2020年是決勝全面建成小康社會、打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年，做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要。做好經(jīng)濟(jì)工作，很重要的前提條件是正確分析判斷經(jīng)濟(jì)形勢，從實際出發(fā)制定方針政策，按經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律部署和推動經(jīng)濟(jì)工作。分析判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，一定要堅持客觀、全面、辯證、積極的立場方法。只要秉持這樣的實事求是態(tài)度，就不難得出我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變的總體結(jié)論，從而堅定信心、同心同德，堅決奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展新勝利。

　　改革開放以來，在新中國建設(shè)成就的基礎(chǔ)上，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了30多年年均近10%的高速增長，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時代的一個根本標(biāo)識，是從高速增長階段轉(zhuǎn)向高品質(zhì)發(fā)展階段。高品質(zhì)發(fā)展，是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共用成為根本目的的發(fā)展，是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的發(fā)展。高品質(zhì)發(fā)展體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢上，就是穩(wěn)中向好、長期向好?？陀^、全面、辯證、積極看待中國經(jīng)濟(jì)形勢，一定要把住高品質(zhì)發(fā)展這個關(guān)鍵詞，要用這樣的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的新特徵，去正確把握和衡量中國經(jīng)濟(jì)形勢的基本面。

　　近年來，面對複雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢和經(jīng)濟(jì)下行壓力，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)指引下，我國經(jīng)濟(jì)巨輪沿著高品質(zhì)發(fā)展的航向破浪前行，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展新動能快速成長，改革開放取得新突破，人民生活持續(xù)改善，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，人民獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。2019年，我國主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期，經(jīng)濟(jì)總量接近100萬億元，每人平均國內(nèi)生産總值超過1萬美元，1000多萬人實現(xiàn)脫貧，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。這每一個數(shù)據(jù)都具有創(chuàng)造歷史的意義，對中華民族和中國人民來説，都是里程碑式的標(biāo)誌。

　　2008年國際金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟，國際貨幣基金組織前任總裁拉加德稱之為“新平庸”狀態(tài)。國際金融危機(jī)發(fā)生前的10年中，全球經(jīng)濟(jì)平均增長率大約為3.1%，而危機(jī)後10年裏，平均增長率降至2.5%。在經(jīng)濟(jì)增長平庸化的同時，西方國家貧富差距擴(kuò)大，政府債務(wù)高企，社會動蕩加劇，國內(nèi)矛盾激化，資本主義制度缺陷凸顯。

　　世界經(jīng)濟(jì)的“新平庸”與中國經(jīng)濟(jì)的新作為，形成了鮮明對比。2008—2018年間，按2010年不變價美元計算，全球經(jīng)濟(jì)增長了28.0%，美國增長19.1%，歐元區(qū)增長8.1%，日本增長7.0%，中國則增長114.7%。根據(jù)世界銀行2020年1月出版的《全球經(jīng)濟(jì)展望》所進(jìn)行的預(yù)測，2019年高收入國家經(jīng)濟(jì)增長1.7%，發(fā)展中國家增長3.7%；其中，美國增長2.3%，歐元區(qū)增長1.1%，日本增長1.1%，巴西增長1.1%，俄羅斯增長1.2%，印度增長5.0%，南非增長0.4%，中國則增長6.1%。中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率連續(xù)多年保持30%左右，日益成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要動力源和穩(wěn)定器。

　　事有必至，理有固然。中國經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)中向好、長期向好不是偶然的，而是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從低級到高級、從量變到質(zhì)變，內(nèi)生演化、長期積累的結(jié)果。黨的十八大以來取得的歷史性成就和歷史性變革，大大鞏固發(fā)展了中國經(jīng)濟(jì)歷史發(fā)展的成果，從總量上和品質(zhì)上提升了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層級，使高品質(zhì)發(fā)展成為現(xiàn)實狀態(tài)和現(xiàn)實需求，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有的多方面強(qiáng)大優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。

