韓日貿(mào)易摩擦持續(xù)發(fā)酵 歷史問題關(guān)係緊張的導火索
針對日方“經(jīng)濟報復”,韓國把日本移出貿(mào)易“白色清單”
韓日貿(mào)易摩擦持續(xù)發(fā)酵(國際視點)
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韓國政府8月12日決定把日本移出貿(mào)易“白色清單”,儘管韓方聲稱這一舉措是改善出口管制體系的例行做法,但此舉普遍被認為是針對日本將韓國移出貿(mào)易“白色清單”而採取的報復措施。韓日近來在貿(mào)易領(lǐng)域摩擦不斷,雙方相互將對方從貿(mào)易“白色清單”中移出。兩國間經(jīng)貿(mào)摩擦又同歷史問題、領(lǐng)土爭議糾纏在一起,韓日矛盾愈加難解。
韓國政府12日發(fā)佈戰(zhàn)略性産品進出口公告修訂案,決定把日本移出韓國的貿(mào)易“白色清單”。根據(jù)新規(guī),韓國政府將日本由先前的“甲”類貿(mào)易對象列入新增的“甲2”類別,韓國企業(yè)如果計劃向日本出口戰(zhàn)略産品,除個別例外情況,原則上必須逐次申請,需要提供的文件由此前的3種增加為5種,審批時間由此前的約5天延長為約15天。新的分類規(guī)定將在隨後20天內(nèi)徵詢公眾意見、接受審議,並於9月中旬付諸實施。
韓國為韓日貿(mào)易摩擦長期化做打算
韓國總統(tǒng)文在寅12日表示,對韓日貿(mào)易摩擦要做好長期打算。韓國需要毅然決然地應對日方“經(jīng)濟報復”,但不能感情用事,必須冷靜思考根本對策。韓國産業(yè)通商資源部長官成允模表示,對於設置違背國際出口管控基本原則制度的國家,韓國難以與其密切合作。成允模表示,日方如果在意見徵詢期內(nèi)提出請求,韓國政府願意與日方在任何時間和地點進行協(xié)商。
儘管韓方表示這一新規(guī)並非僅僅針對日本,韓國政府未來可能視情況把其他國家移出貿(mào)易“白色清單”,但輿論普遍認為,韓方此舉意在反制日本政府此前對韓國實施的出口管制措施。
《日本經(jīng)濟新聞》分析稱,韓國此舉是對日本近期將韓國移出貿(mào)易“白色清單”的報復措施。日本外務副大臣佐藤正久12日表示,韓方的這一舉措若是對日本加強出口管制的對抗措施,則將認為其違反了世界貿(mào)易組織協(xié)定。日本外務省官員還表示,日方對於韓方的舉措“不做過度反應”,將關(guān)注之後動向並探討對策。
自日本7月1日宣佈對出口韓國的3種半導體行業(yè)關(guān)鍵原材料加強審查和管控後,韓國方面一直對此表示抗議,並多次呼籲通過對話等外交方式解決問題,但並沒有得到日方實質(zhì)性回應,雙方貿(mào)易摩擦持續(xù)升級。日本政府于8月2日正式宣佈將韓國移出可享受貿(mào)易便利的“白色清單”。
隨著韓日經(jīng)貿(mào)摩擦不斷加劇,韓國民眾的反日情緒也逐漸高漲。韓國民間團體打出“不去日本、不買日貨”的口號,各類抗議活動在全國範圍內(nèi)持續(xù)擴散。韓國蓋洛普公司近期發(fā)佈的一項民調(diào)結(jié)果顯示,八成韓國人不願購買日本産品。數(shù)據(jù)顯示,日本品牌的啤酒、服裝、化粧品等的銷量均出現(xiàn)明顯下降。此外,赴日遊客也大幅下滑,韓國幾家航空公司相繼宣佈暫停部分赴日航線。8月15日是日本二戰(zhàn)投降日,韓國稱之為“光復節(jié)”,韓國國內(nèi)預計將舉行眾多紀念活動,反日情緒可能進一步高漲。
歷史問題成為韓日關(guān)係緊張的導火索
