稅務(wù)總局:制定長(zhǎng)三角“首違不罰”“最多跑一次”等清單
中新網(wǎng)北京12月5日電 國(guó)家稅務(wù)總局近日印發(fā)《關(guān)於支援和服務(wù)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展措施的通知》,推出16項(xiàng)稅收便利服務(wù)舉措,制定“首違不罰”“最多跑一次”和區(qū)域通辦清單,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)稅收信用共用共認(rèn)共用,探索運(yùn)用5G、區(qū)塊鏈等技術(shù)實(shí)現(xiàn)智慧辦稅,助力長(zhǎng)三角一體化高品質(zhì)發(fā)展。
進(jìn)一步便利長(zhǎng)三角區(qū)域企業(yè)跨省辦稅
圍繞促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)協(xié)同融合,《通知》推出了便利跨省企業(yè)遷移業(yè)務(wù)辦理、便利跨省涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)業(yè)務(wù)辦理、便利跨省房産土地稅源管理業(yè)務(wù)辦理3項(xiàng)措施。
《通知》規(guī)定,長(zhǎng)三角區(qū)域納稅信用級(jí)別為A級(jí)、B級(jí)的企業(yè),因住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)在區(qū)域內(nèi)跨省(市)遷移涉及變更主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可為符合相應(yīng)條件的企業(yè)辦理跨省(市)遷移手續(xù),遷出地稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)將企業(yè)相關(guān)資訊推送至遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān),遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān)自動(dòng)辦理接入手續(xù),企業(yè)原有納稅信用級(jí)別等資質(zhì)資訊、增值稅期末留抵稅額等權(quán)益資訊可予承繼。
《通知》還規(guī)定,長(zhǎng)三角區(qū)域納稅人在區(qū)域內(nèi)跨省(市)臨時(shí)從事生産經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,可在機(jī)構(gòu)所在地完成跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)告後,登錄經(jīng)營(yíng)地電子稅務(wù)局進(jìn)行報(bào)驗(yàn)、反饋,辦理納稅申報(bào)和繳款事宜。
制定“首違不罰”“最多跑一次”和區(qū)域通辦清單
《通知》結(jié)合深入推進(jìn)“放管服”改革,從稅收?qǐng)?zhí)法和辦稅服務(wù)兩個(gè)層面制定長(zhǎng)三角區(qū)域3張清單,著力激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
在稅收?qǐng)?zhí)法層面,在長(zhǎng)三角區(qū)域制定統(tǒng)一的“首違不罰”事項(xiàng)清單,對(duì)納稅人首次發(fā)生的情節(jié)輕微、能夠及時(shí)糾正、未造成危害後果的部分違法行為,依法免予處罰。
在辦稅服務(wù)層面,按照“先易後難、高頻優(yōu)先、兼顧實(shí)際”原則,制定長(zhǎng)三角區(qū)域辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”通行清單,並針對(duì)清單列舉事項(xiàng)制定區(qū)域統(tǒng)一的辦理指南;同時(shí),在實(shí)現(xiàn)電子稅務(wù)局線上自助辦理基礎(chǔ)上,編制跨省(市)辦理資訊報(bào)告、涉稅資訊查詢、稅收證明開具等線下區(qū)域通辦事項(xiàng)清單,開設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域通辦專窗,實(shí)行異地受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、屬地辦理、限時(shí)反饋,納稅人可就近在辦稅服務(wù)廳辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
推動(dòng)區(qū)域內(nèi)稅收信用共用共認(rèn)共用
《通知》注重加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域納稅人涉稅信用資訊共用,實(shí)施共用動(dòng)態(tài)信用積分、共認(rèn)信用評(píng)價(jià)結(jié)果、共推風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒3項(xiàng)措施,有利於提升區(qū)域內(nèi)納稅人稅法遵從度,營(yíng)造公平公正的營(yíng)商環(huán)境。
據(jù)了解,稅務(wù)總局目前已在上海、寧波試點(diǎn)信用動(dòng)態(tài)監(jiān)控,按照信用等級(jí)相應(yīng)提供服務(wù)與管理措施?!锻ㄖ诽岢觯陂L(zhǎng)三角區(qū)域探索共用納稅人信用動(dòng)態(tài)監(jiān)控評(píng)價(jià)資訊,共用評(píng)價(jià)結(jié)果,並按評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施相應(yīng)的差異化管理和服務(wù)措施。對(duì)信用積分高的納稅人,可給予簡(jiǎn)化報(bào)送資料、縮短辦理時(shí)限、減少實(shí)地核查等激勵(lì)措施,有效支援企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。
探索運(yùn)用5G、區(qū)塊鏈等技術(shù)實(shí)現(xiàn)智慧辦稅
《通知》立足推進(jìn)辦稅便利化,圍繞提升區(qū)域納稅服務(wù)水準(zhǔn)推出實(shí)現(xiàn)智慧辦稅、統(tǒng)一納稅諮詢、優(yōu)化大企業(yè)納稅服務(wù)等3項(xiàng)措施,進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體獲得感。
長(zhǎng)三角區(qū)域具備良好資訊化基礎(chǔ)、人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)創(chuàng)新意願(yuàn)?!锻ㄖ芬螅谕苿?dòng)實(shí)現(xiàn)智慧辦稅方面,稅務(wù)部門應(yīng)主動(dòng)探索運(yùn)用5G、區(qū)塊鏈、人工智慧等技術(shù),進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,提供智慧化、個(gè)性化的納稅服務(wù),並推進(jìn)智慧辦稅服務(wù)廳建設(shè),實(shí)現(xiàn)智慧引導(dǎo)、智慧填單、智慧審核等智慧辦稅服務(wù)。
為更好便利和服務(wù)納稅人,《通知》要求,長(zhǎng)三角區(qū)域稅務(wù)部門共用12366知識(shí)庫地方知識(shí)內(nèi)容,統(tǒng)一長(zhǎng)三角區(qū)域通用稅收政策諮詢答覆口徑,組織長(zhǎng)三角區(qū)域12366人員定期交流,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)諮詢聯(lián)動(dòng),共同促進(jìn)納稅諮詢服務(wù)整體提升。
同時(shí),圍繞服務(wù)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,《通知》還推出了統(tǒng)一稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大稅收優(yōu)惠備案改備查範(fàn)圍、對(duì)標(biāo)提升稅收營(yíng)商環(huán)境、聯(lián)合開展稅收經(jīng)濟(jì)分析4項(xiàng)舉措,助力打造長(zhǎng)三角區(qū)域優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。
國(guó)家稅務(wù)總局稅收科研所所長(zhǎng)李萬甫表示,稅務(wù)部門緊緊扣住“一體化”和“高品質(zhì)”兩個(gè)關(guān)鍵,所有推出16項(xiàng)稅收便利服務(wù)舉措,有助於激發(fā)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能,推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域高品質(zhì)一體化發(fā)展,更好發(fā)揮區(qū)域帶動(dòng)示範(fàn)作用。(完)