17項(xiàng)指標(biāo)全部完成

　　2020年政府工作“對(duì)帳單”釋放哪些信號(hào)

　　2020年政府工作“對(duì)帳單”來(lái)了，17項(xiàng)量化指標(biāo)任務(wù)全部完成。這些指標(biāo)包括2020年《政府工作報(bào)告》確定的城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%、為企業(yè)新增減負(fù)超過(guò)2.5萬(wàn)億元等。

　　其中，2020年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)的131.8%，明顯高於預(yù)期。面對(duì)嚴(yán)峻複雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重衝擊，中國(guó)政府頂住重重壓力，高品質(zhì)地完成了各項(xiàng)任務(wù)。

　　就業(yè)目標(biāo)超額完成

　　就業(yè)形勢(shì)明顯好于預(yù)期，得益於我國(guó)千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道。

　　今年1月，人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)張瑩在人社部2020年第四季度新聞發(fā)佈會(huì)上説，過(guò)去的一年，各地區(qū)、各有關(guān)部門頂壓前行，以空前力度應(yīng)對(duì)空前衝擊，全力以赴穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)。

　　高校畢業(yè)生和農(nóng)民工是就業(yè)的重點(diǎn)群體。人社部數(shù)據(jù)顯示，去年年底，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率在90%以上，農(nóng)民工總量恢復(fù)至上年的98.2%。貧困勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模達(dá)到3243萬(wàn)人，比上年增加了10%。

　　與此同時(shí)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率都在預(yù)期目標(biāo)之下。2020年年均城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.6%，低於6%左右的目標(biāo)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.24%，也低於5.5%左右的目標(biāo)。

　　此前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆在2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)作情況發(fā)佈會(huì)上表示，這説明去年把穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)作為宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，各級(jí)政府、各市場(chǎng)主體都起到了重要的作用。

　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源表示，經(jīng)濟(jì)工作的最終目的是改善民生，就業(yè)是民生之本。放眼全世界，2020年有很多企業(yè)倒閉破産，也有很多人面臨失業(yè)。我國(guó)就業(yè)取得這樣的成績(jī)來(lái)之不易，這是因?yàn)槲覈?guó)把改善民生放在第一位。

　　可以看到，很多企業(yè)“春招”“秋招”的人數(shù)不降反升，特別是線上教育、直播帶貨等數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，創(chuàng)造了許多新職業(yè)新崗位。

　　去年，人社部發(fā)佈了一批新職業(yè)，其中包括直播帶貨師、區(qū)塊鏈工程技術(shù)人員、城市管理網(wǎng)格員、資訊安全測(cè)試員等。

　　值得關(guān)注的是，為了進(jìn)一步壯大高技能人才隊(duì)伍，技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)持續(xù)加強(qiáng)。2020年，全國(guó)開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)2700.5萬(wàn)人次、以工代訓(xùn)2209.6萬(wàn)人，全國(guó)高職院校共擴(kuò)招157.44萬(wàn)人，均完成了年度目標(biāo)任務(wù)。

　　為企業(yè)新增減負(fù)超過(guò)2.5萬(wàn)億元

　　作為就業(yè)的“蓄水池”，企業(yè)“活”了，就業(yè)的池子才能做大。為此，我國(guó)打出了一套減負(fù)、紓困、降低成本的政策組合拳。

　　用“真金白銀”為企業(yè)“鬆綁”。2020年，我國(guó)繼續(xù)執(zhí)行2019年出臺(tái)的下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率政策，新增減稅降費(fèi)約為5000億元。全年累計(jì)為企業(yè)新增減負(fù)超過(guò)2.5萬(wàn)億元。

　　疫情之下，很多企業(yè)特別是中小企業(yè)面臨資金困境，為了解決其“貸款難”“貸款貴”的問(wèn)題，2020年《政府工作報(bào)告》提出，大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高於40%。截至去年12月底，5家大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款餘額4.03萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)54.8%；同時(shí)，還持續(xù)為企業(yè)降低生産經(jīng)營(yíng)成本。截至去年12月底，企業(yè)寬頻和專線平均資費(fèi)較2019年分別下降31.7%和18.6%，完成了2020年《政府工作報(bào)告》提出的降低15%的目標(biāo)。

　　減負(fù)後的企業(yè)更有活力，釋放出了更多就業(yè)崗位。去年年初，面對(duì)疫情衝擊，一些企業(yè)的訂單大幅下滑，曾有企業(yè)負(fù)責(zé)人向中青報(bào)