對於日本針對韓國採取的貿(mào)易管制措施,韓國輿論普遍認為,直接導火索在於日方不滿韓國最高法院判決日本企業(yè)賠償韓國勞工,從而用經(jīng)濟手段進行報復。韓日兩國近年來圍繞勞工賠償、“慰安婦”等問題一直齟齬不斷,歷史問題成為橫亙在韓日關(guān)係中的一大障礙。
去年10月,韓國最高法院判決日本企業(yè)對二戰(zhàn)時期強制徵用的韓國勞工進行賠償。日方則主張,依據(jù)兩國1965年恢復邦交正?;瘯r簽署的《日韓請求權(quán)協(xié)定》,這類索賠問題“已經(jīng)得到解決”,韓國民眾不能再向日方索賠。日方敦促韓方儘快採取適當措施,避免日方企業(yè)受到“不公正對待”,但並沒有得到韓方的回應。
在韓日關(guān)係持續(xù)惡化的情況下,“慰安婦”問題也再次備受關(guān)注。8月14日,由韓國民間團體發(fā)起、旨在敦促解決日軍“慰安婦”問題的“週三集會”將迎來第1400次?!斑L三集會”始於1992年,“慰安婦”受害者和韓國民眾每週三都舉行集會活動,要求日本政府正式道歉併為受害者提供賠償,20餘年來幾乎從未間斷。韓聯(lián)社報道稱,第1400次“週三集會”將於14日在全世界10個國家和地區(qū)的34個城市同時舉行。
近年來,韓方多次對《韓日慰安婦協(xié)議》表達不滿,稱多數(shù)韓國民眾從情感上“難以接受這份協(xié)議”。根據(jù)《韓日慰安婦協(xié)議》而設立的“和解與治愈基金會”日前已完成登出手續(xù),該基金會7月3日已收到韓國政府的相關(guān)通報。韓國解散“慰安婦”基金會引發(fā)日方強烈不滿,日本首相安倍晉三等多名政府高官指責韓方不遵守雙方的有關(guān)約定。韓方則表示,此前協(xié)議沒有切實體現(xiàn)受害方意願,無法真正解決“慰安婦”問題。希望日方正視歷史真相,為恢復受害人的名譽、尊嚴和治愈心靈傷痛繼續(xù)付出努力。
韓日關(guān)係結(jié)構(gòu)性矛盾短期內(nèi)難以消除
在韓方宣佈在貿(mào)易“白色清單”中“拉黑”日本前,韓日貿(mào)易摩擦曾出現(xiàn)一些新的跡象。自加強對韓半導體材料出口管控後,日本8月8日首次批準向韓國出口半導體材料光刻膠。同時,日本近日就涉及把韓國移出貿(mào)易“白色清單”的相關(guān)政策頒布實施細則,沒有在三種半導體原材料之外指定新的管制産品。對此,韓國輿論認為,日方最新動向並不表明其有意偃旗息鼓,而是保留了隨時增加管制産品的可能,韓日貿(mào)易摩擦正顯露出出長期化跡象。
分析認為,韓國政府8月初就表態(tài)將在貿(mào)易“白色清單”中“拉黑”日本,12日才正式宣佈相關(guān)措施,其舉措也留有餘地,是經(jīng)過了慎重考慮後的決策,意在為今後與日本的談判磋商增加籌碼,同時向日本國內(nèi)施加壓力。韓國媒體報道稱,由於韓日貿(mào)易摩擦給日本帶來的損傷日益顯現(xiàn),日本國內(nèi)反對聲音有所加大。
韓國國家安保戰(zhàn)略研究院東北亞研究室長樸炳光向本報記者表示,韓日關(guān)係自去年以來就一直矛盾不斷。目前日本政府在歷史問題上的態(tài)度幾乎不可能發(fā)生改變,日本一些政客也希望借由日韓關(guān)係的緊張以及國內(nèi)的反韓情緒來提高自己的支援率。
《韓民族日報》報道稱,韓國當前最需要的是團結(jié)一心、共渡難關(guān)。韓國政府不能因為經(jīng)濟代價過大而抱著必須與日本和解的態(tài)度來試圖縫合裂痕。
樸炳光指出,日本認為日美同盟關(guān)係正處於“歷史最好時期”,且東北亞局勢日趨緩和,韓國對於日本的戰(zhàn)略價值逐漸下降。因此,日本出現(xiàn)了冷落日韓關(guān)係的趨勢。短期來看,韓日關(guān)係的結(jié)構(gòu)性矛盾難以消除。
(本報首爾8月13日電)
本報駐韓國記者 馬 菲