中國智庫：今後20年4億農(nóng)民工將市民化

　　中國發(fā)展研究基金會21日發(fā)佈的《中國發(fā)展報告2010》指出，今後20年，中國需要解決4億農(nóng)民工的市民化問題。按照每人平均10萬元計算，每年需要投入2萬億元人民幣。這些投入需要由中央政府、地方政府和市場共同分擔(dān)。 

　　中國發(fā)展研究基金會是由國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)起成立的非盈利智庫型基金會。

　　農(nóng)民工的市民化，是指允許那些已經(jīng)在城市長期就業(yè)和居住的農(nóng)民工及其家庭成員，在自願基礎(chǔ)上獲得所在地城市的市民身份。完成農(nóng)民工的市民化，需要對教育、醫(yī)療、住房、社會保障和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資。

　　報告表示，如果能夠順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，逐步消除阻礙城市化發(fā)展的制度和其他障礙，預(yù)計2030年中國的城市化率將達(dá)到65%。

　　報告指出，2009年，中國城市化水準(zhǔn)為46.6%，是最近30年間世界上城市化率增長最快的國家之一。數(shù)億的勞動人口，從農(nóng)村來到城市，上演了中外歷史上規(guī)?？涨暗娜丝诖罅鲃?。其中，1.45億農(nóng)民工雖然在城市就業(yè)、生活，但他們在勞動報酬、子女教育、社會保障、住房等許多方面不能與城市居民享有同等待遇，他們沒有融入城市社會。

　　報告還介紹説，20世紀(jì)80年代和90年代進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工子女，已經(jīng)開始成為農(nóng)民工的主體。農(nóng)民工隊伍已從數(shù)量型向品質(zhì)型的産業(yè)工人轉(zhuǎn)變，擁有較高文化程度的新生代農(nóng)民工正為“中國製造”注入新的競爭力。

　　談到城市化的潛在風(fēng)險時，中國社科院人口和勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡昉介紹説，農(nóng)村人口面臨老齡化，農(nóng)業(yè)勞動生産率的提高速度趕不上勞動力轉(zhuǎn)移速度。

　　對此，他認(rèn)為，現(xiàn)在是建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的最好時機(jī)，應(yīng)該用機(jī)械作業(yè)替代人工作業(yè)。(記者 趙建華)

　　點(diǎn)擊更多新聞進(jìn)入新聞中心　要聞　時政新聞

相關(guān)新聞