　　第一，從發(fā)展基礎(chǔ)看，我國已經(jīng)站在了新的歷史起點上。新中國成立70多年、改革開放40多年特別是黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大成就，是我國經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)健康發(fā)展的歷史前提和雄厚基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)總量上，2019年我國國內(nèi)生産總值佔世界經(jīng)濟(jì)的比重超過16%，穩(wěn)居世界第二，超過分列世界第三到第五位的日本、德國和英國的總和，與世界第一美國的差距逐步縮小。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，我國産業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級，無論從增加值比重看，還是從對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率看，第三産業(yè)佔比都已超過半壁江山；産業(yè)加速向中高端邁進(jìn)，高技術(shù)製造業(yè)增加值佔規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重不斷提高。在微觀基礎(chǔ)上，我國企業(yè)活力、競爭力不斷提高，在《財富》世界500強(qiáng)排行榜中排名不斷提升，目前入榜數(shù)量已經(jīng)與美國旗鼓相當(dāng)。在製造能力上，我國工業(yè)增加值已超過30萬億元，220多種工業(yè)産品的産量居全球第一，製造業(yè)增加值佔世界的比重接近30%，是名副其實的“世界工廠”。在基礎(chǔ)設(shè)施上，我國已經(jīng)形成比較完備的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)路。截至2019年底，我國高鐵運營里程突破3.5萬公里，約佔世界高鐵運營總里程的七成；高速公路總里程居世界第一。在發(fā)展形態(tài)上，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出形態(tài)更高級、分工更複雜、結(jié)構(gòu)更合理、制度更成熟、治理更有效、活力更旺盛的特點，高品質(zhì)發(fā)展階段的特徵愈益明顯。

　　滬通長江大橋連接江蘇省張家港市和南通市，是我國“八縱八橫”高鐵網(wǎng)中沿海鐵路大通道的咽喉工程，是目前世界上最大跨徑的公鐵兩用大橋。這一工程規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、難度大，代表著當(dāng)前中國乃至世界同類型橋梁建設(shè)的最高水準(zhǔn)。2019年9月20日，滬通長江大橋成功合龍。圖為無人機(jī)拍攝的水天一色滬通長江大橋全景。 人民圖片 丁曉春/攝

　　第二，從發(fā)展?jié)摿?，我國仍處於?jīng)濟(jì)“後發(fā)優(yōu)勢”的集中爆發(fā)時期。我國經(jīng)濟(jì)總量不小，但不平衡不充分的特徵突出，仍然是真實的世界上最大的發(fā)展中國家，正處在中國特色新型工業(yè)化、資訊化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、同步發(fā)展的階段，發(fā)展?jié)摿薮?。從每人平均GDP增長看，按照世界銀行的收入分組標(biāo)準(zhǔn)，2019年我國每人平均GDP已經(jīng)接近高收入國家每人平均國民總收入12375美元的門檻，但遠(yuǎn)低於高收入國家4萬多美元的平均水準(zhǔn)，仍有很大增長空間。從城鄉(xiāng)融合發(fā)展看，我國常住人口的城鎮(zhèn)化率為60%左右，仍明顯低於高收入經(jīng)濟(jì)體80%左右的水準(zhǔn)。改革開放40多年來，我國城鎮(zhèn)化率以年均超過1%的速度快速提升，今後還將繼續(xù)釋放巨大發(fā)展動能。從改善公共服務(wù)看，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民群眾對公共産品的需求越來越高，公共産品供給不足、品質(zhì)不高、不均衡的狀況還比較突出。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，只有通過發(fā)展才能加以解決。發(fā)展差距就是發(fā)展?jié)摿?，就是發(fā)展空間，就有不斷發(fā)展的動力、努力趕超的壓力，從而形成後進(jìn)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的“後發(fā)優(yōu)勢”。

