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海南 蹄疾步穩(wěn)開(kāi)新局

2021-04-13 10:28:00
來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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  瓊州大地,春潮翻涌:

  ——1月初,海關(guān)總署發(fā)佈《海南自由貿(mào)易港交通工具及遊艇“零關(guān)稅”政策海關(guān)實(shí)施辦法(試行)》;下旬,海南首票交通工具及遊艇“零關(guān)稅”政策落地,首單境外飛機(jī)進(jìn)境保稅維修業(yè)務(wù)簽約……

  ——3月初,海關(guān)總署發(fā)佈《海南自由貿(mào)易港自用生産設(shè)備“零關(guān)稅”政策海關(guān)實(shí)施辦法(試行)》;下旬,海南首票“零關(guān)稅”自用生産設(shè)備通關(guān)放行、首條定期洲際貨運(yùn)航線開(kāi)通、首筆跨省並購(gòu)上市公司金融業(yè)務(wù)落地……

  ——4月,國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)佈《關(guān)於支援海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入若干特別措施的意見(jiàn)》;海南啟運(yùn)港退稅政策落地、海南國(guó)際投資“單一窗口”竣工驗(yàn)收並正式運(yùn)作、海南自貿(mào)港首家外商獨(dú)資航運(yùn)企業(yè)獲批業(yè)務(wù)資質(zhì)……

  2018年4月13日,習(xí)近平總書(shū)記出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30週年大會(huì)併發(fā)表重要講話指出,新時(shí)代,海南要高舉改革開(kāi)放旗幟,創(chuàng)新思路、凝聚力量、突出特色、增創(chuàng)優(yōu)勢(shì),努力成為新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放的新標(biāo)桿,形成更高層次改革開(kāi)放新格局。

  3年來(lái),一批宣示開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大的政策落地實(shí)施,一批貫徹新發(fā)展理念的制度整合創(chuàng)新廣泛應(yīng)用,海南省委和省政府用“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“幹”的作風(fēng),蹄疾步穩(wěn)開(kāi)新局。

  發(fā)力“雙迴圈”

  邁步“高品質(zhì)”

  1萬(wàn)平方米的店面涌進(jìn)1.5萬(wàn)名遊客,黃金周單日銷(xiāo)售額超過(guò)2億元,客單價(jià)從3000多元飆升到近萬(wàn)元……在新冠肺炎疫情肆虐全球的2020年,三亞海棠灣免稅購(gòu)物中心卻排起了長(zhǎng)龍。

  離島免稅購(gòu)物新政實(shí)施以來(lái),境外消費(fèi)回流顯著,截至今年2月底,免稅行業(yè)總銷(xiāo)售額已達(dá)359億元。“我們正加緊建設(shè)新商業(yè)體擴(kuò)大空間,緩解壓力,提升購(gòu)物體驗(yàn)。”中免集團(tuán)三亞市內(nèi)免稅店有限公司副總經(jīng)理劉斌説。

  在三亞鳳凰島海景天臺(tái),指著遠(yuǎn)處一艘艘出海遊艇,海南國(guó)際遊艇交易有限公司副總經(jīng)理向宇説:“這裡每天都在刷新紀(jì)錄,今年每個(gè)月乘坐遊艇出海的遊客都有10多萬(wàn)人次?!?/p>

  近3年,在“零關(guān)稅”政策加持下,三亞登記在冊(cè)的遊艇數(shù)量以年均50%以上的增速增加,目前已經(jīng)達(dá)到700多艘,郵輪遊艇企業(yè)增長(zhǎng)到30多家。遊艇駕駛培訓(xùn)、展示交易等業(yè)態(tài)火爆,三亞中央商務(wù)區(qū)抓住機(jī)會(huì),加快推進(jìn)南邊海遊艇碼頭、遊艇薈等項(xiàng)目建設(shè),探索郵輪海上游航線試點(diǎn),打造國(guó)際遊艇交易中心。

  消費(fèi)在回流,投資在匯流。海南積極主動(dòng)貫徹新發(fā)展理念,將自身定位為“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙迴圈上的重要交匯點(diǎn)”,以優(yōu)惠政策推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),用優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境吸引國(guó)際資本來(lái)華投資。自貿(mào)港政策紅利之下,人流、物流、資訊流、資金流疊加匯聚。2020年,海南新設(shè)立外商投資企業(yè)1005家,同比增197.3%,創(chuàng)建省以來(lái)新高。全年實(shí)際利用外資30.3億美元,連續(xù)3年翻番!

  “自貿(mào)港建設(shè)讓海南有了比較優(yōu)勢(shì)。在洋浦建廠比國(guó)外代工生産成本還低15%至20%?!眹?guó)藥大健康産業(yè)(海南)有限公司總經(jīng)理王耀其説。

  海南國(guó)際能源交易中心總經(jīng)理助理馮光華信心十足,“去年一年,我們的線上交易額已經(jīng)突破千億元。依託交易中心開(kāi)展招商服務(wù),現(xiàn)在已經(jīng)有270多家企業(yè)分別落戶洋浦和江東新區(qū)?!?/p>

  發(fā)力“雙迴圈”,邁步“高品質(zhì)”。過(guò)去3年,海南以“壯士斷腕”之決心,奮力擺脫“房地産依賴(lài)”。房地産投資從60%下降到40%、稅收佔(zhàn)比從50%下降到30%。與此同時(shí),海南新增市場(chǎng)主體超過(guò)了過(guò)去30年的總和,旅遊、網(wǎng)際網(wǎng)路、油氣三大産業(yè)邁入千億規(guī)模,服務(wù)業(yè)增加值佔(zhàn)比突破60%。

  改革破障礙

  開(kāi)放創(chuàng)新局

  王耀其清晰記得,自己第一次到洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí),是2020年10月14日。眼瞅已是晚上7點(diǎn)半,想著後面的行程又很緊,“假如今晚就能開(kāi)始談判,那就太好了。”

  電話一撥通,話剛説出口,對(duì)方爽快應(yīng)允。歷經(jīng)4個(gè)小時(shí),投資近6億元的“國(guó)藥大健康營(yíng)養(yǎng)科學(xué)産業(yè)基地項(xiàng)目”正式簽訂框架協(xié)議。而這之後的事情,更是神速:只用1天,洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)專(zhuān)人、專(zhuān)班、專(zhuān)責(zé),幫助王耀其辦完公司註冊(cè)所需的全部手續(xù)。

  “自貿(mào)港果然不一樣!”王耀其感嘆。

  洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)承擔(dān)著全海南島率先實(shí)施“一線放開(kāi)、二線管住”的壓力測(cè)試重任。“每天早上7點(diǎn)就開(kāi)始工作,晚上十一二點(diǎn)才能下班回家,是我們這裡幹部的常態(tài)?!惫芄の瘯?shū)記周軍平説。

  對(duì)海南澳斯卡國(guó)際糧油董事長(zhǎng)張慧來(lái)説,這裡有真正的實(shí)惠。因?yàn)榭瓷狭俗再Q(mào)港,尤其是洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)將率先實(shí)施的“進(jìn)口加工增值30%免關(guān)稅”政策,她去年便來(lái)投資?!耙荒曛畠?nèi)主體建築完工,生産線調(diào)試完畢,訂單一搶而空。”

  海南省委書(shū)記沈曉明表示,三年來(lái),海南省委每年都開(kāi)展貫徹“4

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