我國(guó)與46個(gè)國(guó)家或地區(qū)簽署AEO數(shù)量居世界首位

　　構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型海關(guān)監(jiān)管機(jī)制

　　□ 本報(bào)記者 蔡巖紅

　　近日，中國(guó)-智利海關(guān)AEO（經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者）互認(rèn)安排實(shí)施，這是中國(guó)在南美地區(qū)首個(gè)正式實(shí)施的海關(guān)AEO互認(rèn)安排。

　　“公司從智利進(jìn)口葡萄酒量較大，中智AEO互認(rèn)是一場(chǎng)‘及時(shí)雨’，雙方海關(guān)給予的諸多通關(guān)便利將幫助我們積極應(yīng)對(duì)疫情影響，更好地拓展國(guó)外市場(chǎng)。”作為海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的廣州羊城食品有限公司總經(jīng)理陳鵬高興地説。

　　近年來(lái)，海關(guān)總署深化信用管理制度改革，著力構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型海關(guān)監(jiān)管機(jī)制，以“一帶一路”沿線國(guó)家、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係協(xié)定》（RCEP）成員國(guó)、中東歐國(guó)家和重要貿(mào)易國(guó)家為重點(diǎn)，全力推進(jìn)AEO互認(rèn)合作進(jìn)程。截至目前，中國(guó)海關(guān)已與新加坡、韓國(guó)、歐盟等20個(gè)經(jīng)濟(jì)體46個(gè)國(guó)家或地區(qū)簽署了AEO互認(rèn)安排（協(xié)定），互認(rèn)國(guó)家或地區(qū)數(shù)量居世界首位。海關(guān)調(diào)查顯示，我國(guó)AEO企業(yè)出口到互認(rèn)國(guó)家（地區(qū)），有73.6%企業(yè)境外通關(guān)查驗(yàn)率明顯降低，77.3%的企業(yè)境外通關(guān)速度明顯提升，58.9%的企業(yè)境外通關(guān)物流成本降低。

　　開拓“一帶一路”市場(chǎng)利器

　　“通過(guò)海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證半年來(lái)，出口貨物通關(guān)速度更快，手續(xù)更簡(jiǎn)便，還贏得了幾個(gè)重要客戶，公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力上了一個(gè)新的臺(tái)階。今年上半年，公司出口額增長(zhǎng)了38%。”近日，浙江天派針織有限公司的董事長(zhǎng)王晉圍拿著公司半年度數(shù)據(jù)表高興地説。

　　浙江天派針織有限公司是一家集自主設(shè)計(jì)、生産和外貿(mào)服務(wù)於一體的無(wú)縫內(nèi)衣生産企業(yè)。去年以來(lái)，受疫情全球流行、歐美等傳統(tǒng)市場(chǎng)需求趨於飽和等因素影響，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增大，亟需開拓“一帶一路”沿線國(guó)家等新興市場(chǎng)。王晉圍發(fā)現(xiàn)，在和國(guó)外客戶談判時(shí)，許多國(guó)外客戶很看重供應(yīng)商是否具備海關(guān)認(rèn)證資質(zhì)。

　　得知企業(yè)申請(qǐng)AEO高級(jí)認(rèn)證的迫切需求後，杭州海關(guān)所屬義烏海關(guān)選派認(rèn)證專家擔(dān)任企業(yè)協(xié)調(diào)員，深入“天派針織”開展精準(zhǔn)培育、重點(diǎn)輔導(dǎo)，幫助企業(yè)梳理規(guī)範(fàn)內(nèi)部管理流程，並從系統(tǒng)構(gòu)架上引導(dǎo)、規(guī)範(fàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，全面提升企業(yè)貿(mào)易安全管理水準(zhǔn)。2020年底，“天派針織”成功通過(guò)海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證。

