著力打破制約戰(zhàn)略性新興産業(yè)發(fā)展的三個(gè)瓶頸
據(jù)媒體報(bào)道,多部委正在密集部署新政,包括在整合電路、資訊光電子、智慧感測器等領(lǐng)域加快創(chuàng)新中心佈局和建設(shè),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)先進(jìn)製造業(yè)、高技術(shù)製造業(yè)支援力度等。上海、安徽、江蘇等地也正加快政策細(xì)則出臺(tái),重點(diǎn)部署高端製造、智慧製造、電子資訊、新材料等領(lǐng)域,競相打造製造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。更多支援製造業(yè)創(chuàng)新的政策有望陸續(xù)落地。
發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心是發(fā)展製造業(yè),尤其是先進(jìn)製造業(yè),而先進(jìn)製造業(yè)的核心則是技術(shù)和知識(shí)密集型的戰(zhàn)略性新興産業(yè)。戰(zhàn)略性新興産業(yè)可謂實(shí)體經(jīng)濟(jì)核心之核心,戰(zhàn)略性新興産業(yè)的強(qiáng)弱對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱有決定性作用。
很顯然,從中央到地方,對(duì)戰(zhàn)略性新興産業(yè)都非常重視,並著力加快發(fā)展。發(fā)展戰(zhàn)略性新興産業(yè)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方面,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高品質(zhì)發(fā)展的重要支撐,這已經(jīng)成為基本共識(shí)。
中央明確提出,“緊緊圍繞‘鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通’八字方針,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升産業(yè)基礎(chǔ)能力和産業(yè)鏈水準(zhǔn)”。如何提升産業(yè)基礎(chǔ)能力和産業(yè)鏈水準(zhǔn)?筆者認(rèn)為,答案就是發(fā)展戰(zhàn)略性新興産業(yè)。只有戰(zhàn)略性新興産業(yè)又強(qiáng)又優(yōu),産業(yè)的核心競爭、盈利、市場拓展、全球化資源配置等基礎(chǔ)能力才會(huì)有實(shí)質(zhì)性的提升;只有從産業(yè)價(jià)值鏈中低端躍升到高端,發(fā)展才會(huì)有足夠動(dòng)力;只有牢牢佔(zhàn)據(jù)産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主動(dòng)權(quán)並持續(xù)提升産業(yè)鏈水準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)才會(huì)有足夠?qū)嵙Α?/p>
近年來,戰(zhàn)略性新興産業(yè)發(fā)展取得很大成績。2019年,中國首次躋身全球製造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)15強(qiáng)。但也應(yīng)當(dāng)看到,戰(zhàn)略性新興産業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸也是明顯的,在跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)問題上還需進(jìn)一步突破。
首先,要打破金融服務(wù)戰(zhàn)略性新興産業(yè)發(fā)展不足的瓶頸。戰(zhàn)略性新興産業(yè)大多是“無中生有”的創(chuàng)新事業(yè)。對(duì)此,金融機(jī)構(gòu)也要不斷創(chuàng)新金融供給方式,以滿足其融資需求??苿?chuàng)板的推出,對(duì)很多科技企業(yè)而言是一件大好事,但並非所有的科技企業(yè)都能在科創(chuàng)板上市。有不少小微科技企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期有強(qiáng)烈的資金需求,要滿足這部分企業(yè),還需要做足政策文章。
其次,要打破科技創(chuàng)意人才短缺的瓶頸。科技創(chuàng)意人才是既懂科技又對(duì)科技生活場景應(yīng)用有足夠敏感度的人才,這類人才既有工程思維,又有生活氣息,更有市場意識(shí),能很快將科技成果生活化、市場化。一些科技企業(yè)不乏工程技術(shù)人才,但卻缺少科技創(chuàng)意人才,這成為了有關(guān)企業(yè)在激烈市場競爭中發(fā)展壯大的阻礙。在科技創(chuàng)意人才的培養(yǎng)上,提升空間還很大。
第三,要打破商業(yè)模式不成熟的瓶頸。一些科技企業(yè)有好的産品、好的創(chuàng)意,也佔(zhàn)有了部分市場,但因?yàn)樯虡I(yè)模式不夠成熟,導(dǎo)致有收入、沒利潤。誠然,一定時(shí)間內(nèi),這樣的企業(yè)有可能存活下去,但如果一直沒有利潤支撐,就很難走得更遠(yuǎn)更好?,F(xiàn)實(shí)中也有一些科技企業(yè)因?yàn)樯虡I(yè)模式不成熟,在兩三輪融資之後還是倒掉了。這個(gè)問題需要引起更多重視。
解決這三個(gè)問題,不能僅靠政府,更需要形成社會(huì)合力。對(duì)於融資問題,政府可以從政策層面來著力推進(jìn)解決,而對(duì)於人才問題和商業(yè)模式問題,可能更多就要依靠教育機(jī)構(gòu)和市場主體了。教育機(jī)構(gòu)要在科技創(chuàng)意人才培養(yǎng)上多動(dòng)腦筋,為戰(zhàn)略性新興産業(yè)發(fā)展提供高品質(zhì)的人才供給。市場主體要積極進(jìn)行商業(yè)模式的深入探索,在供需雙方深層次、多樣化的互動(dòng)中尋找持久運(yùn)作之道。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者喬瑞慶)