近來,美國(guó)頻頻以“國(guó)家安全”為由揮舞大棒,令中國(guó)企業(yè)在美投資屢屢受挫。
從美國(guó)眾議院發(fā)佈報(bào)告以莫須有的罪名抹黑中國(guó)電訊企業(yè)華為和中興,到美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬下令終止三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司在美風(fēng)電項(xiàng)目的收購(gòu)交易,美國(guó)政府和國(guó)會(huì)借“國(guó)家安全”之名實(shí)行貿(mào)易打壓之實(shí),其理由難以服人,而從中反映出的美國(guó)政治勢(shì)力對(duì)中國(guó)在關(guān)鍵領(lǐng)域崛起的忌憚和對(duì)中國(guó)企業(yè)赴美投資的矛盾心態(tài)值得中國(guó)企業(yè)警惕。
奧巴馬此舉罕見
9月28日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署命令,以危及國(guó)家安全為由,禁止中資企業(yè)羅爾斯公司購(gòu)買美國(guó)俄勒岡州的4個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目。這是20多年來,美國(guó)總統(tǒng)罕見地以國(guó)家安全為由發(fā)佈正式命令阻止外國(guó)在美投資,此舉引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。
奧巴馬在簽署的行政命令中説,依美國(guó)特拉華州法律建立的羅爾斯公司為中國(guó)機(jī)械設(shè)備製造業(yè)企業(yè)三一集團(tuán)的兩位高管共同所有?!坝锌尚诺淖C據(jù)”表明,羅爾斯公司、其子公司以及關(guān)聯(lián)公司——中國(guó)三一集團(tuán)通過控制4個(gè)美國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目公司,有可能採(cǎi)取威脅到美國(guó)國(guó)家安全的措施,為此美國(guó)政府要求阻止羅爾斯公司的收購(gòu)。
奧巴馬要求羅爾斯公司在命令發(fā)出90天內(nèi)撤銷對(duì)上述風(fēng)電項(xiàng)目的收購(gòu),並在14天內(nèi)移除所有已建設(shè)施,同時(shí)禁止羅爾斯公司員工進(jìn)入項(xiàng)目場(chǎng)地.這些拆遷工作必須由美國(guó)外國(guó)在美投資委員會(huì)(CFIUS)認(rèn)可的美國(guó)公民完成,而項(xiàng)目和設(shè)備也不能隨便出讓他人。
羅爾斯憤起維權(quán)
雖然美國(guó)財(cái)政部在聲明中強(qiáng)調(diào),奧巴馬的這一決定僅針對(duì)此項(xiàng)交易,並不成為針對(duì)中國(guó)或其他國(guó)家在美國(guó)直接投資的判決先例。但其背後的用意卻令人生疑。
美國(guó)智庫(kù)外交關(guān)係委員會(huì)高級(jí)研究員愛德華