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給予中小企業(yè)更精準扶持

2020-02-07 11:07:00
來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)
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  圍繞中小企業(yè)面臨的現(xiàn)實困難,第一輪扶持政策為中小企業(yè)應(yīng)對危機提供了初步支援。要進一步助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)危為機,還需實施更多精準高效的政策。

  當前,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢仍然嚴峻,短期內(nèi)對我國經(jīng)濟造成了一定影響,主要體現(xiàn)在中小企業(yè),尤其是餐飲、旅遊、交通等服務(wù)行業(yè)。春節(jié)本來是消費旺季,但許多企業(yè)卻面臨著無法開工帶來的房租、工資、存貨以及貸款等巨大壓力。由於中小企業(yè)本身規(guī)模小,抗風險能力弱,獲取金融資源有限,在疫情衝擊下,大量中小企業(yè)經(jīng)營狀況不容樂觀。

  中小企業(yè)在我國經(jīng)濟體系中具有至關(guān)重要的作用。據(jù)國家統(tǒng)計局最新發(fā)佈的《第四次全國經(jīng)濟普查系列報告》統(tǒng)計,截至2018年末,我國共有中小微企業(yè)1807萬家,佔全部規(guī)模企業(yè)法人單位的99.8%,吸納就業(yè)人員23300.4萬人,佔全部企業(yè)就業(yè)人員的79.4%,全年營業(yè)收入達到188.2萬億元,佔全部企業(yè)全年營業(yè)收入的68.2%。根據(jù)海關(guān)總署最新發(fā)佈的數(shù)據(jù),以中小企業(yè)為主的民營企業(yè)在出口貿(mào)易中佔比達50.6%。可以説,“六穩(wěn)”工作的一個重要方向就是穩(wěn)定中小企業(yè)的生存與發(fā)展??焖偻瞥鰪娪辛Φ闹行∑髽I(yè)扶持政策,十分必要,也非常緊迫。

  為應(yīng)對突發(fā)事件對中小企業(yè)的負面衝擊,海外的一些成功經(jīng)驗可以借鑒。例如,為應(yīng)對2008年國際金融危機衝擊,美國、英國、日本等國專門制定了針對中小企業(yè)的虧損彌補救助計劃,允許中小企業(yè)營業(yè)虧損向前彌補或退稅。此外,各國還賦予中小企業(yè)更多自主權(quán)來選擇納稅方式,並加大研發(fā)扣除、折舊等優(yōu)惠政策的實施力度。

  此次疫情衝擊帶來的主要影響之一,是中小企業(yè)財務(wù)流動性,造成短期資金鏈壓力。因此,多地紛紛從金融信貸、稅負減免、穩(wěn)崗就業(yè)等層面推出支援政策。比如,蘇州在全國率先推出“惠企十條”,上海切實為中小企業(yè)直接減負超127億元,寧波也出臺了“18條”措施幫扶中小企業(yè)渡過難關(guān)。圍繞中小企業(yè)面臨的現(xiàn)實困難,第一輪扶持政策為中小企業(yè)應(yīng)對危機提供了初步支援。要進一步助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)危為機,還需實施更多精準高效的政策。為此,我們提出以下建議。

  加強科學分析,準確識別風險點,重點關(guān)注企業(yè)的生産和經(jīng)營,採取多種措施,切實降低企業(yè)的融資成本、穩(wěn)定人員隊伍,避免企業(yè)因資金鏈斷裂而倒閉。

  做到精準施策,對疫情期間受影響比較嚴重的交通運輸、旅遊、餐飲等行業(yè),實行定向稅收減免措施,以部分抵扣其虧損額度,保證後續(xù)發(fā)展。針對受衝擊嚴重的生産和外貿(mào)型企業(yè),有效出臺應(yīng)急政策,包括減免租金、減稅降費、放鬆貿(mào)易信貸等。

  有效解決貨幣政策傳導不暢問題,提高金融扶持的精準性,政府應(yīng)指導商業(yè)銀行制定並落實定向支援中小企業(yè)的相關(guān)計劃。

  加強資訊公開與溝通,有效傳達經(jīng)濟政策的意圖,做到資訊透明,並接受輿論監(jiān)督,更好地引導預(yù)期和信心。

  著眼長遠,借機推進經(jīng)濟社會系統(tǒng)各項基礎(chǔ)設(shè)施和制度的完善,如完善公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,健全行業(yè)監(jiān)管標準,免費培訓提高員工素質(zhì)等。

[責任編輯:王琳]
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