新華社北京3月12日電 題：從全國兩會讀懂中國式民主

　　新華社評論員

　　這是承前啟後的歷史性會議。剛剛閉幕的全國兩會上，5000余名代表委員發(fā)揚(yáng)民主、履職盡責(zé)，圓滿完成各項議程，向世人呈現(xiàn)了生動的社會主義民主政治“現(xiàn)場課”。

　　中國共産黨為什麼“能”？社會主義中國為什麼“行”？中國特色社會主義為什麼“好”？從兩會觸摸中國式民主的脈搏，感受中國式民主的魅力，讀懂中國式民主的真諦，不難得出答案。

　　（一）

　　3月11日，十三屆全國人大四次會議表決通過了關(guān)於國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的決議，決定批準(zhǔn)這個規(guī)劃綱要。這份重磅文件，確定了未來5年乃至15年中國發(fā)展的行動藍(lán)圖。

　　把握規(guī)劃綱要的來龍去脈，更能明白其背後的分量與意義。

　　從廣泛吸收各方意見，起草編制規(guī)劃綱要，到黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)於制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，再到規(guī)劃綱要草案提交十三屆全國人大四次會議審查，會議決定批準(zhǔn)這個規(guī)劃綱要，為更好實施規(guī)劃綱要奠定堅實基礎(chǔ)。從黨的十九屆五中全會到2021年全國兩會，黨的主張通過法定程式轉(zhuǎn)化為國家意志。歷經(jīng)“千錘百煉”而誕生的規(guī)劃綱要，凝聚著全黨全社會的智慧，承載著億萬人民的期盼，畫出了最大同心圓，匯聚起發(fā)展正能量。這一過程如同歷史的“旁白”，告訴人們中國式民主的實踐邏輯、獨(dú)特優(yōu)勢和生機(jī)活力。

　　——為編制好“十四五”規(guī)劃，習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)和謀劃，堅持頂層設(shè)計和問計於民相結(jié)合，多次赴地方考察調(diào)研，主持召開7場專題座談會，並推動首次以網(wǎng)際網(wǎng)路方式徵求意見建議。廣大人民群眾踴躍參與，累計收到網(wǎng)民建言超過101.8萬條。

　　——今年兩會期間，習(xí)近平總書記四到團(tuán)組，認(rèn)真聽取各方面意見和建議，同代表委員坦誠交流、共商國是?？倳浘拓瀼匦掳l(fā)展理念、推動高品質(zhì)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉等作出一系列新論斷、新要求、新部署，進(jìn)一步深化了“十四五”乃至更長時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略思考和謀劃。

　　——兩會上，代表委員認(rèn)真審查討論規(guī)劃綱要草案。吸收各方面意見和建議，規(guī)劃綱要草案作55處修改。

　　從醞釀到出臺，這一科學(xué)決策、民主決策、依法決策的過程，環(huán)環(huán)相扣而又水到渠成，向人們生動詮釋了“全過程民主”的要義。從黨的建議到人民的綱要，這一中國式民主的實踐過程，集中體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，是中國特色社會主義民主本質(zhì)、特質(zhì)、品質(zhì)的真實寫照。

　　（二）

　　兩會前夕，全國人大代表梁倩娟往返于熟悉的鄉(xiāng)間小路，詢問鄉(xiāng)親們的想法和期盼；紮根社區(qū)29年的全國人大代表楊蓉把社區(qū)居民的事看得比啥都重，今年圍繞加快推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老建設(shè)等提出議案建議；作為一名教育工作者，全國政協(xié)委員賀穎春帶著“希望鄉(xiāng)村教育不輸城市”的基層心願來到人民大會堂……

　　代表委員忙碌的身影裏，有百姓冷暖，有萬家憂樂，有無數(shù)普通人的夢想。中國式民主的脈搏，始終為人民而跳動。

　　“人民當(dāng)家作主是社會主義民主的本質(zhì)和核心”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，保證和支援人民當(dāng)家作主不是一句口號、不是一句空話，必須落實到國家政治生活和社會生活之中。

　　規(guī)範(fàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老短板、破解大城市住房難、為空巢老人提供更多救助保障……兩會期間，代表委員提出的建議提案頻頻衝上熱搜榜、刷屏“朋友圈”，社會反響強(qiáng)烈。在“十四五”規(guī)劃綱要主要指標(biāo)設(shè)置上，民生福祉類指標(biāo)數(shù)量最多，覆蓋了就業(yè)、收入、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等領(lǐng)域，佔比超過三分之一，是歷次五年規(guī)劃中最高的。接地氣的兩會，傳遞著民生溫度，也將“人民至上”理念深深鐫刻在中國式民主實踐進(jìn)程中。

　　民有所呼，我有所應(yīng)?？缭角饺f水，心繫天下蒼生，代表委員把人民群眾對美好生活的嚮往和“急難愁盼”問題帶到兩會，打通“廟堂之高”與“江湖之遠(yuǎn)”，讓“百姓盼的”與“黨和政府幹的”高度契合，把14億人的所思所盼融入國家發(fā)展的頂層設(shè)計，更好體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這一民主實踐過程，正是人民當(dāng)家作主的生動注解。法國學(xué)者米歇爾