背了27年“強(qiáng)姦犯”黑鍋的張保銀,可能真的白背了——他申請(qǐng)國家賠償?shù)囊蟊环ㄔ厚g回。
昨日(11月26日)上午,張保銀的兒子張國忠來到商報(bào)社,帶來一份(河南)駐馬店市中級(jí)人民法院的“賠償決定書”。這份“賠償決定書”,再次將張家人的心,打回到27年前。
揹黑鍋27年 老漢索賠102萬元
今年76歲的張保銀,是從朝鮮戰(zhàn)場上退下來的志願(yuàn)兵。
1982年7月,同村一個(gè)19歲的小姑娘險(xiǎn)遭歹徒強(qiáng)姦,時(shí)年49歲、在原信陽地區(qū)運(yùn)輸公司開車的張保銀,被駐馬店上蔡縣公安局以“嫌犯”的身份帶走。
警方指出,他身上的抓痕、手指的傷口,都像歹徒在現(xiàn)場受的傷,血型也和犯罪嫌疑人一致。
儘管有人可以作證,他身上的傷痕是被妻子抓傷的,手指上的傷是幫村支書割麥時(shí)所致,但他還是被法院判刑10年關(guān)進(jìn)了監(jiān)獄。
出獄後,張保銀四處告狀。終於被他發(fā)現(xiàn),他和犯罪嫌疑人的血型根本不同。
幾經(jīng)波折後,今年8月24日,張保銀終於拿到了宣告他無罪的判決書。
張保銀提出了國家賠償,請(qǐng)求賠償羈押他2353天的賠償金、精神損失費(fèi)、247個(gè)月的退休金、陳情差旅費(fèi)、誤工費(fèi)、律師費(fèi)等共計(jì)102萬元。
法院判決
張保銀被判 發(fā)生在國家賠償法出臺(tái)之前
“明明承認(rèn)錯(cuò)判了,為何又不賠償呢?”昨日上午,張保銀的兒子張國忠一臉的不解。
在張國忠複印的駐馬店市中級(jí)人民法院(2009駐法賠字第3號(hào))的“賠償決定書”上,寫著“本院認(rèn)為,2009年8月24日,上蔡縣人民法院作出(2008)上法初字第121號(hào)刑事判決,宣告張保銀無罪,該判決生效後,張保銀有申請(qǐng)國家賠償?shù)臋?quán)利。”
“但是,張保銀實(shí)際被錯(cuò)誤羈押的時(shí)間為1982年7月28日至1989年1月2日,發(fā)生在國家賠償法之前,並無持續(xù)至1995年1月1日國家賠償法施行以後,因國家賠償法不溯及既往,所以張保銀申請(qǐng)國家賠償事項(xiàng)並不適用國家賠償法?!?/P>
這個(gè)“但是”,最終駁回了張保銀要求國家賠償?shù)纳暾?qǐng)。
該賠償決定書的最後,還寫有這段字:“張保銀被宣告無罪的善後問題,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)時(shí)的國家規(guī)定,由張保銀申請(qǐng)有關(guān)部門處理解決?!?/P>
“是法院判錯(cuò)了,法院還管不了?應(yīng)當(dāng)由哪個(gè)部門來處理解決?”張家人覺得這段話是在“踢皮球”。
社會(huì)學(xué)專家
按賠償法的初衷 應(yīng)該給點(diǎn)補(bǔ)償
記者昨日未聯(lián)繫上張保銀本人。按照程式,張國忠已代父親向河南省高級(jí)人民法院遞交國家賠償?shù)纳暾?qǐng)。
按照國家賠償法“不溯及既往”,張保銀這麼多年監(jiān)獄就白蹲了?
“按照國家賠償法公平、道義的初衷,此案不賠償,也應(yīng)該給點(diǎn)相應(yīng)的補(bǔ)償?!弊蛉障挛纾嵵荽髮W(xué)公共管理學(xué)院楊朝聚教授説,國家之所以立賠償法,就是考慮到一些政府部門在執(zhí)行法律、法規(guī)時(shí),態(tài)度粗暴,或引用法律錯(cuò)誤,侵犯了公民的合法權(quán)益,國家從公平、道義的角度出發(fā),給予公民一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
此案中,法院不予賠錢的判決沒有錯(cuò)。“但應(yīng)該由誰補(bǔ)償就很難説了,案件是法院判錯(cuò)了,理應(yīng)由法院補(bǔ)償??煞ㄔ耗缅X沒有法律依據(jù),到底由哪個(gè)部門來處理?當(dāng)事人很難得到一個(gè)滿意的答覆?!睏畛壅h,由於歷史的原因,在上世紀(jì)80年代有很多類似錯(cuò)案,形成了一個(gè)很複雜的社會(huì)問題。嚴(yán)格來講,國家賠償法在立法時(shí),應(yīng)該多少考慮到以前的問題,至少有個(gè)年限限制,這樣,就會(huì)減少對(duì)一些公民的損害。