來(lái)之不易的“穩(wěn)”與“進(jìn)”——專家盤(pán)點(diǎn)2019中國(guó)經(jīng)濟(jì)

　　【辯證看待中國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)】

　　“今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著諸多困難與挑戰(zhàn)，但也取得了來(lái)之不易的成就?！?1月27日，國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源在中國(guó)記協(xié)舉辦的新聞茶座上説，從實(shí)踐來(lái)看，我國(guó)取得了穩(wěn)中有進(jìn)的重要成果。

　　就業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨錶”，也是社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”。

　　姚景源介紹，今年以來(lái)，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。前10個(gè)月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)已經(jīng)完成1193萬(wàn)人，提前超額完成了全年的預(yù)期目標(biāo)。從城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率看，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率10月份是5.1%，比9月份下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，説明就業(yè)狀況整體是比較好的。同時(shí)，姚景源也指出，我國(guó)就業(yè)人口總量大，就業(yè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題比較突出，要繼續(xù)抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　“今年以來(lái)，我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)不斷下降，一個(gè)重要指標(biāo)是銀行不良貸款率在下降?！币霸凑h，我國(guó)在控制貨幣“總閥門”方面做得很好，沒(méi)有搞“大水漫灌”，穩(wěn)住了金融，為明年貨幣政策發(fā)揮重要作用提供了更大空間。

　　當(dāng)前，很多人擔(dān)心中美經(jīng)貿(mào)摩擦?xí)?duì)外貿(mào)産生衝擊，擔(dān)心外資會(huì)流失。對(duì)此，姚景源認(rèn)為，這種擔(dān)心沒(méi)有必要。整體來(lái)看，我國(guó)外貿(mào)外資保持穩(wěn)定，貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示，1至10月份，進(jìn)出口同比增長(zhǎng)2.4%，出口同比增長(zhǎng)4.9%。

　　從外資看，1至10月全國(guó)新設(shè)外商投資企業(yè)33407家；實(shí)際使用外資7524.1億元人民幣，同比增長(zhǎng)6.6%。其中，10月當(dāng)月實(shí)際使用外資692億元人民幣，同比增長(zhǎng)7.4%?！巴馄笫侵鹄?，這些數(shù)據(jù)説明中國(guó)仍然是一片投資熱土，能給外企帶來(lái)高利潤(rùn)?！币霸凑h，隨著我國(guó)推進(jìn)更高水準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，明年外商投資的數(shù)量和品質(zhì)都會(huì)有很大提升。

　　另外，姚景源表示，我國(guó)投資保持穩(wěn)定，更多資金投入到5G、人工智慧等高新技術(shù)産業(yè)，投入到技術(shù)改造中，投入到醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域，創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。

　　“今年還剩1個(gè)多月的時(shí)間，我們完全可以説，能夠圓滿完成年初確立的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。”姚景源説，從判斷宏觀經(jīng)濟(jì)常用的四個(gè)方面，即增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)以及國(guó)際收支來(lái)看，總體上經(jīng)濟(jì)運(yùn)作繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)仍然運(yùn)作在合理區(qū)間內(nèi)，且預(yù)期向好。

　　然而，也要清醒地看到，目前外部不穩(wěn)定不確定性因素繼續(xù)增加，國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)作面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍然比較多。在姚景源看來(lái)，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的主要問(wèn)題是“一下一上”，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行和物價(jià)上行。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高品質(zhì)發(fā)展階段，我們不追求高速度，但也要把經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)穩(wěn)住，讓老百姓有比較充分的就業(yè)，讓城鄉(xiāng)居民有較好的收入，讓工業(yè)企業(yè)有較好的利潤(rùn)，讓國(guó)家有較好的財(cái)政收入。

　　姚景源指出，“脫實(shí)向虛”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的一個(gè)很大問(wèn)題，很多投資熱衷於虛擬經(jīng)濟(jì)，而較少流向工業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)。他建議，要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，促進(jìn)産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；同時(shí)，更多從民生領(lǐng)域?qū)ふ倚碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，滿足人民消費(fèi)升級(jí)的新需求。

　　“中國(guó)經(jīng)濟(jì)明年會(huì)有挑戰(zhàn)，但機(jī)遇會(huì)更多，要辯證看待?！币霸幢硎荆?020年我國(guó)將全面建成小康社會(huì)，要下大力氣做好各方面的工作。既要大力扶持戰(zhàn)略性新興産業(yè)，又要為傳統(tǒng)産業(yè)“排憂解難”；既要避免單純追求經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，又要防止經(jīng)濟(jì)增速過(guò)快下滑。