如何下好“夜經(jīng)濟(jì)”這盤棋?看看這些觀點碰撞!
點“靚”夜空,點亮經(jīng)濟(jì)活力,“夜經(jīng)濟(jì)”成為許多城市發(fā)展的新名片。
如何下好“夜經(jīng)濟(jì)”這盤棋?新華社記者走訪企業(yè)、政府和專家學(xué)者,聽到不同的觀點碰撞。
睡眠之爭:日落而息還是熬到深夜?
明月高懸,“夜遊神”出門,身影活躍在燈火輝映的北京三里屯、廣州琶醍創(chuàng)意園區(qū)、長沙解放西路……傳統(tǒng)的“日出而作,日落而息”的生活方式被拋到九霄雲(yún)外。
當(dāng)快樂成為夜生活的關(guān)鍵詞,有礙健康則成為另一些人反對發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”的理由。
“白天工作壓力大,夜裏就來放鬆一下。這裡那麼多項目可以玩,越到晚上心情越好!”正在北京華熙live和朋友們玩遊戲的李春説。這裡的夜晚有餐飲、街頭音樂表演、互動展覽、轟趴館、遊戲廳、VR體驗、健身等多元體驗式消費。
在廣州,還有夜間遊樂園、夜間動物園、夜間農(nóng)場等,吸引青少年晚上去玩兒,父母甚至爺爺奶奶也會陪同。
對於“夜經(jīng)濟(jì)”的興起,“夜遊神”們認(rèn)為這是工業(yè)文明發(fā)達(dá)後的正常現(xiàn)象,是現(xiàn)代生活和節(jié)奏改變的反映。
“現(xiàn)代人壽命延長,夜間活動時長和空間範(fàn)圍一定是相應(yīng)擴(kuò)大的,睡眠時間縮短不代表不能保持身體健康?!崩畲赫h,“電的應(yīng)用改變了人類的作息規(guī)律,‘夜生活’的興起正是對這一變化的響應(yīng),因此應(yīng)當(dāng)增加供應(yīng)滿足這一需求。”
質(zhì)疑者則認(rèn)為,白天工作忙碌,夜晚最重要的問題是解決睡眠,尤其是在生活壓力較大的城市和地區(qū)。提倡發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”,吸引更多人成為“夜遊神”,可能加劇缺覺問題,導(dǎo)致群體性“亞健康”。
發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”,是為了豐富生活配比的選項。暨南大學(xué)生活方式研究院聯(lián)席院長費勇教授説,提倡“夜經(jīng)濟(jì)”是為人們的夜間生活提供更多選擇、渠道和方式。夜生活需要,但也要適度。“睡眠和休閒同樣重要,休閒是為了更好地睡眠。我們提倡讓更多人合理安排和利用夜晚時間的‘夜經(jīng)濟(jì)’?!?/p>
模式之爭:集聚式還是散落式?
各地“夜經(jīng)濟(jì)”百花齊放,有的把所有地攤、宵夜集中在一個區(qū)域;有的疏密結(jié)合、自然生長散落百姓身邊。集聚式、散落式,到底誰是“夜經(jīng)濟(jì)”的正確打開方式?
有人認(rèn)為,從城市管理角度來講,集聚式發(fā)展模式有利於管理、配套、交通、安全等方面的保障。
對此,東北財經(jīng)大學(xué)中國戰(zhàn)略與政策研究中心主任周天勇説,兩種模式各有利弊,關(guān)鍵是揚(yáng)長避短。比如劃定某塊地方集中發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”,方便城市管理,也會造成交通出行等一系列問題。
四川成都武侯區(qū)匯聚了錦裏、玉林路等“集中連片式”網(wǎng)紅景點,但在武侯區(qū)商務(wù)局商貿(mào)經(jīng)濟(jì)科科長賴可堅看來,這並不能代表武侯區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)的全部,“小店經(jīng)濟(jì)”同樣不可忽視。
“百姓的需求是多層次的。不少人對夜生活需求更接地氣,帶著煙火味的日子就夠了?!辟嚳蓤哉h,對於“外擺位”“跨門經(jīng)營”等夜間經(jīng)濟(jì)形態(tài),在不影響市容、不擾民、不妨礙交通秩序等大前提下,應(yīng)積極予以引導(dǎo)、規(guī)範(fàn)。
選擇“夜經(jīng)濟(jì)”模式要結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩?、歷史、自然氣候、人文習(xí)慣等因素。廣州市委宣傳部副部長朱小燚認(rèn)為,模式選擇與城市地域空間息息相關(guān)。
橘生淮南則為橘,生於淮北則為枳。被稱為四季花城的廣州,晚上尤其適合戶外活動,春節(jié)有看花傳統(tǒng)。但氣候寒冷的地方就無法照搬廣州的模式,而更適合集聚式室內(nèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),需精細(xì)化專門打造“夜經(jīng)濟(jì)”。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員王蘊(yùn)説,發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”,需要因地制宜。一些大的居民社區(qū),可以考慮散落式、社區(qū)式的“夜經(jīng)濟(jì)”;大商圈輻射範(fàn)圍更大,則較適合娛樂、體育、餐飲等多業(yè)態(tài)的集聚式發(fā)展。
角色之爭:“掌燈人”還是“隨行者”?
