從尾號限行到搖號購車，再到近日北京市交通委重提“單雙號限行的可行性”，近年來，以行政手段調(diào)控“老百姓能上路的汽車數(shù)”似乎已成了治堵的一種既定思路。

　　但對於北京道路擁堵這個“頑癥”的病灶究竟在哪兒，專家還有另一個答案。

　　“雖然北京交通的根本矛盾，是‘車多路少’，但交通管理水準(zhǔn)的高低，很大程度上決定著路面的實(shí)際擁堵狀況?！北本┕I(yè)大學(xué)交通研究中心陳艷艷教授告訴中國青年報(bào)記者。美國電氣和電子工程師協(xié)會智慧交通學(xué)會首任會長、中國科學(xué)院自動化研究所研究員王飛躍説的更直接：“國內(nèi)城市道路五成以上的擁堵，其實(shí)是交通管理水準(zhǔn)和駕駛行為造成的?！?/p>

　　網(wǎng)民“鴛鴦眼的貓”也持類似觀點(diǎn)：“北京的道路交通管理方面，還有很大的提升空間。修建地鐵造成的地面通行障礙，每日都有的臨時限行措施造成的交通擁堵，交通事故造成的道路堵塞，這些都是管理水準(zhǔn)方面的問題?！?/p>

　　王飛躍告訴記者，以他在國外數(shù)十年的開車經(jīng)驗(yàn)看，東京、洛杉磯等國際大都市，其機(jī)動車保有量均在500萬～1000萬輛，但即使上下班高峰期的交通形勢也遠(yuǎn)不及北京緊張。“區(qū)別恰恰在於城市交通系統(tǒng)的‘細(xì)枝末節(jié)’。比如，交通標(biāo)誌和信號燈的設(shè)置是否合理，交通誘導(dǎo)資訊的發(fā)佈是否及時，交叉路口道路的設(shè)計(jì)是否能夠有效分流車輛，高速通道進(jìn)出口的設(shè)計(jì)和分佈是否合理?！?/p>

　　過去的幾個月裏，王飛躍在北京自己駕車做了多次現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)。初步統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，交通標(biāo)識指示不清造成了許多無謂的擁堵，自己開車的里程數(shù)中30%以上是因?yàn)闃?biāo)識不清楚而走的“冤枉路”。

　　“發(fā)達(dá)國家這方面做的比較好。美國的道路標(biāo)識一般不會讓人産生誤解，而且一個路口可能有十幾個紅綠燈。他們在紅綠燈設(shè)置和交叉路口道路分流方面有長期的經(jīng)驗(yàn)積累，並且都是請專業(yè)公司的專業(yè)人員來設(shè)計(jì)的，在設(shè)計(jì)上舍得大投入?！蓖躏w躍説，“我們現(xiàn)在紅綠燈太少了。一個大路口，有時候就三四個紅綠燈，再加上標(biāo)識指示含義不是很清晰，司機(jī)不知道怎麼走。速度一慢下來，就容易造成擁堵?！?/p>

　　高峰時期，如何通過紅綠燈的“秒數(shù)”來調(diào)節(jié)車流量，也考驗(yàn)著政府的管理水準(zhǔn)。

　　陳艷艷認(rèn)為，科研利用先進(jìn)的智慧資訊採集系統(tǒng)合理配置紅綠燈信號?！鞍l(fā)達(dá)國家對於交通信號燈的控制都精確到秒。國內(nèi)現(xiàn)在還是定時定點(diǎn)，最多分時段變化，不能根據(jù)實(shí)時流量來改進(jìn)?！?/p>

　　沒有實(shí)時的動態(tài)智慧資訊服務(wù)，還讓不少司機(jī)一遇堵車就“懸”在那裏，不知道該不該繞行，該怎麼繞行。

　　據(jù)媒體公開報(bào)道，2011年，北京已有228塊資訊板，每兩分鐘刷新一次，每天顯示196萬條實(shí)時路況資訊。但王飛躍認(rèn)為，作為交通誘導(dǎo)資訊，“它還不系統(tǒng)”。

　　“我們的交通數(shù)據(jù)是‘事後採集’，並且又無法提供預(yù)測資訊，司機(jī)只是知道哪一段已經(jīng)堵了，卻不知道下一步該怎麼辦?！蓖躏w躍説，“相關(guān)部門除了給司機(jī)提供一些靜態(tài)交通資訊外，還應(yīng)該利用車載裝置、手機(jī)、網(wǎng)路等多種渠道，將繞行資訊實(shí)時發(fā)佈，在發(fā)生交通事故的時候這一點(diǎn)顯得尤其重要?！?/p>