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歲月如歌 高原壯闊——和平解放70年西藏的繁榮發(fā)展

2021-05-23 15:05:00
來(lái)源:光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》
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  作者:鄭堆(中國(guó)藏學(xué)研究中心總幹事、研究員)

  今年是西藏和平解放70週年。1951年5月23日,中央人民政府和西藏地方政府簽訂了《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)於和平解放西藏辦法的協(xié)議》,宣告西藏和平解放,自此西藏人民永遠(yuǎn)擺脫了帝國(guó)主義的侵略和羈絆,在中華人民共和國(guó)各民族團(tuán)結(jié)平等友愛(ài)合作的大家庭中,走上了團(tuán)結(jié)、進(jìn)步、發(fā)展的光明大道。西藏和平解放,為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。70年來(lái),在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人民大力支援下,西藏各族幹部群眾團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮鬥,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,各項(xiàng)事業(yè)取得全方位進(jìn)步和歷史性成就。

  社會(huì)制度實(shí)現(xiàn)偉大跨越。舊西藏處?kù)墩毯弦坏姆饨ㄞr(nóng)奴制統(tǒng)治之下,這種制度粗暴踐踏人類尊嚴(yán),嚴(yán)重侵犯基本人權(quán),根本阻礙西藏社會(huì)發(fā)展,完全背離中國(guó)和世界進(jìn)步潮流。以和平解放為政治基礎(chǔ),在中國(guó)共産黨領(lǐng)導(dǎo)下,西藏經(jīng)過(guò)民主改革,徹底廢除了政教合一的封建農(nóng)奴制,使西藏社會(huì)制度發(fā)生了根本性變化,實(shí)現(xiàn)歷史性飛躍。同時(shí)各級(jí)人民政權(quán)逐步建立,使過(guò)去沒(méi)有人身權(quán)利的百萬(wàn)農(nóng)奴依法享有參與國(guó)家政治生活的權(quán)利,享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和平等參與管理西藏事務(wù)的權(quán)利。1965年西藏自治區(qū)成立,隨後進(jìn)行社會(huì)主義改造,西藏跨入社會(huì)主義社會(huì),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)制度的偉大跨越。

  經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。在封建農(nóng)奴制度下,佔(zhàn)人口95%的農(nóng)奴和奴隸沒(méi)有生産資料和人身自由,遭受著沉重的賦稅、烏拉差役和高利貸盤剝,掙紮在死亡線上。和平解放以來(lái),儘管遇到過(guò)不少困難和挑戰(zhàn),西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人民生活水準(zhǔn)全面提高,實(shí)現(xiàn)了從貧窮落後到全面小康的歷史性跨越,特別是徹底擺脫了束縛千百年的絕對(duì)貧困問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了人類減貧史上的奇跡。1951年和平解放時(shí),西藏地區(qū)生産總值僅為1.29億元,到新時(shí)代,2020年地區(qū)生産總值突破1900億元,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2020年,即使受到新冠肺炎疫情影響,西藏規(guī)模以上工業(yè)增加值增速仍達(dá)9.6%,居全國(guó)首位;旅遊業(yè)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),接待國(guó)內(nèi)外遊客3505余萬(wàn)人次。和平解放前,西藏90%以上的人沒(méi)有自己的住房,過(guò)著衣不蔽體、食不果腹的生活。和平解放後,通過(guò)民主改革,翻身農(nóng)奴終於有了屬於自己的住房。到2020年,西藏農(nóng)牧民每人平均自有住房面積達(dá)41.46平方米,城鎮(zhèn)居民每人平均居住面積達(dá)到33.4平方米,幸福指數(shù)大幅提升。2020年,西藏城鄉(xiāng)居民每人平均可支配收入比2010年翻了一番。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,西藏脫貧攻堅(jiān)取得偉大成績(jī)。截至2019年底,全區(qū)62.8萬(wàn)建檔立卡貧困人口已全部脫貧,74個(gè)貧困縣區(qū)全部摘帽,歷史性消除了絕對(duì)貧困問(wèn)題,目前已脫貧人口年每人平均可支配收入突破1萬(wàn)元,脫貧成果得到進(jìn)一步鞏固。事實(shí)説明,和平解放、民主改革使西藏社會(huì)制度一步跨千年,脫貧攻堅(jiān)讓西藏人民生活方式一步跨千年。