　　第三，從産業(yè)鏈看，我國是世界上工業(yè)體系最完整的國家?！耙粋€民族的生産力發(fā)展的水準(zhǔn)，最明顯地表現(xiàn)于該民族分工的發(fā)展程度”。我國生産力水準(zhǔn)的大飛躍，突出表現(xiàn)為分工在廣度和深度上的大發(fā)展，形成全世界最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，成為唯一擁有聯(lián)合國産業(yè)分類當(dāng)中全部工業(yè)門類的國家，擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類，企業(yè)鏈基礎(chǔ)紮實，供應(yīng)鏈體系健全，産業(yè)配套能力強(qiáng)，“中國製造”遍佈世界230多個國家和地區(qū)。完整的産業(yè)鏈，能夠大大降低生産成本，提高生産效率，順暢經(jīng)濟(jì)迴圈，提高國際競爭力。在新的國際分工格局中，中國已經(jīng)成為全球産業(yè)鏈中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，並隨著移動網(wǎng)際網(wǎng)路、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、雲(yún)計算、人工智慧等新一代資訊技術(shù)的廣泛應(yīng)用，從世界分工體系的中低端不斷邁向中高端。同時，在我國産業(yè)鏈的內(nèi)部構(gòu)成上，國有企業(yè)多處於産業(yè)鏈上游，在基礎(chǔ)産業(yè)和重型製造業(yè)等領(lǐng)域發(fā)揮作用，民營企業(yè)越來越多地提供製造業(yè)産品特別是最終消費品，兩者高度互補(bǔ)、互相合作、互相支援，共同推動我國産業(yè)鏈進(jìn)一步完善、優(yōu)勢不斷提升。

　　第四，從綜合體量看，我國具有顯著的大國優(yōu)勢。我國經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、迴旋餘地大，是大國優(yōu)勢的突出表現(xiàn)。在人口規(guī)模上，我國有近14億人口、近9億勞動力、1.7億受過高等教育和擁有專業(yè)技能的人才，人力資源極為豐富。隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施和社會事業(yè)的不斷發(fā)展，我國人力資源的素質(zhì)不斷提高。在空間結(jié)構(gòu)上，我國幅員遼闊、區(qū)域差異明顯、區(qū)域互補(bǔ)性強(qiáng)，中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式，這種特殊的空間結(jié)構(gòu)，有利於生産要素大規(guī)模集聚，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)；有利於分工的擴(kuò)大和深化，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動的多樣化和費用降低、效益提高，形成範(fàn)圍經(jīng)濟(jì)；有利於形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，形成梯度效應(yīng)。在資本積累上，我國的儲蓄率長期保持在45%左右的高位，遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)國家的平均水準(zhǔn)，能夠為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供雄厚的資本。截至2019年12月末，我國外匯儲備餘額31079億美元，連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一。中國經(jīng)濟(jì)體量不斷增大，保持中高速增長所聚集的發(fā)展動能是過去兩位數(shù)的增長都達(dá)不到的。

　　科學(xué)技術(shù)是第一生産力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。我國堅定不移貫徹科教興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。圖為2019年12月19日，在秦皇島耀華玻璃技術(shù)開發(fā)有限公司拍攝的560t/d線上LOW-E節(jié)能玻璃智慧製造生産線。耀華集團(tuán)始建於1922年，是亞洲第一家採用機(jī)器連續(xù)生産平板玻璃的企業(yè)，被譽(yù)為“中國玻璃工業(yè)的搖籃”。 人民圖片 曹建雄/攝

