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據(jù)日本共同社報道，日美兩國政府27日同時發(fā)表了有關修改駐日美軍整編計劃的共同文件。其中，美軍普天間機場搬遷至邊野古的現(xiàn)行計劃並非為“唯一解決方法”，文件指出，以後還有可能進行研究。
共同文件原本將普天間現(xiàn)行計劃稱為“唯一有效的解決辦法”，最終表述被改為“這是此前確定的唯一有效的解決辦法”，今後可以研究新的搬遷目的地。文件還進一步提出了4項搬遷目的地的選擇標準，包括可有效使用、政治上可實現(xiàn)、財政可負擔以及戰(zhàn)略上妥當。
美參院軍事委員會主席、民主黨議員萊文等重量級議員曾發(fā)表聲明，批評日美共同文件“推敲不夠充分，可能會導致日美同盟陷入困境”。日美兩國政府認為要推進駐沖繩美海軍陸戰(zhàn)隊向關島等地的分散移駐必須取得萊文等人的諒解，遂將原定於25日公佈的共同文件延期發(fā)表，重新修改了部分內(nèi)容。
此外，駐沖繩美海軍陸戰(zhàn)隊約1.9萬人中約有9000人將移師國外，約1萬人留在沖繩。高機動性的沖繩美海軍陸戰(zhàn)隊陸空特遣隊(MAGTF)將分散移駐關島、澳大利亞和夏威夷。駐沖繩海軍陸戰(zhàn)隊移師關島的日方負擔額依照2009年的日美協(xié)定維持在28億美元，算上通脹率後實際將增至31億美元。
關於瑞慶覽軍營和牧港補給地區(qū)等美軍5處設施及區(qū)域，文件提出將把其細分為13處分三批歸還。具體劃分為迅速歸還、待提供了沖繩縣內(nèi)的替代性設施後歸還，以及駐沖繩美海軍陸戰(zhàn)隊移師海外後歸還。具體的歸還計劃將在年內(nèi)制定。