中新網(wǎng)客戶端北京8月20日電 (記者 程春雨)近日，官方宣佈改革完善貸款市場報價利率(LPR)形成機(jī)制。20日，全國銀行間同業(yè)拆借中心首次發(fā)佈新的LPR，一年期LPR4.25%，比原來基準(zhǔn)利率降10個BP，比以前老的LPR降6個BP。

　　新的LPR形成機(jī)制，會增加人民幣的貶值壓力？個人房貸利率會不會跟著下調(diào)？會影響調(diào)整準(zhǔn)備金率嗎？針對民眾關(guān)注的系列熱點問題，中國人民銀行和銀保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人20日在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上進(jìn)行了回應(yīng)。

　　房貸利率下限的政策會不會調(diào)整？

　　中國人民銀行副行長劉國強(qiáng)表示，這次推出新的LPR形成機(jī)制，旨在推進(jìn)利率市場化改革，由各報價行按市場化原則報價，並由銀行參考LPR自主加點定價，有利於疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，提高市場配置資源的效率，促進(jìn)降低企業(yè)融資成本，縮小國家調(diào)控政策與實體經(jīng)濟(jì)感受之間的落差。

　　劉國強(qiáng)稱，對於房地産市場，要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，落實房地産長效管理機(jī)制，不將房地産作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，確保差別化住房信貸政策有效實施，保持個人住房貸款利率基本穩(wěn)定。

　　“房貸利率由參考基準(zhǔn)利率變?yōu)閰⒖糒PR，但最後出來的貸款利率水準(zhǔn)要保持基本穩(wěn)定?！眲鴱?qiáng)明確，具體怎麼操作，過幾天將會發(fā)佈關(guān)於個人住房貸款利率政策的公告?！暗怯幸稽c是肯定的，房貸的利率不下降?！?/p>

　　會增加人民幣的貶值壓力？

　　中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰解釋，通常説和匯率直接相關(guān)的是市場利率，這次改革並不涉及市場利率的變化，這次改革的關(guān)鍵詞是貸款利率的市場化。因此對人民幣匯率沒有直接影響。

　　“最近人民幣匯率波動是市場供求決定的結(jié)果”，孫國峰指出，近期由於國際經(jīng)濟(jì)形勢，貿(mào)易摩擦出現(xiàn)了一些新情況，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義措施，以及對美國向中國加徵關(guān)稅的預(yù)期影響了市場供求，進(jìn)而推動了人民幣匯率的波動，這完全是一個市場化的行為。

　　孫國峰表示，當(dāng)前中美利差處於舒適區(qū)間，對人民幣匯率保持在合理均衡水準(zhǔn)的基本穩(wěn)定充滿信心。

　　會影響調(diào)整準(zhǔn)備金率？

　　劉國強(qiáng)表示，利率市場化改革就像“修水渠”，目的是讓水流更加暢通，讓水更有效率、更精準(zhǔn)地流到田間地頭，但水的大小還是要看閘門。因此，利率市場化改革有利於增強(qiáng)貨幣政策的效果，但不能替代貨幣政策，也不能替代其他政策。

　　“從準(zhǔn)備金率的角度來説，重點是完善‘三檔兩優(yōu)’的法定準(zhǔn)備金率框架?！睂O國峰説，中國人民銀行5月6日宣佈實行“三檔兩優(yōu)”的準(zhǔn)備金率新框架，在5月15日、6月17日和7月15日分三次實施，目前已經(jīng)到位，初步建立起了對中小銀行低存款準(zhǔn)備金率的框架。

　　孫國峰表示，目前中國的準(zhǔn)備金率平均水準(zhǔn)大概是11%，在發(fā)展中國家中是中等偏低的；如果加上超額準(zhǔn)備金，計算一個總的準(zhǔn)備金率，中國總的準(zhǔn)備金率和發(fā)達(dá)國家相比也是偏低的?！皬姆ǘ?zhǔn)備金率的角度來説，過去積累了一定空間，未來有一定的調(diào)整空間，但這個空間並不如大家想像的那麼大?！?/p>

　　如何杜絕不合理的報價行為？

　　“堅決打破貸款利率隱性下限?！眲鴱?qiáng)表示，明確要求各銀行不得通過協(xié)同行為，類似于所謂的價格聯(lián)盟，以任何形式設(shè)定貸款利率定價的隱性下限。監(jiān)管部門和市場利率定價自律機(jī)制將對銀行進(jìn)行監(jiān)督，企業(yè)也可以舉報銀行協(xié)同設(shè)定貸款利率隱性下限的行為。

　　“對那些妨礙改革、擾亂市場秩序的行為必須嚴(yán)肅查處，維持金融市場的健康，保持金融生態(tài)良好環(huán)境?！便y保監(jiān)會副主席周亮説，銀行要持續(xù)加強(qiáng)信貸業(yè)務(wù)的精細(xì)化管理，儘快完善資訊系統(tǒng)和規(guī)範(fàn)合同文本，切實提升市場化定價能力。

　　“人民銀行指導(dǎo)利率自律機(jī)制對報價行的行為進(jìn)行監(jiān)督管理，要堅決杜絕出現(xiàn)不合理報價的違規(guī)行為。將定期對報價行的報價品質(zhì)進(jìn)行考核，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為將予以嚴(yán)厲處罰?！睂O國峰説。(完)