　　“AEO這塊金字招牌，成為公司開拓‘一帶一路’市場(chǎng)的利器?！睆腁EO高級(jí)認(rèn)證中獲得甜頭的王晉圍舉例説，“天派針織”在和另外兩家公司爭(zhēng)取以色列海外客戶時(shí)，因企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)公司各項(xiàng)實(shí)力指標(biāo)不相上下，談判一度陷入拉鋸戰(zhàn)。而轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在以色列客戶得知“天派針織”是AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)後。以色列是我國(guó)的AEO互認(rèn)國(guó)，憑藉AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)資質(zhì)這塊金字招牌，“天派針織”最終爭(zhēng)取到了這家海外客戶並順利進(jìn)軍以色列市場(chǎng)。

　　今年1月至8月，杭州海關(guān)監(jiān)管服務(wù)區(qū)域內(nèi)13家2020年以來(lái)新培育的AEO認(rèn)證企業(yè)外貿(mào)總額達(dá)到149.2億元，同比增長(zhǎng)57.42%。

　　新冠肺炎疫情影響下，航運(yùn)成本大幅提升，國(guó)外市場(chǎng)不確定因素增多。對(duì)此，上海海關(guān)積極宣講中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家海關(guān)AEO互認(rèn)情況及便利措施，引導(dǎo)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)加強(qiáng)與互認(rèn)國(guó)家海關(guān)和貿(mào)易夥伴的溝通合作，在共建“一帶一路”國(guó)家口岸充分享受AEO互認(rèn)便利；做好合規(guī)性培育等輔導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)進(jìn)出口通關(guān)疑難問(wèn)題；充分發(fā)揮海關(guān)AEO聯(lián)絡(luò)員作用，指導(dǎo)企業(yè)採(cǎi)取海關(guān)核查領(lǐng)域高級(jí)認(rèn)證企業(yè)“自查結(jié)果認(rèn)可模式”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年1月至8月，上海高級(jí)認(rèn)證企業(yè)對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口額達(dá)6992億元人民幣，同比增長(zhǎng)19%。

　　減少跨境電商通關(guān)成本

　　“隨著全球化市場(chǎng)發(fā)展，企業(yè)獲得‘AEO高級(jí)認(rèn)證’便成為通關(guān)VIP，不僅能使企業(yè)更快拓展國(guó)際市場(chǎng)，為客戶帶來(lái)更好的國(guó)際物流服務(wù)體驗(yàn)，也為企業(yè)進(jìn)一步合規(guī)發(fā)展提供了強(qiáng)大助力。”天津易客滿國(guó)際物流有限公司中國(guó)區(qū)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)胡鴻高興地説。近日，該公司順利通過(guò)海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證，成為天津市首傢具有AEO高級(jí)認(rèn)證資質(zhì)的進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)人。

　　為進(jìn)一步助力跨境電商企業(yè)充分享受AEO政策紅利，天津海關(guān)所屬東麗海關(guān)多次深入企業(yè)開展信用培育，通過(guò)政策宣講及專門委派“輔導(dǎo)員”等形式進(jìn)行輔導(dǎo)培育，實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”精準(zhǔn)輔導(dǎo)，及時(shí)解答企業(yè)的疑難問(wèn)題，幫助企業(yè)掌握最新的政策，全面提升規(guī)範(fàn)管理水準(zhǔn)。

　　“這次信用等級(jí)的提升，不僅能使我們享受優(yōu)先辦理貨物通關(guān)手續(xù)、減少查驗(yàn)抽查、簡(jiǎn)化手續(xù)流程等方面的優(yōu)惠政策和便利措施，還能使我們?cè)诤炗咥EO互認(rèn)協(xié)議的國(guó)家和地區(qū)也享受到最高等的通關(guān)便利措施，極大地減少了公司通關(guān)成本，縮短了通關(guān)時(shí)間，提高了整體物流運(yùn)作效率，為公司進(jìn)一步發(fā)展提供了巨大的支援與動(dòng)力?！焙櫳钣懈杏|地説。

