多地調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)

　　本報記者 韓秉志

　　最低工資標(biāo)準(zhǔn)被視為一項“兜底”指標(biāo)，是在勞動者正常勞動情況下，用人單位必須依法支付的報酬，關(guān)係著勞動者的生活水準(zhǔn)

　　年末將至，上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的省份又有增加。11月份，河北、遼寧開始執(zhí)行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。福建省人社廳近日也印發(fā)通知，決定從2020年1月1日起，調(diào)整全省各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　最低工資標(biāo)準(zhǔn)被視為一項“兜底”指標(biāo)，是在勞動者正常勞動情況下，用人單位必須依法支付給勞動者的報酬。從記者梳理的情況看，截至2019年11月份，上海、北京、廣東、天津、江蘇、浙江6省份的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)超過2000元。

　　在已公佈最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案的省份中，新標(biāo)準(zhǔn)都有不同程度提高。比如，從2019年7月起，北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每月不低於2120元調(diào)整到每月不低於2200元；湖南省從10月1日起，四類月最低工資標(biāo)準(zhǔn)檔次調(diào)整為1700元、1540元、1380元、1220元，分別比原標(biāo)準(zhǔn)提高90元至120元。

　　在小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)方面，北京、上海、天津、廣東的小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)超過20元大關(guān)，其中北京市以24元的最低時薪領(lǐng)跑全國。而湖南省的最低時薪為12.5元，和標(biāo)準(zhǔn)最高地區(qū)北京的差距相差近1倍。

　　為何各地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)會呈現(xiàn)較大差異？這是因為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。根據(jù)《最低工資規(guī)定》，全國各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)是在綜合考慮各地居民每年的生活費用水準(zhǔn)、職工平均工資水準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)、職工繳納社保和住房公積金水準(zhǔn)、失業(yè)率等因素的基礎(chǔ)上得出的。由於各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)、物價水準(zhǔn)、收入水準(zhǔn)有較大差別，各地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)差異也會較大。

　　記者從地方人社系統(tǒng)了解到，上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)對低收入人群來説受益較大。各地政策實踐中，大多數(shù)地區(qū)將失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)同最低工資標(biāo)準(zhǔn)建立了聯(lián)動機(jī)制，因此最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)，意味著包括最低生活保障補(bǔ)助、失業(yè)保險待遇等在內(nèi)的各類社會保障待遇標(biāo)準(zhǔn)也將隨之調(diào)整。

　　值得注意的是，最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動者在法定工作時間內(nèi)或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)當(dāng)支付的最低勞動報酬，其組成不包含延長工作時間工資，勞動者在夜班、高溫、低溫、井下等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼，以及法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。這就意味著，勞動者的工資收入在剔除上述各項後，工資達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)才算合法。

　　人社部公佈的數(shù)據(jù)顯示，2018年，全國共有15個省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。從近兩年情況看，最低工資上調(diào)頻率和幅度較“十二五”時期有所放緩。有關(guān)部門提出，各地要統(tǒng)籌處理好維護(hù)勞動者報酬權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的關(guān)係，通過建立最低工資評估機(jī)制，科學(xué)合理確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)增長幅度和調(diào)整頻率。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，各地區(qū)應(yīng)結(jié)合實際情況，遵循既不給企業(yè)過大負(fù)擔(dān)，同時保障勞動者基本生活水準(zhǔn)穩(wěn)中有升的原則，穩(wěn)慎做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。