　　第五，從科技支撐看，我國科技創(chuàng)新能力大幅度提高?？茖W(xué)技術(shù)是第一生産力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。多年來，我國堅定不移實施科教興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，依靠社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下集中力量辦大事的新型舉國體制，科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域取得重大成就。儘管仍然存在自主創(chuàng)新能力不足、關(guān)鍵核心技術(shù)短板問題，“卡脖子”現(xiàn)象暴露出我們在不少方面存在弱項和差距，有的差距還是巨大的，但從總體上看，從發(fā)展勢頭和追趕速度上看，我國科技創(chuàng)新能力正在從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點的突破向系統(tǒng)能力提升轉(zhuǎn)變，一些重要領(lǐng)域躋身世界先進(jìn)行列，某些領(lǐng)域正由“跟跑者”向“並跑者”、“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變，科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力顯著增強(qiáng)。根據(jù)世界智慧財産權(quán)組織發(fā)佈的全球創(chuàng)新指數(shù)報告，2019年中國創(chuàng)新能力居全球第14位，排名連續(xù)４年上升。從創(chuàng)新資源投入看，當(dāng)前我國研發(fā)經(jīng)費支出在2萬億元左右，投入總量穩(wěn)居世界第二，投入強(qiáng)度達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水準(zhǔn)。從知識創(chuàng)造能力看，當(dāng)前我國國際科技論文數(shù)量和被引次數(shù)穩(wěn)居世界第二，發(fā)明專利申請量和授權(quán)量居世界首位。我國已經(jīng)成為具有重要影響力的科技大國，正向著科技強(qiáng)國的目標(biāo)大步邁進(jìn)。

　　第六，從市場容量看，我國具有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢。市場是決定資源配置的基礎(chǔ)，為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供內(nèi)生動力，強(qiáng)大國內(nèi)市場是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展無可比擬的獨特優(yōu)勢。要認(rèn)識到，作為一個大國，我國市場空間極為廣闊。隨著居民收入水準(zhǔn)提高，我國已形成世界上規(guī)模最大的中等收入群體，進(jìn)而推動國內(nèi)市場不久將成為全球最大的消費市場。我國社會消費品零售總額由1952年的277億元增加到2019年的40多萬億元，年均增長率超過11%，消費成為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運作的穩(wěn)定器和壓艙石。要認(rèn)識到，作為一個發(fā)展中國家，我國擁有發(fā)展?jié)摿薮蟮氖袌?，國?nèi)市場具有增長點多、持續(xù)成長性好、帶動能力強(qiáng)的鮮明特點。隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高品質(zhì)發(fā)展，現(xiàn)代化産業(yè)體系構(gòu)建、重大技術(shù)裝備補(bǔ)短板等內(nèi)涵式發(fā)展需求更為迫切，人民對美好生活的嚮往不斷為國內(nèi)市場發(fā)展拓展空間，新的市場增長點正在加快孕育並不斷破繭而出。要認(rèn)識到，作為社會主義國家，我國能夠有效克服資本主義制度下存在的生産無限擴(kuò)大和勞動人民有支付能力的需求相對狹小的深刻矛盾，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，為市場的發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。中國的強(qiáng)大國內(nèi)市場日益成為世界經(jīng)濟(jì)的增長之源、活力之源。

　　市場是決定資源配置的基礎(chǔ)，為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供內(nèi)生動力，強(qiáng)大國內(nèi)市場是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨特優(yōu)勢。圖為2019年11月11日，在浙江杭州阿里巴巴西溪園區(qū)媒體中心，大螢?zāi)伙@示1小時3分59秒阿里巴巴平臺上的成交額衝破1000億元人民幣。 新華社記者 黃宗治/攝

　　第七，從經(jīng)濟(jì)制度看，我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢日益彰顯。制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢，制度競爭是國家間最根本的競爭?；窘?jīng)濟(jì)制度是起基礎(chǔ)性、決定性作用的制度。黨的十九屆四中全會強(qiáng)調(diào)，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式並存，把社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，不斷解放和發(fā)展社會生産力，是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。實踐證明，社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)前和長遠(yuǎn)、個人和集體、公平和效率、政府和市場、自主和開放的統(tǒng)一，使社會主義制度的優(yōu)越性和市場經(jīng)濟(jì)的長處、集中力量辦大事的優(yōu)勢和人民群眾的首創(chuàng)精神很好發(fā)揮出來，有效避免資本主義市場經(jīng)濟(jì)中存在的兩極分化、階級對立、資本壟斷、對外掠奪、危機(jī)頻發(fā)等弊端，為生産力持續(xù)發(fā)展和社會全面進(jìn)步開闢前所未有的廣闊道路。社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的巨大優(yōu)越性，通過新中國成立70多年、改革開放40多年特別是黨的十八大以來波瀾壯闊、氣象萬千的偉大實踐和世所罕見的發(fā)展奇跡，得到了充分證明和生動展現(xiàn)。在新時代，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，進(jìn)一步克服體制機(jī)制中仍然存在的一些不利於增強(qiáng)市場活力、不利於推動自主創(chuàng)新、不利於促進(jìn)公平正義等方面的弊端，必將進(jìn)一步解放和發(fā)展生産力，使社會主義制度的優(yōu)越性在更高程度和更大範(fàn)圍得以彰顯，推動高品質(zhì)發(fā)展。

