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瞭望治國理政紀事丨大統(tǒng)戰(zhàn)畫出最大同心圓

2022-06-27 13:15:00
來源:瞭望
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  ◆ “統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶,必須長期堅持?!?017年金秋,在中國共産黨第十九次全國代表大會上,習近平總書記強調(diào),要高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合的主題,堅持一致性和多樣性統(tǒng)一,找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓

  ◆ 黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨執(zhí)政興國的重要法寶,召開一系列重要會議,出臺一系列重要文件,作出一系列重大決策部署,指明瞭新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展方向

  ◆ 統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做。同心圓畫得再大也只有一個圓心,這個圓心就是堅持中國共産黨的領導

  ◆ 2020年12月,中共中央發(fā)佈新修訂的《中國共産黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》。從首次發(fā)佈到修訂,僅5年多時間。修訂後的條例,突出特點是通篇貫穿黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領導

  ◆ “中國很大,如果團結(jié),大就是它的力量;如果不團結(jié),大就是它的負擔?!?/strong>

  ◆ 黨的十八大以來,黨中央多次召開或委託有關部門召開政黨協(xié)商會議,就全局性戰(zhàn)略性問題充分聽取黨外人士意見。各民主黨派中央、無黨派人士圍繞關係國計民生的重大問題深入考察調(diào)研,向中共中央、國務院提出意見建議

  ◆ 鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”,所有工作要向此聚焦

  ◆ 從“萬企幫萬村”到“萬企興萬村”,從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興……統(tǒng)一戰(zhàn)線引導民營經(jīng)濟人士把握髮展大勢、服務發(fā)展全局

  ◆ 以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,以久久為功的定力和日日做功的毅力,做好打基礎、利長遠、管根本的工作,為實現(xiàn)第二個百年奮鬥目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興貢獻統(tǒng)戰(zhàn)力量

  文?|《瞭望》新聞週刊記者?王琦?范思翔

  “統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶,必須長期堅持?!?017年金秋,在中國共産黨第十九次全國代表大會上,習近平總書記強調(diào),要高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合的主題,堅持一致性和多樣性統(tǒng)一,找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓。

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨執(zhí)政興國的重要法寶,召開一系列重要會議,出臺一系列重要文件,作出一系列重大決策部署,指明瞭新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展方向。

  在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合的主題,緊緊圍繞黨和國家中心任務,不斷促進政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內(nèi)外同胞關係和諧,各領域工作取得新進展,統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出團結(jié)、奮進、開拓、活躍的良好局面,為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)作出新的貢獻。

  2022年6月23日,一艘掛著慶祝香港回歸祖國25週年橫幅的帆船在香港維多利亞港航行 盧炳輝攝 / 本刊

  大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局形成大合力

  “團結(jié)就是力量,團結(jié)就是力量!”2021年,黨的百年華誕之際,這首誕生於革命年代的歌曲在中華大地唱響。

  在慶祝中國共産黨成立一百週年大會上,習近平總書記在天安門城樓上的話語鏗鏘:“在百年奮鬥歷程中,中國共産黨始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線擺在重要位置,不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,最大限度凝聚起共同奮鬥的力量?!?/p>

  回顧百餘年黨史,建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,是黨領導人民不斷取得勝利的重要法寶。

  黨的十八大以後,中國特色社會主義進入新時代。立足發(fā)展新的歷史方位,統(tǒng)戰(zhàn)工作如何順應新時代、開創(chuàng)新局面?

  2015年5月,中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在北京召開。習近平總書記指出:“要堅持黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,形成工作合力。”

  統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做。同心圓畫得再大也只有一個圓心,這個圓心就是堅持中國共産黨的領導。堅持黨的領導是統(tǒng)一戰(zhàn)線最根本、最核心的問題,只有不斷加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領導,才能保證統(tǒng)一戰(zhàn)線始終沿著正確政治方向前進。

  新時代,黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導體制機制不斷健全。

  2015年7月30日,中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開兩個月後,習近平總書記主持召開中央政治局會議,決定設立中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組。

  新設立的小組,主要職責是對統(tǒng)一戰(zhàn)線貫徹落實中央重大決策部署和中央關於統(tǒng)一戰(zhàn)線重大方針、政策、法律法規(guī)情況進行研究,指導各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)貫徹落實中央關於統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策、法律法規(guī),督促檢查中央關於統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大方針、政策、法律法規(guī)的貫徹落實等。

  2018年,根據(jù)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》,國家民族事務委員會歸口中央統(tǒng)戰(zhàn)部領導,國家宗教事務局、國務院僑務辦公室併入中央統(tǒng)戰(zhàn)部,進一步加強黨對民族工作、宗教工作、海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領導。

  通過一系列頂層設計,統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨和國家中心任務實現(xiàn)有效對接、精準契合。

  新時代,黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作領域的覆蓋面不斷拓展完善。

  2020年12月,中共中央發(fā)佈新修訂的《中國共産黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》。從首次發(fā)佈到修訂,僅5年多時間。修訂後的條例,突出特點是通篇貫穿黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領導,把堅持中國共産黨的領導作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的首要原則,對民主黨派和無黨派人士工作、黨外知識分子工作、民族工作、宗教工作、非公有制經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作、新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作、港澳臺統(tǒng)戰(zhàn)工作、海外統(tǒng)戰(zhàn)工作和僑務工作等作出詳細規(guī)定,促進統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員團結(jié)凝聚在黨的周圍,形成合力。

