臺灣網(wǎng)5月16日消息 為積極推動大陸居民循“小三通”黃金旅遊通道赴臺旅遊，進(jìn)一步提升兩岸旅遊交流合作水準(zhǔn)，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利雙贏，共同促進(jìn)海峽兩岸旅遊大發(fā)展，2009年5月16日，大陸開放赴臺旅遊的25個省市（北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、廣東、重慶、雲(yún)南、陜西、河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖南、廣西、海南、四川、貴州）旅遊局領(lǐng)導(dǎo)參加海峽旅遊論壇，就大陸居民循“小三通”航線赴臺旅遊協(xié)作事宜進(jìn)行廣泛深入探討，達(dá)成並簽署了《打造“小三通”黃金旅遊通道合作宣言》。
“小三通”黃金旅遊通道省時、省錢、便捷，是兩岸旅遊的重要旅遊産品之一。引導(dǎo)更多兩岸旅遊者經(jīng)“小三通”航線往來兩岸，既可以豐富擴(kuò)大兩岸旅遊産品的內(nèi)涵外延，也是“大三通”背景下兩岸旅遊交流合作的重要舉措之一。兩岸旅遊者將得益於“小三通”黃金旅遊通道，尤其是大陸旅遊者赴臺旅遊行程將更加飽滿、旅遊收穫也更多。全面加強(qiáng)海峽兩岸“小三通”黃金旅遊通道區(qū)域旅遊合作，可促進(jìn)兩岸旅遊市場的更加開放和有效對接，共謀合作雙贏、打造海峽旅遊品牌，實(shí)現(xiàn)兩岸旅遊合作向更高層次發(fā)展。
大陸25個省市旅遊局打造的“小三通”黃金旅遊通道合作聯(lián)盟，其主要職責(zé)是定期聯(lián)繫協(xié)商，就旅遊産品設(shè)計(jì)、旅遊品質(zhì)保障、旅遊宣傳促銷、旅遊市場規(guī)範(fàn)、旅遊人才培訓(xùn)與交流、為旅遊者提供便利和支援等方面進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。聯(lián)盟秘書處設(shè)在福建省旅遊局，負(fù)責(zé)聯(lián)盟日常工作。大陸赴臺旅遊25個省市旅遊局指定聯(lián)絡(luò)員，參加秘書處工作。制定並實(shí)施相應(yīng)的工作措施，形成合作的長效機(jī)制。大陸赴臺旅遊25個省市旅遊等部門將每年至少會晤互訪一次。
大陸25個省市旅遊局將就以下內(nèi)容進(jìn)行合作：
1、通力合作，加快構(gòu)建“小三通”黃金旅遊通道。海峽兩岸為做大“小三通”黃金旅遊通道作了不少努力和大量的務(wù)實(shí)性的工作。今後，海峽兩岸將進(jìn)一步開放旅遊市場和服務(wù)。大陸赴臺旅遊25個省市將出臺措施鼓勵本地旅遊者通過“小三通”航線赴臺旅遊，切實(shí)共同打造黃金旅遊通道，加快推進(jìn)兩岸旅遊的交流和合作。
2、推出旅遊便利化服務(wù)措施，為旅遊者提供更多便利和支援。兩岸將進(jìn)一步健全“小三通”黃金旅遊通道旅遊品質(zhì)保障機(jī)制，維護(hù)正常的旅遊市場秩序；建立和完善黃金旅遊通道旅遊市場突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制；建立黃金旅遊通道的旅遊者投訴和應(yīng)急事件處理熱線電話，為旅遊者提供高效的補(bǔ)救性服務(wù)，及時解決旅遊者在旅遊中遇到的問題；建立“黃金周”期間預(yù)測預(yù)報(bào)和重大事件通報(bào)制度，合理引導(dǎo)旅遊者在黃金旅遊通道內(nèi)流動；加強(qiáng)通關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善通關(guān)條件，提供通關(guān)便捷和人員、行李快捷轉(zhuǎn)機(jī)服務(wù)。
3、共同設(shè)計(jì)旅遊産品，打造海峽旅遊品牌。按照特色互補(bǔ)、組合有序、價格合理、線路科學(xué)的要求，聯(lián)盟成員共同編排循“小三通”航線適合旅遊者需求的精品旅遊線路，共同打造海峽旅遊品牌。聯(lián)盟成員應(yīng)加強(qiáng)旅游動態(tài)資訊溝通，旅遊網(wǎng)站相互連結(jié)；在編印本地旅遊指南時，用一定篇幅介紹“小三通”黃金旅遊通道主要旅遊資源和旅遊服務(wù)；在主要城市的旅遊諮詢中心（點(diǎn)）為旅遊者提供“小三通”黃金旅遊通道的旅遊資料和資訊服務(wù)。
4、聯(lián)合宣傳促銷，共同開拓兩岸旅遊市場。聯(lián)盟成員應(yīng)通過媒體、網(wǎng)路、展銷等手段宣傳和推廣“小三通”黃金旅遊通道。每年在兩岸舉辦旅遊專題推介會和面向公眾的旅遊宣傳活動，東道方將積極為對方在本地開展促銷活動提供便利和招徠機(jī)會，在活動安排、媒體報(bào)道、後勤保障等方面給予幫助。主動參加聯(lián)盟成員舉辦的旅遊節(jié)慶活動，積極爭取組織聯(lián)辦或協(xié)辦。組團(tuán)參加海峽兩岸臺北旅展、臺北國際旅遊博覽會以及海峽旅遊論壇、海峽旅遊博覽會等旅遊展會。聯(lián)盟成員應(yīng)結(jié)合年度旅遊行銷計(jì)劃，互相邀請旅行商和新聞媒體踩線，聯(lián)合組團(tuán)促銷，共同推介旅遊産品。
5、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，共同提高旅遊隊(duì)伍素質(zhì)。聯(lián)盟成員所在地旅遊院校、旅遊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及人才市場應(yīng)加強(qiáng)交流合作，促進(jìn)旅遊人才的合理配置和流動。加強(qiáng)兩岸旅遊培訓(xùn)業(yè)務(wù)方面的合作，建立跨地區(qū)導(dǎo)遊人員合作培訓(xùn)機(jī)制，提高導(dǎo)遊人員服務(wù)品質(zhì)。
據(jù)悉，2001年1月開通“小三通”以來，臺胞持有效證件經(jīng)“小三通”自由往來兩岸，至2008年底共有372.6萬人次臺胞經(jīng)“小三通”航線往來兩岸。2004年以來相繼啟動福建居民赴金門、馬祖、澎湖地區(qū)旅遊，總體發(fā)展積極穩(wěn)妥、健康有序，至2008年底，“金馬澎旅遊”累計(jì)組團(tuán)3168個、共69888人次。2008年9月國臺辦授權(quán)宣佈“凡持有效往來臺灣的通行證及簽注的大陸居民，今後可以經(jīng)金門、馬祖、澎湖往來大陸與臺灣本島”，至此，赴臺旅遊的25個省市居民，都可以赴金馬澎地區(qū)旅遊，並經(jīng)金馬澎赴臺灣本島旅遊。這些都進(jìn)一步為“小三通”航線提供了有利的發(fā)展條件和廣闊的發(fā)展空間，使其逐漸成為海峽兩岸旅遊者往來的黃金通道。至2009年4月大陸共有30000多人次循“小三通”航線赴臺旅遊。（易木）
