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中國科技部在近期完成的一份內部報告中，對新能源産業(yè)“産能過剩”的説法表示了質疑。
此前的8月26日，工信部、發(fā)改委在其 《2009年中國工業(yè)經濟運作夏季報告》中指出，太陽能、風能等新興産業(yè)重復建設、無序開工的問題非常嚴重。
對此，科技部相關官員和專家經過近一個月的調研，將報告提交到了科技部高層領導面前。知情人士透露，科技部報告得出結論認為，“産能過?！钡呐袛嘤惺Ч??！督洕^察報》
工信部報告：新能源産能過剩
據(jù)悉，《2009年中國工業(yè)經濟運作夏季報告》是由社科院下屬研究所編制，數(shù)據(jù)來源大多為公開資訊的集納。以光伏産業(yè)基礎原材料多晶硅為例，一些媒體披露的數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，國內已立項的多晶硅項目超過50個，投資規(guī)模將超過1300億元，總産能超過23萬噸。一些專家認為，這些産能已經“超出了全球總需求的兩倍”。
據(jù)悉，日前工信部和發(fā)改委也已派出多個調研團隊奔赴地方，摸底光伏産能。2008年以前，國內光伏玻璃生産線只有4條，但2008年至今上了40條。科技部的調研也承認這一點。
科技部：官方指的是規(guī)劃産能
科技部調研的結果顯示，媒體和官方採信的都是規(guī)劃産能，與實際産能相去甚遠。
在前述50多家多晶硅企業(yè)中，實際能夠生産多晶硅的僅10余家，實際投入運營的産能更是僅1.5萬噸。
大企業(yè)支援過剩論
科技部專家們發(fā)現(xiàn)，支援“産能過剩論”的主要是一些大的企業(yè)。這些企業(yè)進入行業(yè)較早，大都習慣了高利潤的生存模式。大量的後來者試圖涌入這個行業(yè)，勢必危及他們既定的利益格局。
科技部的調研報告，把目前的狀況描述為“帶有産業(yè)培育階段性特徵”的過剩?？萍疾繄蟾嬲J為，發(fā)展初期過後，隨著産業(yè)不斷成熟，這種“虛熱”的癥狀會慢慢退去，不宜人為強力退燒。
而對於眼下的“過?！?，看上去似乎是光伏産能超過了需求的進度，而科技部認為真正的問題在於需求的啟動需要一定的時間。
前述科技部官員認為，真正的問題在於國家確定的光伏産業(yè)規(guī)劃遠遠落後於産業(yè)迅猛發(fā)展形勢，國內光伏産業(yè)發(fā)展仍處於“民間推動政府”狀態(tài)。
科技部調研報告認為，電網等基礎設施落後、新能源電價補貼政策滯後，導致國內新能源市場培育止步不前，羈絆了新能源産業(yè)快速發(fā)展的步伐。