  新時代,黨的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局逐步形成。

  突出抓好縣區(qū)、社區(qū)、園區(qū)、高校、國有企業(yè)等重點環(huán)節(jié);支援各地各領域創(chuàng)建基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新實踐基地,形成“一縣區(qū)一品牌、一領域一特色”的工作格局……這是近年來一些省份為做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作而做的探索。

  伴隨中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組的設立,省市縣各級黨委都成立了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組,將與統(tǒng)戰(zhàn)工作任務密切相關的黨政部門和人民團體納入成員單位。各?。▍^(qū)、市)僑務部門基本併入同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部,民族宗教工作部門統(tǒng)一接受同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領導。

  至此,黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局初步形成。

  2021年3月16日,西藏山南市乃東區(qū)克松社區(qū)居民參加春耕儀式 孫瑞博攝 / 本刊

  大團結(jié)大聯(lián)合廣聚英才

  “中國很大,如果團結(jié),大就是它的力量;如果不團結(jié),大就是它的負擔。”海外有識之士曾經(jīng)這樣評價。

  統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來具有人才薈萃、智力密集、聯(lián)繫廣泛等獨特優(yōu)勢。當今,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。但越接近成功,越需要廣泛凝心聚力,堅持大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,對於共襄復興偉業(yè)具有重要意義。

  通過大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,各民主黨派、無黨派人士履職盡責、建言獻策。

  長江,中華民族的母親河。2021年6月以來開展的長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督,是中共中央交付給各民主黨派中央、無黨派人士的重要政治任務。

  組織實地調(diào)研45次、反饋意見建議250余條……各民主黨派中央、無黨派人士認真謀劃部署、建立工作機制、創(chuàng)新方式方法,助力長江流域天更藍、水更清、景更美。

  2018年3月4日,習近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員,並參加聯(lián)組會時指出,中國共産黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度,是中國共産黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。

  黨的十八大以來,黨中央多次召開或委託有關部門召開政黨協(xié)商會議,就全局性戰(zhàn)略性問題充分聽取黨外人士意見。各民主黨派中央、無黨派人士圍繞關係國計民生的重大問題深入考察調(diào)研,向中共中央、國務院提出意見建議。

  中央統(tǒng)戰(zhàn)部支援各民主黨派按照“四新”“三好”的目標要求,加強思想政治建設、組織建設、履職能力建設、制度建設、作風建設,中國特色社會主義參政黨建設成效和履職盡責水準不斷提升。

  通過大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,中華民族共同體意識不斷鑄牢。

  2021年8月,中央民族工作會議召開。習近平總書記強調(diào),鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”,所有工作要向此聚焦。

  鑄牢中華民族共同體意識,離不開各族人民實現(xiàn)全面小康。統(tǒng)一戰(zhàn)線把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展擺在更加突出的位置,民族自治地方420個貧困縣全部脫貧摘帽,內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、西藏自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和貴州、雲(yún)南、青海三個多民族省份3121萬貧困人口全部脫貧。

  鑄牢中華民族共同體意識,需要深入細緻的工作。通過全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建,各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共産黨、中國特色社會主義的認同持續(xù)增強,各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

  通過大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,我國宗教中國化紮實推進。

  宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題。

  2021年7月22日,在西藏考察的習近平總書記來到拉薩西郊的哲蚌寺,他強調(diào):“宗教的發(fā)展規(guī)律在於‘和’。任何宗教的生存發(fā)展,都必須同所在社會相適應,這是世界宗教發(fā)展傳播的普遍規(guī)律?!?/p>

  近年來,我們黨全面貫徹新時代黨的宗教工作理論和方針政策,以“導”的態(tài)度對待宗教,指導宗教界廣泛開展國旗、憲法和法律法規(guī)、社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進宗教活動場所等活動;指導宗教界制定實施堅持我國宗教中國化方向工作規(guī)劃,推動宗教界以社會主義核心價值觀為引領,對教義教規(guī)作出符合當代中國發(fā)展進步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋。潤物無聲的工作,使宗教界堅持我國宗教中國化方向的行動自覺不斷增強。

  通過大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,統(tǒng)一戰(zhàn)線團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。

  “非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變!我們毫不動搖鼓勵、支援、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變!我們致力於為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變!”2018年11月,習近平總書記在民營企業(yè)座談會上強調(diào)的三個“沒有變”,為民營企業(yè)家吃下“定心丸”。

  民營經(jīng)濟人士始終是我們黨長期執(zhí)政必須團結(jié)和依靠的重要力量。

  黨的十八大以來,統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷探索推進民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作,推動出臺改革開放以來首個民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作中央文件《關於加強新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》,為更好地堅持“兩個毫不動搖”、促進“兩個健康”作出系統(tǒng)謀劃部署。從“萬企幫萬村”到“萬企興萬村”,從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興……統(tǒng)一戰(zhàn)線引導民營經(jīng)濟人士把握髮展大勢、服務發(fā)展全局。

  黨外知識分子是統(tǒng)一戰(zhàn)線黨外代表人士的源頭。

  統(tǒng)一戰(zhàn)線把黨外知識分子工作作為基礎性、戰(zhàn)略性工作,以思想政治工作為重點,加強和改進黨外知識分子工作,開展“踐行社會主義核心價值觀”“弘揚愛國奮鬥精神、建功立業(yè)新時代”“學黨史、跟黨走”等主題教育;優(yōu)化建言獻策專家組、國情考察服務團等平臺載體,引導黨外人才在專業(yè)報國中深化思想認識。

  團結(jié)新的社會階層人士是統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點。

  今年5月13日,新的社會階層人士、網(wǎng)路人士歡聚一堂,謀劃2022年“尋美

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