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美眾院通過新醫(yī)療法案部分取代“奧巴馬醫(yī)改”

2017年05月05日 08:55:35  來源:新華社
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  新華社快訊:美國國會眾議院4日以217票支援、213票反對的微弱優(yōu)勢投票通過美國醫(yī)療法案,以部分取代“奧巴馬醫(yī)改”方案。

  多數(shù)美國人不贊成特朗普的醫(yī)療法案和新旅行禁令

  據(jù)外媒報道,美國媒體最新民調(diào)顯示,大多數(shù)美國民眾不贊成總統(tǒng)特朗普所推動的共和黨醫(yī)療法案,同時也反對他新發(fā)佈的禁止6個穆斯林國家旅客赴美及臨時停止接受難民的行政令。

  報道稱,美國??怂剐侣劸W(wǎng)(FOX)最新民調(diào)顯示,特朗普的支援率出現(xiàn)下滑,只有43%的受訪者贊成他的工作,不贊成者高達(dá)51%。而在今年2月的??怂姑裾{(diào)中,48%的受訪者對新總統(tǒng)的工作表示贊成,47%的人表示不贊成。

  奧巴馬醫(yī)改動了誰的奶酪?

  醫(yī)保是美國政府財(cái)政支出的最大項(xiàng)目,每年超過2萬億美元,是經(jīng)合組織(OECD)國家中最高的。然而,與鉅額花費(fèi)不相稱的是醫(yī)療保障的低效率。美國每人平均壽命僅居世界第三十七位。

  正是在這樣的背景下,奧巴馬在2008年競選時就承諾,一旦當(dāng)選,首要任務(wù)就是徹底改革美國的醫(yī)療體系,有效控制不斷上升的醫(yī)保費(fèi)用。2010年3月,奧巴馬推動《患者保護(hù)與平價醫(yī)療法案》通過,輿論則簡稱為“奧巴馬醫(yī)改”。2014年1月,法案實(shí)施生效。

  該法案的核心之一,是要求保險公司對既有病史者不能拒保或提高保費(fèi),同時規(guī)定,26歲以下的年輕人在找到工作並得到僱主提供的醫(yī)保前,可繼續(xù)被涵蓋在以父母保險為基礎(chǔ)的“家庭計(jì)劃”中。

  奧巴馬醫(yī)改的目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)“全民醫(yī)?!?。自2013年10月啟動醫(yī)改登記以來,許多美國人依靠政府補(bǔ)貼,生平第一次買到醫(yī)療保險。應(yīng)該説,奧巴馬醫(yī)改本質(zhì)上是一項(xiàng)擴(kuò)大社會福利的“良政”。然而,從出臺到實(shí)施,該法案一直飽受爭議,阻力重重。不僅共和黨始終不遺餘力地阻撓,就連民主黨陣營的大産業(yè)工會也表示不滿。多項(xiàng)民調(diào)顯示,自2009年以來,反對者始終多於支援者。

  人們對改革的評判更多基於切身利益。奧巴馬醫(yī)改不僅觸犯了利益集團(tuán)的神經(jīng),也沒得到多數(shù)民眾的支援。

  “在醫(yī)生眼裏,奧巴馬是在劫富濟(jì)貧。他的醫(yī)改法案讓醫(yī)生,特別是內(nèi)科和外科醫(yī)生掙錢難。”在得克薩斯州達(dá)拉斯市阿靈頓醫(yī)學(xué)中心工作的內(nèi)科醫(yī)生閆偉説,“我現(xiàn)在每個月看400多名患者,幹得雖多,收入?yún)s上不去。”由於新醫(yī)改不允許醫(yī)生拒絕不同種類保險的患者,而從奧巴馬政府保險用戶中得到的報銷明顯少於商業(yè)保險用戶,之前以治療商業(yè)保險患者為主的醫(yī)生收入大幅縮水。

  該法案出臺前,一些自由職業(yè)者尤其年輕人是不買醫(yī)療保險的。奧巴馬醫(yī)改法案要求所有人都必須投保,否則面臨罰款。許多人因此認(rèn)為,這等於強(qiáng)制年輕體健者為年老體弱者埋單。

  強(qiáng)制所有人投保,那些買不起保險的窮人怎麼辦?政府掏錢。政府錢從哪來?羊毛出在羊身上。奧巴馬醫(yī)改法案不僅要對保險公司、藥企、醫(yī)療器械商加稅,而且要對年收入超過20萬美元的個人或年收入超過25萬美元的家庭加稅。這等於讓富人為窮人埋單。

  可是勞動者聚集的大工會為何也抱怨?在美國,只有大規(guī)模産業(yè)中的工人才能組成有話語權(quán)的工會,他們與保險公司談判時,拿到的折扣遠(yuǎn)優(yōu)於小工會和沒有工會的自由職業(yè)者。奧巴馬醫(yī)改將醫(yī)保費(fèi)用平均化,意味著大公司的保費(fèi)上升。這等於讓勞動者中的強(qiáng)勢集團(tuán)為弱勢群體埋單。

  “去年,中産家庭的醫(yī)保費(fèi)明顯上漲?!奔易〖~約市羅斯福島的彭永波一家使用的是公司提供的商業(yè)醫(yī)保,險種沒變,但保費(fèi)提高?!耙郧翱醇彝メt(yī)生自付15美元問診費(fèi),今年漲到30美元。急診費(fèi)由30美元漲到100美元。”

  中産階級不滿,失業(yè)者也不買賬。新法案強(qiáng)制僱主為全職僱員上繳醫(yī)療保險。為此,企業(yè)更不願意雇人,或者裁員甚至減少僱員的工作時間。這自然招致金融危機(jī)期間視溫飽大於看病問題的失業(yè)者的抱怨。

  “奧巴馬醫(yī)改是犧牲大眾的效率換取小眾的公平。”紐約法拉盛安心診所醫(yī)生安健強(qiáng)博士認(rèn)為。

  奧巴馬醫(yī)改使少數(shù)“無保族”受益,但增加了多數(shù)人的負(fù)擔(dān),對當(dāng)下美國醫(yī)療體系最棘手的問題,即浪費(fèi)嚴(yán)重、成本過高、運(yùn)轉(zhuǎn)低效帶來的醫(yī)療費(fèi)用上漲,它卻不是有效的“藥方”。

[責(zé)任編輯:張曉靜]

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