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專家稱日相野田搬國際法強佔釣魚島毫無根據(jù)

2012年09月28日 15:54 來源:解放日報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  原題:野田搬國際法説事不佔理

  日本首相野田佳彥26日在聯(lián)大發(fā)表演講,表示要按“國際法規(guī)則”解決有關(guān)領(lǐng)土歸屬問題,並不點名地批評了與其存在領(lǐng)土爭端的中國。野田此次講話,是利用聯(lián)合國講壇,為日本霸佔釣魚島的主張爭取國際支援,是對中國的一次公然挑釁。日本首相在聯(lián)合國大談國際法規(guī)則,好像日本在釣魚島問題上佔據(jù)了“法理”,事實果真是如此嗎?

  日本主要的“法理”是國際法上所謂的“先佔”和“時效取得”。日本聲稱,釣魚島是“無主地”,且日本長期“實際控制”,因此在一定時限,通常是50年後,將取得釣魚島主權(quán)。華東政法大學(xué)國際法學(xué)院教授、國際法研究所所長周洪鈞介紹,所謂“先佔”,指的是國家可以佔取“無主地”,取得該地所有權(quán);“時效取得”是指一國在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)對於一塊土地連續(xù)地和不受干擾地行使主權(quán),最終能獲得該土地。這些説法是國際法中“領(lǐng)土取得”的一些理論,並未得到所有國家承認。而即使按照這些理論,日本的主張也是沒有根據(jù)的。

  首先,釣魚島雖然是無人島,卻絕非“無主地”:釣魚島這一地名,最早見於1403年的中國史籍《順風(fēng)相送》,釣魚島海域是中國傳統(tǒng)漁場,釣魚島作為航海標誌,在歷史上被中國東南沿海民眾廣泛利用。上海交大日本研究中心主任王少普表示,中國最早發(fā)現(xiàn)、命名和利用釣魚島,在歷史上,中國對釣魚島實施了長期有效管轄。

  其次,周洪鈞指出,日本對於釣魚島的竊取,並不符合在“相當(dāng)長一段時間”對於一塊土地“連續(xù)地和不受干擾地”行使主權(quán)的定義。1895年日本通過不平等的《馬關(guān)條約》強迫清政府割讓“臺灣全島及所有附屬各島嶼”。釣魚島等作為臺灣“附屬島嶼”一併被割讓給日本。1941年12月,中國政府正式對日宣戰(zhàn),宣佈廢除中日之間一切條約。而《開羅宣言》、《波茨坦公告》中也明確規(guī)定日本必須將攫取的中國領(lǐng)土歸還中國,作為戰(zhàn)敗國的日本對此承諾忠誠履行。冷戰(zhàn)爆發(fā)後,美國“託管”了包括釣魚島在內(nèi)的沖繩,並在1971年毫無法律依據(jù)地將釣魚島“施政權(quán)”交給日本。中國政府對美日間非法的“私相授受”從未承認。9月17日,日本共同社披露,近日解密的美國政府文件顯示,在美國向日本“歸還”沖繩時,主張擁有釣魚島主權(quán)的中國大陸和臺灣都表示了反對。因此,日本佔據(jù)釣魚島,既不是“相當(dāng)長一段時間”的事,更沒有“連續(xù)地和不受干擾地”行使主權(quán)。

  野田演説中還不點名地指責(zé)了中國的反日遊行和中國船隻對“日本領(lǐng)?!彼^的“侵犯”,稱日本不接受單方面的實力和威嚇??墒牵卺烎~島問題上,玩弄“單方面實力和威嚇”、不負責(zé)任的正是日本首相野田本人。王少普指出,在此輪“購島”爭端剛開始發(fā)酵的7月26日,野田便公開表示“採取包括動用自衛(wèi)隊在內(nèi)的應(yīng)對措施”。野田是中日外交關(guān)係正?;詠恚谝粋€公開揚言要在釣魚島動武的日本首相。日本憑藉其本應(yīng)“專守防衛(wèi)”、卻享有龐大軍費的“自衛(wèi)隊”,更依仗“強大的”日美同盟撐腰,對中國抗議其釣魚島“國有化”政策充耳不聞,一意孤行推進這一政策,在釣魚島問題上,日本才是主動挑釁方。

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