今年上半年，我國重點培育的25個先進製造業(yè)集群完成産值6.2萬億元，較去年同期增長6.1%；集聚了近100家單項冠軍企業(yè)、上千家專精特新“小巨人”企業(yè)……工信部近日發(fā)佈的一組數據，顯示出我國一批有競爭力的先進製造業(yè)集群正在形成，成為穩(wěn)鏈強鏈、提升産業(yè)競爭力的重要力量。

　　記者獲悉，在工信部培育發(fā)展先進製造業(yè)集群工作的帶動下，各地積極研究支援集群培育發(fā)展的針對性政策舉措，引導優(yōu)質要素資源向集群高效集聚，加快培育一批有國際競爭力的先進製造業(yè)集群。

　　企業(yè)高效協(xié)同 産業(yè)鏈供應鏈顯韌性

　　在“中國電力機車之都”株洲，只需喝一杯咖啡的時間，就可集齊生産一臺電力機車所需要的上萬個零部件。這種高效連結、深度融合的産業(yè)生態(tài)，得益於産業(yè)集群帶來的規(guī)模效應。

　　“目前株洲建成了全球最大的軌道交通裝備研製基地，集聚上下游企業(yè)380多家，本地配套率超過了80%?！敝曛奘泄I(yè)和資訊化局局長宋長征告訴記者，龍頭企業(yè)與配套企業(yè)緊密相連，構建了安全穩(wěn)定的産業(yè)鏈供應鏈體系。2021年軌道交通裝備産業(yè)集群規(guī)模將近1400億元，今年1-7月增長9.5%。

　　不止株洲。四川圍繞17個重點集群引進龍頭企業(yè)和一批産業(yè)鏈“填平補齊”項目，前三季度工業(yè)投資增長5.7%。廣東建立“鏈長制”，面向集群企業(yè)實施投資提振、保供穩(wěn)價、提質增效多個行動，助企紓困、穩(wěn)産穩(wěn)鏈……

　　記者從工信部獲悉，從實施先進製造業(yè)集群發(fā)展專項行動，到支援國家級集群加強産業(yè)鏈供需對接，再到依託先進製造業(yè)集群優(yōu)化産業(yè)發(fā)展生態(tài)，一系列舉措持續(xù)支援各地“抓集群、促增長”，提升産業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。

　　日前工信部召開的“主動服務和融入新發(fā)展格局 促進製造業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展”新聞發(fā)佈會上的數據顯示，我國重點培育的25個先進製造業(yè)集群集聚了規(guī)上企業(yè)2.5萬家，2021年有17個集群産值同比增速超過兩位數，成為引領帶動區(qū)域製造業(yè)高品質發(fā)展、提升産業(yè)競爭力的重要力量。

　　“先進製造業(yè)集群在推動工業(yè)穩(wěn)增長、暢通産業(yè)鏈供應鏈迴圈上展現(xiàn)出較強的活力和韌性。”中國科學院科技戰(zhàn)略諮詢研究院研究員趙作權對《經濟參考報》記者表示，先進製造業(yè)集群具備企業(yè)專業(yè)化分工程度高和要素集聚度高的雙重優(yōu)勢，以此形成了規(guī)模經濟和範圍經濟，通過構建“鏈主”企業(yè)引領帶動、上下游“專精特新”企業(yè)緊密配套的垂直分工體系，使産業(yè)鏈供應鏈更加靈活。

　　集聚優(yōu)質資源 打造産業(yè)創(chuàng)新“策源地”

　　在增強産業(yè)鏈供應鏈韌性的同時，先進製造業(yè)集群也成為産業(yè)創(chuàng)新的“策源地”。

　　7月27日，在位於徐州的全球最大輪式起重機製造基地，徐工2000噸級伸縮臂起重機發(fā)車出口歐洲。這臺千噸級超級起重機，可以把135噸的重物吊至160米高度，進一步拓展了我國超大噸位起重機在歐洲風電市場的應用。

