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人民日報鄭州11月15日電（記者曲昌榮）在街頭，有時會看見一些執(zhí)法人員與被執(zhí)法者當眾爭吵的現(xiàn)象，甚至雙方相互推搡或打罵。根據(jù)河南省擬出臺的規(guī)定，行政執(zhí)法人員在受到輕微的攻擊或推搡時，不能進行回擊。
近日，《河南省行政機關(guān)文明執(zhí)法若干規(guī)定(徵求意見稿)》出臺，向社會公開徵求意見。根據(jù)意見稿，執(zhí)法人員嚴禁採取簡單粗暴、強取強奪、辱罵毆打等行為。在對方情緒激動或者有過激言行時，行政執(zhí)法人員應當冷靜處理，加以勸導，不得以違法對違法，激化矛盾；在受到輕微的攻擊或推搡時，應當予以警告，要求其停止行為，但不能進行回擊；遇到惡意阻撓、野蠻挑釁時，應當及時上報，保持克制，理智處理，盡可能避免矛盾升級。對於以暴力、威脅方法阻礙依法執(zhí)行職務的，應當沉著應對，及時報警，注意自身安全。
一些單位因為執(zhí)法人員不夠就從社會上招聘一些“臨時”人員協(xié)助執(zhí)法。意見稿規(guī)定，行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法工作，必須取得河南省政府統(tǒng)一制發(fā)的《河南省行政執(zhí)法證》，否則不得從事行政執(zhí)法工作。
行政執(zhí)法人員實施行政檢查、調(diào)查取證、行政強制或者對申請事項進行核查，必須有兩名以上正式行政執(zhí)法人員參加，並主動出示證件、表明執(zhí)法身份。
根據(jù)意見稿，執(zhí)法人員沒有法律明確授權(quán)並經(jīng)法定程式，不得搜查、檢查公民的身體和物品，不得進入公民住宅進行搜查、檢查。
任何單位和個人不得給行政執(zhí)法機關(guān)、機構(gòu)或者行政執(zhí)法人員下達或者變相下達罰款、收費指標。行政執(zhí)法機關(guān)、機構(gòu)也不得以罰款、收費數(shù)額作為考核內(nèi)設機構(gòu)、行政執(zhí)法人員的標準。(記者曲昌榮)