  社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。和平解放為推動(dòng)西藏社會(huì)全面進(jìn)步提供了強(qiáng)大的政治保障,經(jīng)過(guò)70年發(fā)展,西藏各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得前所未有的巨大進(jìn)步。舊西藏沒(méi)有一所現(xiàn)代意義上的學(xué)校,文盲率高達(dá)95%,現(xiàn)代科技更是一片空白。從1951年至2020年,國(guó)家累計(jì)投入教育經(jīng)費(fèi)2239.65億元,推動(dòng)西藏建立起涵蓋學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、特殊教育的現(xiàn)代教育體系,實(shí)行15年公費(fèi)教育,小學(xué)數(shù)學(xué)課程開課率、中學(xué)數(shù)理化生課程教學(xué)計(jì)劃完成率、職業(yè)技術(shù)學(xué)校國(guó)家目錄規(guī)定課程開出率等均達(dá)到100%,高中階段教育普及攻堅(jiān)如期完成。公共文化服務(wù)體系不斷完善,截至2020年,西藏已建成區(qū)、市(地)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)五級(jí)公共文化服務(wù)體系,圖書館、群眾藝術(shù)館、博物館、綜合文化活動(dòng)中心、文化活動(dòng)室等已成為人民群眾自發(fā)開展文化活動(dòng)的重要場(chǎng)所。和平解放前,西藏只有3所設(shè)備簡(jiǎn)陋、規(guī)模很小的官辦藏醫(yī)機(jī)構(gòu)和少量私人診所。目前已建立起健全的醫(yī)療服務(wù)、婦幼保健、疾病防控、藏醫(yī)藏藥等服務(wù)體系。人民健康水準(zhǔn)顯著提高,孕産婦死亡率下降到48/10萬(wàn),嬰幼兒死亡率下降到7.6‰,均為歷史最低值。每人平均壽命由1951年的35.5歲增加到2019年的71.1歲。舊西藏沒(méi)有一條正規(guī)的公路,和平解放後,逐步建立起涵蓋公路、鐵路、航空、管道等多種運(yùn)輸方式的綜合立體交通網(wǎng)路。如今,建制村村村通公路,西藏公路通車?yán)锍踢_(dá)到11.88萬(wàn)公里。青藏鐵路和拉日鐵路建成通車,川藏鐵路開工建設(shè)。昌都邦達(dá)、林芝米林、日喀則和平、阿裏昆莎等支線機(jī)場(chǎng)建成,從雪域高原可以飛赴祖國(guó)各地和世界各地。和平解放前西藏僅有一座只供少數(shù)上層貴族享受的小電站,目前已經(jīng)形成以水電為主,太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)岬榷嗄芑パa(bǔ)的綜合能源體系。2020年,阿裏與藏中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程正式投運(yùn),西藏實(shí)現(xiàn)主電網(wǎng)全區(qū)覆蓋。舊西藏廣大農(nóng)奴毫無(wú)社會(huì)地位,更無(wú)社會(huì)保障可言。和平解放後,社會(huì)保障體系得以建立並不斷完善,目前西藏以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險(xiǎn)為主體的覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社會(huì)保障體系全面建立,群眾基本生活得到有效保障。

  文化保護(hù)業(yè)績(jī)非凡。國(guó)家高度重視保護(hù)和發(fā)展西藏傳統(tǒng)文化,投入巨大人力、財(cái)力、物力,運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等多種手段,使西藏優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上得到了弘揚(yáng)和發(fā)展。藏語(yǔ)文的學(xué)習(xí)、使用受到法律保護(hù)。自治區(qū)成立以來(lái)人民代表大會(huì)通過(guò)的決議、法規(guī),西藏各級(jí)政府和政府各部門下達(dá)的正式文件、發(fā)佈的公告都使用漢藏兩種文字。地方各級(jí)政府和企事業(yè)單位組織的大型會(huì)議和主要活動(dòng)中,行文堅(jiān)持使用漢藏兩種文字。司法訴訟活動(dòng)中,根據(jù)藏族訴訟參與人的需要使用藏語(yǔ)文審理案件、製作法律文書,保障藏族公民使用藏語(yǔ)言文字訴訟的權(quán)利。藏文典籍得到保護(hù)和利用。1984年,國(guó)家撥款新建西藏自治區(qū)檔案館,保存和收藏了大量珍貴的藏文檔案,目前館藏檔案達(dá)300多萬(wàn)卷(冊(cè)、件)。持續(xù)支援重要藏文經(jīng)典的蒐集、整理、翻譯和出版工作,組織對(duì)勘出版《中華大藏經(jīng)》藏文版,搶救整理《格薩爾王傳》,出版“先哲遺書”叢書、《中華大典

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