新華社澳門12月10日電（記者王晨曦 齊悅）一個人口幾十萬的小城，從回歸前産業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)陷入衰退，到如今每人平均GDP位居世界前列、逐漸成為世界旅遊休閒中心，澳門經(jīng)濟(jì)在回歸祖國後經(jīng)歷了巨大的發(fā)展和變化。

　　20年來，澳門本地生産總值從回歸之初的519億澳門元（下同）增加到2018年的4447億元，2018年每人平均GDP達(dá)67萬元。本地居民失業(yè)率從回歸之初的6.3%下降到2018年的1.8%。“路子對、政策好、身段靈、人心齊”可謂是對這場巨大變化的注解。

　　借力國家政策發(fā)展旅遊休閒

　　旅遊休閒業(yè)無疑是澳門的名片，也是澳門經(jīng)濟(jì)的支柱産業(yè)。在國家政策支援和澳門特區(qū)政府與業(yè)界齊心努力下，旅遊休閒業(yè)在這20年間獲得了飛速發(fā)展。酒店房間數(shù)量從20年前的9000增長到如今4萬以上，接待遊客數(shù)量從700萬增長到2018年的3580萬。

　　“澳門過去20年的旅遊發(fā)展得益於內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和中央政府的諸多有利政策?！卑拈T特區(qū)政府旅遊局局長文綺華説。

　　2018年，包括酒店、餐飲、零售和博彩業(yè)在內(nèi)的旅遊休閒相關(guān)産業(yè)已穩(wěn)居澳門經(jīng)濟(jì)的半壁江山。當(dāng)年澳門整體行業(yè)增加值總額上升5.8%，其中酒店業(yè)和博彩業(yè)的增加值分別上升11.4%和10%。

　　澳門旅遊學(xué)院院長黃竹君回憶説，2003年非典疫情後澳門經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響，當(dāng)年中央政府就批準(zhǔn)了內(nèi)地居民赴港澳個人遊，“感覺澳門一下子有希望了”?，F(xiàn)在，澳門旅遊學(xué)院每年都要擴(kuò)招學(xué)生，以滿足當(dāng)?shù)芈眠[業(yè)界對旅遊人才的需求，很多學(xué)生在實習(xí)的時候就被企業(yè)預(yù)訂了。

　　在巨大的市場紅利和政策支援下，澳門從政府、業(yè)界到普通民眾都意識到旅遊業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的正確方向。旅遊局從2013年起面向市民推廣“澳門旅遊認(rèn)知計劃”，促進(jìn)市民對旅遊業(yè)的了解和支援，提升澳門整體的旅遊環(huán)境，至今已有13萬人次參與。

　　選對了路子，用對了政策，旅遊業(yè)不僅為澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)，也成為澳門在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的定位之一?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出，支援澳門建設(shè)世界旅遊休閒中心，在澳門成立大灣區(qū)城市旅遊合作聯(lián)盟，推進(jìn)粵港澳共用區(qū)域旅遊資源，構(gòu)建大灣區(qū)旅遊品牌。

　　澳門特區(qū)行政長官崔世安在特區(qū)政府2019年施政總結(jié)中提出，要推動以旅遊休閒為主軸的旅遊發(fā)展模式，充分利用綜合度假設(shè)施和國際級娛樂及節(jié)日盛事，並深化建設(shè)“創(chuàng)意城市美食之都”，大力宣傳澳門歷史文化底蘊，展現(xiàn)澳門獨特的文化旅遊內(nèi)涵。

　　經(jīng)濟(jì)適度多元初見成效

　　澳門特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)財政司司長梁維特用“站起來、富起來、強(qiáng)起來”這句話，來形容澳門回歸前後經(jīng)濟(jì)的變化：“回歸前澳門經(jīng)濟(jì)衰退，回歸後逐步恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長，可以説是‘站起來’。在國家一系列政策的支援下，澳門可以説實現(xiàn)了‘富起來’?！?/p>

　　他強(qiáng)調(diào)，這個“富”不僅指經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長，澳門的經(jīng)濟(jì)和産業(yè)結(jié)構(gòu)相比回歸前更加靈活多元，澳門居民的就業(yè)選擇更加豐富，經(jīng)濟(jì)的品質(zhì)也有很大改善。

　　他表示，澳門近年來已經(jīng)涌現(xiàn)了一批頗有亮點的行業(yè)，例如特色金融、會展業(yè)、文創(chuàng)業(yè)、以中醫(yī)藥産業(yè)為主的大健康産業(yè)，雖然從規(guī)模上和旅遊休閒業(yè)還無法相比，但澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的基本格局已經(jīng)形成，進(jìn)一步發(fā)展的行業(yè)抓手已經(jīng)出現(xiàn)。

　　經(jīng)濟(jì)財政司提供的數(shù)據(jù)顯示，2013年至2018年，博彩業(yè)增加值佔澳門整體經(jīng)濟(jì)增加值的比例從63%下降到50%。2013年至2017年，澳門除博彩業(yè)之外的主要行業(yè)年産值從2800多億元增長了29.7%，其中金融業(yè)增長65%，不動産和工商服務(wù)業(yè)增長37.8%，餐飲業(yè)增長33.5%。

　　以粵澳合作中醫(yī)藥科技産業(yè)園為例，從2011年成立至今已建立了企業(yè)研發(fā)、總部、貿(mào)易等功能齊全的孵化基地，累計註冊企業(yè)159家、簽約入駐企業(yè)76家。産學(xué)研一體化平臺已經(jīng)開始全面運作，以澳門為窗口的“以醫(yī)帶藥”國際化推廣模式已開始複製推廣，並初見成效。

　　文化産業(yè)對澳門經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的增加值總額從2015年至2017年持續(xù)上升。2017年文化産業(yè)的服務(wù)收益按年上升4.8%至70.8億元；對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的增加值總額為23.8億元，上升6.9%?，F(xiàn)在，澳門的文創(chuàng)企業(yè)已超過2000家，員工超過1萬人。

　　澳門所長滿足國家所需

　　澳門的經(jīng)濟(jì)規(guī)模雖然不大，但在近年來積極參與多個國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，在融入國家發(fā)展、尋找新經(jīng)濟(jì)增長點的同時，也用自己獨特的優(yōu)勢滿足國家的發(fā)展需要。

　　澳門依託自由港和人員往來便利的優(yōu)勢發(fā)展會展業(yè)，近年來已經(jīng)形成多個具有國際影響力的會展品牌，包括中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇、國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇、中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作論壇、澳門國際貿(mào)易投資展覽會、葡語國家産品及服務(wù)展等，共有8項會展獲得國際展覽業(yè)協(xié)會的認(rèn)證。

　　會展業(yè)不僅和旅遊休閒業(yè)相互促進(jìn)，推動了澳門的酒店、餐飲、零售等多個行業(yè)的發(fā)展，而且為國家對外經(jīng)濟(jì)合作搭建了溝通平臺，幫助企業(yè)內(nèi)引外聯(lián)，發(fā)揮了國家對外開放的“橋頭堡”作用。

　　賽利婭