發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”,政府究竟應(yīng)當(dāng)扮演什麼角色——夜晚的“掌燈人”,還是夜市場的“隨行者”?
北京亮相文化傳媒有限公司CEO馬瑛瑛認(rèn)同政策導(dǎo)向的重要性,“政策導(dǎo)向?qū)Πl(fā)展起了至關(guān)重要的作用,相關(guān)政策對我們來説是十足的好消息。”
除了政策先行,不少人認(rèn)為,政府應(yīng)當(dāng)給予傾斜和優(yōu)惠,引導(dǎo)“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。墨林娛樂集團(tuán)北京地區(qū)總經(jīng)理王銳建議,消費習(xí)慣的培育需要一個過程,希望政府能夠把前門推廣出去,讓更多消費者知道前門是一個夜間消費、娛樂的好去處。
不少人認(rèn)為“無形的手”應(yīng)當(dāng)在“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展中起“先手棋”作用。
“首先有市場需求,才有政策的相應(yīng)調(diào)整。政策跟著需求走?!睆V州市發(fā)改委服務(wù)業(yè)處處長尹志新認(rèn)為,作為公共服務(wù)的提供者,政府應(yīng)緊跟民眾的需求,緊跟“夜經(jīng)濟(jì)”主體商戶的需求。
事實上,發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”,對於政府部門來説是不小的考驗。在“夜經(jīng)濟(jì)”活躍的地區(qū),要在城市管理、治安防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者之間找到平衡點,做到適應(yīng)“夜經(jīng)濟(jì)”、服務(wù)“夜經(jīng)濟(jì)”。
“發(fā)展‘夜經(jīng)濟(jì)’不能靠政府定義,政府部門不能用政策、條例把‘夜經(jīng)濟(jì)’管死了,更不能以罰代管、甚至出了問題一關(guān)了之?!敝芴煊抡h,政府要起到放活和管好的雙重作用。硬體要配套,應(yīng)提供燈光電資源、合理延長公共交通運營時間等;軟體要管好,充分研究“夜經(jīng)濟(jì)”的特點,有針對性地解決城市環(huán)境、治安巡邏等隨之而來的隱性問題。
節(jié)奏之爭:“打雞血”還是“鎮(zhèn)定劑”?
發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”是要“打一針雞血”,還是“喝口鎮(zhèn)定劑”?
最新數(shù)據(jù)顯示,2019年夜生活市場逐漸從單一走向多元,覆蓋我國多個城市;城市夜生活指數(shù)靠前的深圳、上海、北京等13個城市近四成人口認(rèn)為夜生活時代正在開啟。
龐大的市場蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī),各地摩拳擦掌、躍躍欲試。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前已有13個省區(qū)市陸續(xù)出臺促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措,從旅遊、餐飲、文化、交通等多維度培育發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”。
“政策實施要做好統(tǒng)籌和頂層設(shè)計,算好經(jīng)濟(jì)賬?!币拘抡h。他舉例説明“通盤考慮”的必要性:公交公司可以虧,但公交公司加上商場的綜合效益算起來如果是盈利的,那這個班車就可以開通。但如果綜合算來依然虧損,那麼拿公共財政去補(bǔ)貼就不合適,得實事求是。
成都市商務(wù)局流通産業(yè)處處長王永剛是一位有著40年工作經(jīng)驗的“老商業(yè)”。他認(rèn)為,發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”需要一個邊界,哪些消費場景應(yīng)該鼓勵,哪些應(yīng)該約束,值得探討。
周天勇説,選擇“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式,要百花齊放,留足政策空間,發(fā)揮市場力量。發(fā)展真正滿足百姓日益增長的生活需要,才能促進(jìn)解決就業(yè)、穩(wěn)定收入,搞活城市經(jīng)濟(jì)。
“夜經(jīng)濟(jì)”的著力點,應(yīng)當(dāng)是真正為了民眾生活需要。王永剛認(rèn)為,如果僅僅為了促消費而“大幹快上”“盲目跟隨”,則違背了發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”的初衷,落入了政績工程的“俗套”?!皯?yīng)該久久為功,放在城市服務(wù)功能的完善、延伸、提升上?!?/p>