　　“我們正著眼於世界前沿，努力打造一批支撐集群高品質發(fā)展的自主創(chuàng)新技術和産品?！毙熘菔泄こ虣C械産業(yè)促進會會長張守航説，目前徐州建成省級高端工程機械及核心零部件製造業(yè)創(chuàng)新中心，整合集群企業(yè)的創(chuàng)新能力，加快重大裝備及關鍵部件攻關，並將創(chuàng)新資源向産業(yè)鏈上的廣大中小企業(yè)輻射。

　　不少地方也圍繞集群協(xié)同創(chuàng)新開展積極探索。武漢光電子資訊集群聚焦光通信、光電顯示、鐳射及光電傳感四大領域，設立光電子資訊産業(yè)基金，在1400余家規(guī)上企業(yè)的帶領下，發(fā)展成為全球最大的光纖光纜製造基地、高端鐳射設備生産基地。四川聯(lián)合重慶建設成渝地區(qū)工業(yè)網際網路一體化發(fā)展示範區(qū)，累計推動超31萬戶企業(yè)上雲用雲。

　　在集群推進機制的帶動下，一大批中小企業(yè)在細分領域聚焦主業(yè)、精耕細作，迅速成長為行業(yè)專精特新“小巨人”。工信部數據顯示，目前，25個重點培育的集群集聚了近100家單項冠軍企業(yè)、上千家專精特新“小巨人”企業(yè)。

　　“通過強化政策支援，加強製造業(yè)創(chuàng)新中心建設、産融合作、重大人才工程項目實施、資訊基礎設施佈局等工作協(xié)同，引導科技、金融、人才、數據等要素資源加速向優(yōu)勢集群匯聚?！惫ば挪恳?guī)劃司有關負責人表示，目前已有近50%的國家製造業(yè)創(chuàng)新中心、跨行業(yè)跨領域工業(yè)網際網路平臺、工業(yè)網際網路標識解析二級節(jié)點在重點集群佈局建設。

　　加大政策支援 培育機制持續(xù)完善

　　在業(yè)內人士看來，當前全球産業(yè)鏈供應鏈加速重構，需發(fā)揮我國製造業(yè)規(guī)模體量大、鏈條配套齊全和發(fā)展空間廣闊的優(yōu)勢，整合資源，加快培育發(fā)展具有較強競爭力的先進製造業(yè)集群。

　　中國電子資訊産業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃所所長程楠説，先進製造業(yè)集群能夠覆蓋製造強國建設的重點領域和方向，吸引這些産業(yè)向優(yōu)勢地區(qū)集聚集中，可以不斷突破核心技術，推動産品升級和品質躍升。同時，産業(yè)、科技、金融與人才協(xié)同配合形成的集群生態(tài)，是現(xiàn)代化産業(yè)體系的重要支撐。

　　記者獲悉，工信部通過開展先進製造業(yè)集群競賽，搭建集群間實力比拼的“賽場”，持續(xù)激勵集群加快發(fā)展。此外，在集群競賽帶動下，江蘇、廣東、河南等13個省市出臺支援集群培育發(fā)展的政策性文件。

　　補鏈強鏈，謀劃儲備一批技術含量高的工業(yè)項目；加大力度培育製造業(yè)優(yōu)質企業(yè)，促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新；推動企業(yè)上雲上平臺，加快集群企業(yè)數字化轉型……多個工業(yè)大省聚焦先進製造業(yè)集群，進一步謀劃具體舉措，提升産業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水準。

　　“我們將進一步完善集群培育發(fā)展工作機制，構建集群梯次培育體系，部省市協(xié)同研究支援集群培育發(fā)展的針對性政策舉措，引導優(yōu)質要素資源向集群高效集聚?！惫ば挪恳?guī)劃司有關負責人説，將支援集群發(fā)展促進組織提升服務能力，打造産業(yè)、科技、金融、人才高水準協(xié)同的集群發(fā)展生態(tài)，加快培育一批有國際競爭力的先進製造業(yè)集群。 （記者 郭倩）