　　第八，從政策工具看，我國政策體系完整、宏觀調(diào)控有力?？茖W(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，我們黨認(rèn)真總結(jié)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府治理的經(jīng)驗，借鑒國外宏觀調(diào)控的有益經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新完善宏觀調(diào)控，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系，成功駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，積累了寶貴經(jīng)驗。在宏觀調(diào)控思路上，提出必須科學(xué)穩(wěn)健把握宏觀政策逆週期調(diào)節(jié)力度，增強(qiáng)微觀主體活力，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線貫穿于宏觀調(diào)控全過程；強(qiáng)調(diào)更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅決不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控、相機(jī)調(diào)控。在政策組合上，形成了以財政政策、貨幣政策為主，産業(yè)政策、區(qū)域政策、投資政策、消費政策、價格政策協(xié)調(diào)配合的政策體系；強(qiáng)調(diào)要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性；強(qiáng)調(diào)要積極進(jìn)取，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上持續(xù)用力，確保經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。

　　第九，從發(fā)展機(jī)遇看，我國發(fā)展仍處於並將長期處於重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。改革開放以來，我們黨深刻把握時代發(fā)展特徵和趨勢，提出了我國處於大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷，抓住機(jī)遇發(fā)展壯大自己，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反覆強(qiáng)調(diào)，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻複雜變化，我國發(fā)展仍處於重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國處於近代以來最好的發(fā)展時期，世界經(jīng)歷百年未有之大變局，中國的發(fā)展與世界的發(fā)展相互交織、同步激蕩，給中華民族偉大復(fù)興帶來重大機(jī)遇。一方面，和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流沒有變，時和勢總體于我有利。另一方面，新興市場國家和發(fā)展中國家的崛起速度之快前所未有，新一輪科技革命和産業(yè)變革帶來的新陳代謝和激烈競爭前所未有，全球治理體系與國際形勢變化的不適應(yīng)、不對稱前所未有。變局中危和機(jī)同時並存，危中有機(jī)，機(jī)中有危，應(yīng)對得當(dāng)?？梢宰儥C(jī)，應(yīng)對失當(dāng)機(jī)可以變危。善於抗擊風(fēng)險、化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安，是我們黨一個獨特的巨大優(yōu)勢。在新時代，只要按照以習(xí)近平同志為核心的黨中央的戰(zhàn)略部署，保持定力，堅定信心，堅持做好自己的事情，就一定能夠變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，牢牢掌握髮展的主動權(quán)。

　　第十，從根本動力看，我國改革開放是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制勝法寶。生産力和生産關(guān)係、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建築的矛盾運動是社會發(fā)展的根本動力。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就，根本原因就是自覺遵循社會發(fā)展基本規(guī)律，堅持在社會主義制度的前提下，改革生産關(guān)係中不適應(yīng)生産力發(fā)展的因素，改革上層建築中不適應(yīng)生産關(guān)係發(fā)展的因素，不斷解放生産力、發(fā)展生産力，更好發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性。改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵抉擇。中國過去40多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國也必須堅定不移依靠改革開放，不斷調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)人民的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓一切資源都能得到充分利用，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。以開放促改革、促發(fā)展，是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。堅持獨立自主和對外開放相統(tǒng)一，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史大趨勢，積極參與全球治理，為構(gòu)建人類命運共同體不斷作出貢獻(xiàn)，是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，有利於統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，有效利用兩個市場、兩種資源，推動中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)共同繁榮發(fā)展。全面開放新格局的形成，更高水準(zhǔn)對外開放的推進(jìn)，為我國創(chuàng)造了良好國際環(huán)境、開拓了廣闊發(fā)展空間，標(biāo)誌著以互利共贏為核心的新型國際關(guān)係更加清晰。改革的不斷深入，開放的不斷擴(kuò)大，必將為中國經(jīng)濟(jì)的高品質(zhì)發(fā)展提供更加有力的制度保障，必將為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展贏得更加良好的內(nèi)部和外部環(huán)境。

