住建部:城市更新行動中 防止大拆大建

　　本報訊（記者　朱開雲(yún)）住建部昨日就《關(guān)於在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知（徵求意見稿）》公開徵求意見。意見提出，除增建必要的公共服務(wù)設(shè)施外，不大規(guī)模新增建設(shè)規(guī)模，不突破老城區(qū)原有密度強度，不增加資源環(huán)境承載壓力。

　　徵求意見稿提出，要嚴(yán)格控制大規(guī)模拆除。除違法建築和被鑒定為危房的以外，不大規(guī)模、成片集中拆除現(xiàn)狀建築，原則上老城區(qū)更新單元（片區(qū)）或項目內(nèi)拆除建築面積不應(yīng)大於現(xiàn)狀總建築面積的20%等。

　　同時嚴(yán)格控制大規(guī)模增建。除增建必要的公共服務(wù)設(shè)施外，不大規(guī)模新增建設(shè)規(guī)模，不突破老城區(qū)原有密度強度，不增加資源環(huán)境承載壓力。嚴(yán)格控制老城區(qū)改擴建、新建建築規(guī)模和建設(shè)強度，原則上更新單元（片區(qū)）或項目內(nèi)拆建比不宜大於2。在確保安全的前提下，允許適當(dāng)增加建築面積用於住房成套化改造、建設(shè)保障性租賃住房、完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施等。鼓勵探索區(qū)域規(guī)模統(tǒng)籌，加強過密地區(qū)功能疏解，積極拓展公共空間、公園綠地，保持適宜密度，提高城市宜居度。

　　徵求意見稿還明確，要嚴(yán)格控制大規(guī)模搬遷。不大規(guī)模、強制性搬遷居民，改變社會人口結(jié)構(gòu)，割斷人、地和文化的關(guān)係。要尊重居民安置意願，鼓勵以就地安置為主，改善居住條件，保持鄰里關(guān)係和社會結(jié)構(gòu)，更新單元（片區(qū)）或項目居民就地、就近安置率不宜低於50%。踐行美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念，同步推動城市更新與社區(qū)治理，鼓勵房屋所有者、使用人參與城市更新，形成共建共治共用的氛圍，維護社會和諧穩(wěn)定。

　　關(guān)注

　　增加保障性租賃住房有效供給

　　北京將繼續(xù)推動房地産市場平穩(wěn)健康發(fā)展

　　昨天，《北京住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展白皮書（2021）》正式發(fā)佈?！栋灼房偨Y(jié)去年北京住建系統(tǒng)的相關(guān)成就，並介紹今年重點工作?！胺孔〔怀础焙汀案赂脑臁笔墙衲曜〗ㄏ到y(tǒng)的兩大主題，北京將繼續(xù)推動房地産市場平穩(wěn)健康發(fā)展，同時推進老舊小區(qū)改造項目落地。另外，北京將繼續(xù)推進核心區(qū)平房（院落）申請式退租和保護性修繕、恢復(fù)性修建工作。

　　據(jù)《白皮書》，去年北京市房地産市場平穩(wěn)運作。全市房地産開發(fā)投資同比增長2.6%，商品住房成交同比增加8.2%，新建商品住房價格保持平穩(wěn)，二手住房價格漲幅基本在合理區(qū)間內(nèi)。

　　北京市加快完善租購並舉的住房制度，推動住房租賃地方立法，加強長租公寓監(jiān)管，規(guī)範(fàn)短租住房管理，租賃市場發(fā)展初見成效。全市住房整租租賃交易約220萬套次，同比增長2.7%；平均租金82.6元/平方米