在10月1日改組的內(nèi)閣中，日本首相野田佳彥啟用的都是在民主黨黨首選舉中支援自己的人，人事安排帶有明顯的“論功行賞”色彩。新內(nèi)閣運(yùn)轉(zhuǎn)伊始已經(jīng)出現(xiàn)不和諧音，文部科學(xué)大臣田中真紀(jì)子在核能政策上指責(zé)日本政府，法務(wù)大臣也被曝出收受違法政治捐款。內(nèi)閣改組沒有帶來支援率改善，日本共同社民調(diào)顯示新內(nèi)閣支援率僅為29.2%，而不支援率高達(dá)55.3%。

　　人事安排被批“論功行賞”

　　10月1日下午，日本首相野田佳彥第3次改組內(nèi)閣。野田稱，改組目的是“為了應(yīng)對(duì)國內(nèi)外諸多課題，將進(jìn)一步加深政府與執(zhí)政黨的合作，強(qiáng)化內(nèi)閣機(jī)能?！边@距離上次改組不足半年時(shí)間。此次，18名內(nèi)閣成員中更換了10名，改組幅度較大。

　　民主黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)前原誠司出任國家戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)大臣，任內(nèi)黨職務(wù)的國會(huì)對(duì)策委員長(zhǎng)城島光力、代理幹事長(zhǎng)樽床伸二也分別轉(zhuǎn)任財(cái)務(wù)大臣和總務(wù)大臣。前外相田中真紀(jì)子出任文部科學(xué)大臣，前法務(wù)大臣瀧實(shí)稱年齡過大主動(dòng)請(qǐng)辭，由田中慶秋接任。由於近期日本外交吃緊，外務(wù)大臣和防衛(wèi)大臣留任。野田將率領(lǐng)新內(nèi)閣與在野黨就解散眾院展開攻防戰(zhàn)。

　　野田啟用了在黨內(nèi)事務(wù)中作出貢獻(xiàn)的城島和樽床，其他大臣人選也均是在上月民主黨黨首選舉中自己的支援者，黨首選舉中野田的競(jìng)爭(zhēng)者原口一博稱內(nèi)閣人事安排帶有明顯的“論功行賞”色彩。

　　新內(nèi)閣1日晚召開首次會(huì)議，針對(duì)近期圍繞釣魚島和竹島(韓國稱獨(dú)島)的主權(quán)問題出現(xiàn)的對(duì)立，新內(nèi)閣決定把“依照國際法履行捍衛(wèi)領(lǐng)土領(lǐng)海的職責(zé)”列入政府的基本方針，但仍強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)強(qiáng)化與中韓兩國的關(guān)係。野田內(nèi)閣前次內(nèi)閣改組後確定的基本方針中並沒有與領(lǐng)土相關(guān)的表述。

　　關(guān)於今後的核電政策，“到2030年代實(shí)現(xiàn)零核電”的目標(biāo)未被列入基本方針。另一方面，基本方針中提及了寫有零核電目標(biāo)的新能源環(huán)境戰(zhàn)略，指出將與相關(guān)地方政府和國際社會(huì)進(jìn)行討論，持續(xù)謀求國民的理解，在不斷摸索的同時(shí)加以推行。

　　基本方針還就社保與稅制整體改革表示：“將基於民主、自民、公明三黨達(dá)成的協(xié)議為解決剩餘課題竭盡全力”，爭(zhēng)取儘早設(shè)立討論養(yǎng)老金和醫(yī)療制度改革的國民會(huì)議。

　　啟用田中成外界關(guān)注點(diǎn)

　　任命田中真紀(jì)子出任文部科學(xué)大臣成為此次改組關(guān)注點(diǎn)。分析認(rèn)為，野田希望利用田中的知名度，在下屆眾院選舉中發(fā)揮號(hào)召力。也有分析認(rèn)為，田中真紀(jì)子是實(shí)現(xiàn)日中邦交正?；囊压嗜毡厩笆紫嗵镏薪菢s之女，野田可能希望借其人脈改善因釣魚島爭(zhēng)端而惡化的日中關(guān)係。

　　身處自民黨時(shí)，田中曾為2001年小泉純一郎當(dāng)選自民黨總裁立下汗馬功勞，並出任了外務(wù)大臣這一要職。但她隨後在人事等問題上與首相官邸對(duì)立，在外務(wù)省內(nèi)與官僚對(duì)立造成外務(wù)省混亂而遭到替換。

　　田中在被任命當(dāng)天就對(duì)政府的能源戰(zhàn)略提出了批評(píng)。她稱，能源戰(zhàn)略一方面提出爭(zhēng)取到2030年代實(shí)現(xiàn)零核電，一方面又表示要繼續(xù)開展核電站乏燃料棒的再處理，這是“非常矛盾的”。她認(rèn)為到2030年代實(shí)現(xiàn)零核電的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，稱這只是努力的目標(biāo)，現(xiàn)實(shí)中難以如願(yuàn)。

　　針對(duì)這一發(fā)言，官房長(zhǎng)官藤村修在記者會(huì)上緊急滅火，稱這是田中個(gè)人的看法，不意味著內(nèi)閣出現(xiàn)“不一致”。田中在2日的記者會(huì)上低調(diào)地表示，不會(huì)對(duì)未經(jīng)核實(shí)的問題輕率發(fā)言。