資料圖:中國海監(jiān)船編隊(duì)堅(jiān)守在釣魚島海域進(jìn)行常態(tài)化巡航。 (新華社記者張建松攝)
原標(biāo)題:自衛(wèi)隊(duì)原將官稱中國將在“不知不覺”間奪回釣魚島
參考消息網(wǎng)7月11日報(bào)道 日媒稱,6月9日淩晨,中國海軍護(hù)衛(wèi)艦進(jìn)入了釣魚島周邊毗連區(qū)。這是首次發(fā)現(xiàn)中國軍艦在釣魚島周邊毗連區(qū)航行。緊接著6月15日,中國海軍情報(bào)收集艦進(jìn)入鹿兒島縣口永良部島附近海域,當(dāng)月16日又在沖繩縣北大東島周邊毗連區(qū)航行。日本如何認(rèn)識並應(yīng)對持續(xù)升級的中方行動?日本《産經(jīng)新聞》7月4日採訪了海上自衛(wèi)隊(duì)原中將伊藤俊幸。
問:中國公務(wù)船在釣魚島毗連區(qū)航行、“侵犯”日本“領(lǐng)?!钡拇螖?shù)在民主黨政府“國有化”釣魚島後急劇增加,現(xiàn)在已經(jīng)常態(tài)化。不過,軍艦進(jìn)入毗連區(qū)還是首次。
答:意義上與以前是完全不同的。中國海警局的公務(wù)船來了,海上保安廳尚可以應(yīng)對,但軍艦來了,海上保安廳的巡邏船連靠近都靠近不了。軍艦的動向直接反映著擁有武力的國家的意志。相對的,巡邏船則相當(dāng)於警車。警車上的警察有時(shí)候可能會向小偷射擊,但如果對著軍艦射擊,就等於開戰(zhàn)。軍艦與軍艦的交流屬於國與國的外交。軍艦與海上警衛(wèi)隊(duì)船隻在國際上的意義是不同的。不管怎麼説,派出軍艦説明中方已經(jīng)完全上了一個(gè)臺階。
值得憂慮的是,今後中國軍艦在釣魚島毗連區(qū)的航行可能將常態(tài)化。如此一來,媒體也不可能一一報(bào)道。接下來,可能就會出現(xiàn)軍艦“侵犯日本領(lǐng)?!?,不知不覺間奪回釣魚島的事態(tài)。
問:中國在長期、有戰(zhàn)略地奪取釣魚島?
答:中國1992年制定《領(lǐng)海法》等國內(nèi)法,規(guī)定釣魚島是中國領(lǐng)土。最近10年,釣魚島之於中國的意義已經(jīng)從資源變?yōu)榘踩枰?。他們描繪的設(shè)想是,海軍在從日本列島南端到臺灣地區(qū)、菲律賓的“第一島鏈”外側(cè)活動,島鏈內(nèi)側(cè)是中國的內(nèi)海,派“海警”巡邏船巡邏。為此,中國在不斷地積累既成事實(shí)。
問:如何看待6月15日、16日的事態(tài)?
答:這些行動與中國在釣魚島主權(quán)問題上的主張沒有直接關(guān)係,所以應(yīng)與6月9日的事件區(qū)別對待。6月10日至17日,日美印在從長崎縣佐世保到?jīng)_繩縣東部海域的海域?qū)嵤┝恕榜R拉巴爾”聯(lián)合演習(xí)。中方是在收集與演習(xí)有關(guān)的情報(bào)。實(shí)際上,在不妨礙演習(xí)的情況下到演習(xí)外國軍艦近旁收集情報(bào)是各國相互之間理所當(dāng)然的軍事行動。不過,儘管如此,中國此前從來沒有進(jìn)入過對方領(lǐng)海。中國根據(jù)本國的《領(lǐng)海法》,要求他國軍艦在進(jìn)入本國領(lǐng)海時(shí)事先通報(bào)。相對的,中國軍艦也不進(jìn)入他國領(lǐng)海。這次,中國採取了與以往不同的做法。這等於將美國在中國聲索主權(quán)的南海海域?qū)嵤┑摹昂叫凶杂伞毙袆臃催^來運(yùn)用至了東海。
問:也就是説中國的行為“沒有問題”?
答:法理上如此。此外,中國宣稱這不是無害通過領(lǐng)海,通過的是國際海峽(如果是國際海峽,享有的是過境通行權(quán)。但日本並不承認(rèn)這次的海域是國際海峽)。
問:必須避免中國海軍在釣魚島周邊常態(tài)化活動。
答:為此,日本必須繼續(xù)展示堅(jiān)決的態(tài)度。首先我認(rèn)為日本海上保安廳和自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)繼續(xù)強(qiáng)化警戒監(jiān)視,與他國海軍開展聯(lián)合巡邏。聯(lián)合巡邏的對象不只限于日美,也可以是日美韓、日美澳、日美印,甚至是四國、五國都行。因?yàn)椋菚屓毡疽酝獾膰乙补餐l(fā)出“中國的行動是錯(cuò)誤”的資訊。這次日美印的“馬拉巴爾”是聯(lián)合訓(xùn)練,訓(xùn)練結(jié)束後,本可以更換任務(wù),一起巡邏的。日本實(shí)施了安全保障相關(guān)法律,已經(jīng)可以保護(hù)外國艦船免受攻擊。如果聯(lián)合巡邏的話,中國可能就不會輕易地向釣魚島出手。
此外,遇到緊急情況時(shí),採取海上警備行動,警告“將使用武力”非常重要。如果下達(dá)海上警備行動命令,自衛(wèi)隊(duì)的艦艇便可以使用武器?!笆褂梦淦鳌迸c行使武力不是一個(gè)概念,並非以破壞和殺傷為目的,而是阻止對方動作而扣動扳機(jī)的行為。雖説如此,軍艦使用武器具有特殊的意義,至少是應(yīng)對非法侵害的行動。事先告知“將採取海上警備行動”便是遏制力。
問:要提高遏制力,還有沒有其他辦法?
答:需要輿論的支援。安全保障原本就需要整個(gè)國家去思考如何維護(hù)經(jīng)濟(jì)、文化、傳統(tǒng)。不能僅靠防衛(wèi)省和自衛(wèi)隊(duì)來思考。這次的事件本來就會引發(fā)國民的憤怒。如果日本國民産生“關(guān)鍵時(shí)刻,徹底將對方趕出去”的堅(jiān)強(qiáng)意志,並傳導(dǎo)給對方,那將成為巨大的遏制力。
有人主張“美軍應(yīng)滾出沖繩”,但如果美軍從沖繩撤退,中國就會立刻“佔(zhàn)領(lǐng)”釣魚島。日本不能回避不喜歡的東西,而應(yīng)該直面現(xiàn)實(shí)。
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