　　據(jù)了解，天津海關(guān)以企業(yè)信用培育為抓手，不斷加強(qiáng)和完善企業(yè)培育幫扶措施，下大力培育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)成為海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)。今年以來(lái)，天津海關(guān)共對(duì)54家企業(yè)開展“一對(duì)一”專屬培育，對(duì)15家企業(yè)開展集中培育，對(duì)兩家企業(yè)開展“雲(yún)培育”。截至目前，天津市共有高級(jí)認(rèn)證企業(yè)166家，累計(jì)進(jìn)出口額佔(zhàn)到天津地區(qū)總進(jìn)出口額的四分之一以上。

　　信用培育提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力

　　廣東省絲麗國(guó)際集團(tuán)貿(mào)發(fā)有限責(zé)任公司是廣州傳統(tǒng)的外貿(mào)企業(yè)。該公司知識(shí)技能、業(yè)務(wù)模式、利潤(rùn)結(jié)構(gòu)比較單一，客戶群和風(fēng)險(xiǎn)控制能力存在不穩(wěn)定的短板，但公司與金融、貿(mào)易代理機(jī)構(gòu)擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)係，具備提升供應(yīng)鏈服務(wù)品質(zhì)和貿(mào)易便利化水準(zhǔn)的潛力。

　　對(duì)此，廣州海關(guān)圍繞企業(yè)信用培育和監(jiān)管模式創(chuàng)新這一主題向該公司進(jìn)行政策宣講，幫助企業(yè)以客戶分類管理為基礎(chǔ)搭建三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控體系和建設(shè)管理平臺(tái)，建立規(guī)範(fàn)管理制度，引導(dǎo)企業(yè)向外貿(mào)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)方向轉(zhuǎn)型，並將企業(yè)培育成為AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)。

　　“公司向外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型以來(lái)，貿(mào)易模式得到了優(yōu)化，海關(guān)信用培育引導(dǎo)我們完善經(jīng)營(yíng)管理，使我們更好地發(fā)揮串聯(lián)廣大中小微企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，提升貨物出口動(dòng)能?！苯z麗貿(mào)發(fā)公司負(fù)責(zé)人王慧説，新設(shè)的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，除了為客戶提供一站式通關(guān)、外匯、退稅等服務(wù)外，還實(shí)現(xiàn)了貨物實(shí)時(shí)追蹤監(jiān)控，物流體系進(jìn)一步完善，抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。自2020年底成為海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)以來(lái)，公司“朋友圈”不斷擴(kuò)大，已有固定客戶近200家，今年第二季度出口貨值近6000萬(wàn)元人民幣，環(huán)比增長(zhǎng)約46%。

　　據(jù)了解，目前廣州海關(guān)關(guān)區(qū)有35家外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，已培育為AEO的企業(yè)達(dá)20家，高信用企業(yè)佔(zhàn)比超57%。這些外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)2021年上半年共服務(wù)承接1.8萬(wàn)餘家中小微外貿(mào)企業(yè)出口業(yè)務(wù)，總出口貨值達(dá)102.4億元人民幣，同比增長(zhǎng)50%。

　　■ 相關(guān)連結(jié)

　　AEO制度是經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者（Authorized Economic Operator）的縮寫，該制度是世界海關(guān)組織的一項(xiàng)重要制度，是海關(guān)對(duì)信用狀況、守法程度和安全管理良好的企業(yè)實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可，對(duì)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)給予優(yōu)惠通關(guān)便利的制度?；フJ(rèn)安排實(shí)施後，兩國(guó)AEO企業(yè)將享受到雙方給予的降低單證審核和貨物查驗(yàn)率、加快通關(guān)速度、實(shí)施優(yōu)先查驗(yàn)、通過(guò)設(shè)立聯(lián)絡(luò)員溝通解決企業(yè)通關(guān)中遇到的問(wèn)題等多項(xiàng)便利措施。