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國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、《能源法》起草專家組組長 徐錠明
國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、《能源法》起草專家組組長徐錠明昨天(2日)在河北廊坊向上海證券報(bào)透露，“《能源法》草案的徵求意見工作進(jìn)展很順利。目前，我們已接收到5000余條意見，最終形成的草案即將報(bào)送國務(wù)院?！?
徐錠明是在昨天由石油産品開發(fā)與貿(mào)易協(xié)會(huì)及東方油氣網(wǎng)主辦、新奧集團(tuán)協(xié)辦的“中國二甲醚高峰論壇”間隙向媒體透露上述訊息的。
他表示，《能源法》的立法工作需要經(jīng)過三個(gè)層次，首先是部委，然後上報(bào)國務(wù)院，之後再上報(bào)人大。通常情況下，中國的法律草案到了人大都要經(jīng)過“三讀”，《能源法》立法也將遵循這些程式。
此前，國家能源辦發(fā)佈通知，自2007年12月1日開始，通過新聞媒體等渠道公佈《能源法》（徵求意見稿），向社會(huì)各界廣泛徵集修改、完善的意見和建議。根據(jù)原定計(jì)劃，徵求意見活動(dòng)至2008年2月1日結(jié)束?！暗?月1日為止，我們從網(wǎng)上收到的意見已達(dá)到5000多條，涉及能源管理、稅收等各方面問題。不少有價(jià)值的意見我們都會(huì)予以採納?！毙戾V明説。
他同時(shí)表示，在《能源法》起草過程中對(duì)民營企業(yè)同等看待。去年11月份，起草組專門組織會(huì)議聽取了人大代表、政協(xié)委員意見。此後又徵求了民營企業(yè)意見。
另據(jù)他透露，中國的《能源法》起草工作已是“梅開二度”，早在20年前就有過一次起草工作?！?0年來，中國的能源情況出現(xiàn)很大變化。為此，我們要認(rèn)識(shí)能源規(guī)律、把握國情，慎重起草《能源法》。相信《能源法》未來頒布後將為中國的能源安全提供法律保障?！?
作為我國能源領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，《能源法》備受各界關(guān)注，所以其起草工作從一開始就堅(jiān)持廣開言路、集中民智、開門立法。去年12月，起草工作取得階段性進(jìn)展，形成了《能源法》（徵求意見稿）內(nèi)容包含總則、能源綜合管理、能源戰(zhàn)略與規(guī)劃、能源開發(fā)與加工轉(zhuǎn)換等15章，共140條。(陳其玨)