　　順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史大趨勢，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，為構(gòu)建人類命運共同體不斷作出貢獻(xiàn)，是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。2019年，中國在國際舞臺上以實際行動贏得國際社會廣泛讚譽(yù)。圖為2019年4月12日在斯里蘭卡首都科倫坡點亮燈光的蓮花塔，科倫坡蓮花電視塔項目是中斯在“一帶一路”建設(shè)中的重要合作項目。 新華社記者 郭磊/攝

　　第十一，從主體力量看，我國生機(jī)勃勃的社會主義經(jīng)濟(jì)是由人民創(chuàng)造的。社會主義制度的優(yōu)越性，歸根結(jié)蒂來自於其深刻的人民性。人民是歷史的創(chuàng)造者，是我們黨執(zhí)政的最大底氣，這不僅是一個重要的政治學(xué)命題，更是一個重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)命題。勞動者是生産力中最活躍的起決定性作用的能動因素。在社會主義制度下，人民成為了生産資料的主人、社會的主人，生産的發(fā)展以造福人民為目的。這就能夠從根本上克服資本主義制度下生産的社會化與生産資料資本主義私人佔有之間的對抗性矛盾，以及由此導(dǎo)致的階級對立、兩極分化、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、國際剝削等深刻弊端，極大地調(diào)動社會成員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，社會生産和需要之間形成相互促進(jìn)、良性互動、螺旋式上升的嶄新局面，為生産力發(fā)展和社會進(jìn)步不斷開闢道路。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央鮮明提出了以人民為中心的發(fā)展思想，為新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明瞭前進(jìn)方向，昇華了社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展新境界。做好經(jīng)濟(jì)工作，無論是推動高品質(zhì)發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，還是完善基本經(jīng)濟(jì)制度、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，根本目的都是更好滿足人民日益增長的美好生活需要、實現(xiàn)人的全面發(fā)展。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共用，這是我國經(jīng)濟(jì)能夠永葆生機(jī)活力的不竭源泉，也是克服前進(jìn)道路上各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的決定性力量。

　　第十二，從政治保障看，我國有中國共産黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)是政治的基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)和政治的有機(jī)統(tǒng)一、良性互動，是社會主義制度的一個突出優(yōu)勢。中國共産黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特徵和中國特色社會主義制度最大優(yōu)勢，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)特徵和最大優(yōu)勢。鄧小平曾明確指出：“社會主義市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性在哪？就在四個堅持。四個堅持集中表現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)?！卑l(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展航船定好向、掌好舵，保證我國經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展，是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度和國家經(jīng)濟(jì)治理體系的核心。正因為有黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，就一定能夠始終堅持全國“一盤棋”，團(tuán)結(jié)人民擰成一股繩，不斷推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展；能夠妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)係，創(chuàng)造社會長期穩(wěn)定的奇跡，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境；能夠成功應(yīng)對各種重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，克服各種艱難險阻，駕馭各種複雜局面，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，逢山開路、遇水架橋；能夠堅持一張藍(lán)圖繪到底，制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略並一以貫之地實行。

