大棋局中如何精準(zhǔn)落子——從全國(guó)兩會(huì)看構(gòu)建新發(fā)展格局發(fā)力點(diǎn)
新華社北京3月7日電 題：大棋局中如何精準(zhǔn)落子——從全國(guó)兩會(huì)看構(gòu)建新發(fā)展格局發(fā)力點(diǎn)
新華社記者
在“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案中，“形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 構(gòu)建新發(fā)展格局”單獨(dú)成篇。
面向未來(lái)，大棋局中如何精準(zhǔn)落子？全國(guó)兩會(huì)期間，代表委員圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局暢所欲言。
2020年2月12日，工人在位於福建省福清市的福耀玻璃集團(tuán)汽車玻璃生産車間查看産品。新華社記者 魏培全 攝
發(fā)力點(diǎn)一：用高品質(zhì)供給創(chuàng)造新需求
導(dǎo)航、儀錶盤等資訊，可以直接投射在擋風(fēng)玻璃上——這不是科幻場(chǎng)景，而是福耀玻璃運(yùn)用科技創(chuàng)新，不斷拓展“一塊玻璃”的應(yīng)用邊界。
“以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高品質(zhì)供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求”，規(guī)劃綱要草案精確點(diǎn)出創(chuàng)新與消費(fèi)需求的關(guān)係。
需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求。創(chuàng)新既是新發(fā)展理念的內(nèi)在要求，也是經(jīng)濟(jì)迴圈的加速器。
2020年10月24日，在河北省唐山市路北區(qū)煤研分院社區(qū)幸福家園養(yǎng)老服務(wù)中心，工作人員陪護(hù)一位老人在院內(nèi)活動(dòng)。新華社記者 楊世堯 攝
福耀集團(tuán)副董事長(zhǎng)曹暉委員説，2020年，企業(yè)一如既往加大科研投入，以創(chuàng)新産品引領(lǐng)市場(chǎng)，全球市場(chǎng)佔(zhàn)有率持續(xù)提升。
“提升供給體系適配性”“持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品、中高端産品供給和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)供給” ……規(guī)劃綱要草案中，對(duì)高品質(zhì)供給的重視貫穿始終。
隨著我國(guó)逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)，百姓對(duì)於高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)的需求日益強(qiáng)烈。正榮集團(tuán)董事局主席歐宗榮委員説，我國(guó)90%以上的老人居家養(yǎng)老。完善居家社區(qū)養(yǎng)老體系，一方面要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)；另一方面要充分發(fā)揮物業(yè)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，借助大數(shù)據(jù)、人工智慧等科技手段，增加養(yǎng)老服務(wù)有效供給。
自主品牌，在高品質(zhì)供給中要發(fā)揮關(guān)鍵作用。海爾集團(tuán)總裁周雲(yún)傑代表表示，我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)約佔(zhàn)全球20%的份額。在健康中國(guó)行動(dòng)指引下，建議加速相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施，擴(kuò)大國(guó)産醫(yī)療器械的應(yīng)用推廣。
2020年11月5日在第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)公共衛(wèi)生防疫專區(qū)拍攝的復(fù)星醫(yī)藥展出的負(fù)壓救護(hù)車。新華社記者 劉穎 攝
發(fā)力點(diǎn)二：促進(jìn)資源要素順暢流動(dòng)
新發(fā)展格局強(qiáng)調(diào)以國(guó)內(nèi)大迴圈為主體。國(guó)家發(fā)展改革委主任何立峰説，構(gòu)建新發(fā)展格局，是以全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)為基礎(chǔ)的國(guó)內(nèi)大迴圈，不是各地的自我小迴圈，更不能搞成地區(qū)封鎖。
迴圈之要，在於暢通。完整的國(guó)內(nèi)大迴圈，涉及生産、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)。根據(jù)規(guī)劃綱要草案，要破除制約要素合理流動(dòng)的堵點(diǎn)，從源頭上暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)迴圈。
錢，要直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。規(guī)劃綱要草案提出，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。申萬(wàn)宏源證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長(zhǎng)委員建議，發(fā)揮地方政府、證券公司及商業(yè)銀行的合力，創(chuàng)新對(duì)中小企業(yè)的融資服務(wù)方式，讓更多企業(yè)享受到資本市場(chǎng)服務(wù)。
2020年11月3日，在位於貴州省龍裏縣的貴州快遞物流園圓通速遞貴州分撥中心，工作人員分揀貨件。新華社發(fā)（龍毅 攝）
人，要提高職業(yè)技能。規(guī)劃綱要草案提出，形成人力資本提升和産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)良性迴圈。南京市政協(xié)主席劉以安委員認(rèn)為，吸引更多優(yōu)秀的學(xué)生就讀職業(yè)教育，關(guān)鍵要打通學(xué)歷瓶頸。“建議進(jìn)一步探索完善中職、高職、應(yīng)用型本科、工程碩士相銜接的一體化育人模式，打破職業(yè)教育的‘天花板’?！?/p>
物，要提升流通效率。上海港國(guó)際客運(yùn)中心總經(jīng)理徐玨慧代表所在的長(zhǎng)三角地區(qū)，正在推進(jìn)一體化發(fā)展，建設(shè)交通設(shè)施“一張網(wǎng)”。
“長(zhǎng)三角各省市間內(nèi)河航道深度、寬度和橋梁凈空標(biāo)準(zhǔn)不一致，外貿(mào)集裝箱主要還是走公路運(yùn)輸。” 瞄準(zhǔn)流通體系堵點(diǎn)，徐玨慧代表建議加強(qiáng)跨省市航道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同，打造更具綜合效益的河海直達(dá)通道。
2020年4月25日，“擁抱進(jìn)博