創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化,近年來國務院先後取消和下放超過600項部門行政審批事項,前置審批精簡85%以上。世界銀行發(fā)佈的《2019營商環(huán)境報告》顯示,2018年中國營商環(huán)境排名大幅提升32位。我國新興産業(yè)蓬勃發(fā)展,2018年新能源汽車産量增長66.2%,光纖産量增長23%,智慧電視産量增長17.7%;在5G通信、雲(yún)計算、人工智慧等部分新興領域,我國技術水準已經(jīng)位居世界前列。科技創(chuàng)新促進新舊動能轉換和新興産業(yè)發(fā)展,成為我國外貿高品質發(fā)展的不竭動力。
(作者單位:對外經(jīng)濟貿易大學中國開放經(jīng)濟與國際科技合作戰(zhàn)略研究中心)
吳偉華