　　第十三，從指導(dǎo)思想看，我國形成了指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)理論。恩格斯指出，無産階級政黨的“全部理論來自對政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究”。中國共産黨以馬克思主義為指導(dǎo)，一貫重視馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)、研究和應(yīng)用，在革命、建設(shè)、改革各個時期，都把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論與中國實際結(jié)合起來，形成科學(xué)的經(jīng)濟(jì)理論以指導(dǎo)實踐，在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上取得了一個又一個勝利。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，立足於國際國內(nèi)形勢的深刻變化，圍繞發(fā)展新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)這一時代課題，在理論和實踐的結(jié)合中進(jìn)行深入的探索和實踐，形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，提出了指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了具有主體性、原創(chuàng)性的全面系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論觀點。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功實踐的規(guī)律性認(rèn)識和理論結(jié)晶，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，為在新時代更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)，自覺認(rèn)識、把握和運用中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，保障我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展，提供了科學(xué)遵循。

　　總之，我國是一個發(fā)展中的社會主義大國，後發(fā)優(yōu)勢、大國優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、人心優(yōu)勢等綜合優(yōu)勢相輔相成、疊加放大，形成了極其強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展勢能，如大江大河衝出高山、奔向大海，不可阻擋。

　　唱衰中國經(jīng)濟(jì)的論調(diào)從未間斷，但事實勝於雄辯。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大成就舉世矚目，風(fēng)景獨好，唱衰中國經(jīng)濟(jì)的預(yù)言一一落空。當(dāng)今世界，尊重中國發(fā)展成就，順應(yīng)中國發(fā)展大勢，擁抱中國發(fā)展機(jī)遇，分享中國發(fā)展紅利，日益成為越來越多人的共識。當(dāng)然，也存在一些別有用心的勢力，為了維護(hù)一己私利，不願意看到中國的快速發(fā)展壯大，仍然對中國的發(fā)展成就肆意歪曲、抹黑、貶損。還有一些人，面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的複雜局面，面對世界經(jīng)濟(jì)下行和中國經(jīng)濟(jì)下行的現(xiàn)象，對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景信心不足、消極悲觀。然而，中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前良好的基本面和長期向好的趨勢再一次昭示人們，天塌不下來，風(fēng)物長宜放眼量。如果不囿于經(jīng)濟(jì)的短期波動，不困于發(fā)展的一時得失，而是立足中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的歷史方位，用客觀、全面、辯證、積極的立場方法分析判斷國際國內(nèi)大勢，就一定會對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心。

　　信心是建立在正確認(rèn)識優(yōu)勢和機(jī)遇上的，也是建立在正確認(rèn)識風(fēng)險和挑戰(zhàn)上的。中國人民不是盲目樂觀，而是同樣清醒地認(rèn)識到，保持中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好趨勢的成就來之不易，延續(xù)並不斷加強(qiáng)這一趨勢也決非唾手可得。達(dá)到這一宏偉目標(biāo)，需要進(jìn)行更加艱苦的鬥爭，必須作出更加巨大的努力。正如馬克思所説，“如果鬥爭只是在機(jī)會絕對有利的條件下才著手進(jìn)行，那麼創(chuàng)造世界歷史未免就太容易了”。從高速增長階段轉(zhuǎn)向高品質(zhì)發(fā)展階段，是我國從經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國躍升必須爬過的坡，必須邁過的坎，必須進(jìn)行的深刻革命，不可能一帆風(fēng)順、一蹴而就。新時代的中國經(jīng)濟(jì)，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、週期性問題相互交織，“三期疊加”影響持續(xù)深化，實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難凸現(xiàn)，科技領(lǐng)域一些關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)抗衝擊能力不足，等等。加之，當(dāng)前國際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩和深度調(diào)整，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，世界範(fàn)圍內(nèi)貿(mào)易摩擦日益複雜，等等。這些都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要很好應(yīng)對的嚴(yán)峻複雜的挑戰(zhàn)。

　　察勢者智，馭勢者贏。無論面對多麼嚴(yán)峻的形勢、多麼複雜的局面，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，中國人民一定能夠?qū)⒎€(wěn)中向好、長期向好的大勢，轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)更高品質(zhì)、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的勝勢，在具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線，創(chuàng)造出更加令世界驚嘆的經(jīng)濟(jì)成就。

　　風(fēng)景這邊獨好（篆刻） 韓冬