最高人民法院昨日發(fā)佈《最高人民法院關於財産刑執(zhí)行問題的若干規(guī)定》,該司法解釋將於6月1日起施行。根據(jù)該規(guī)定,財産刑由一審人民法院執(zhí)行,具體負責部門為法院的執(zhí)行機構。
最高院研究室主任胡雲(yún)騰在接受本報記者採訪時表示,出臺此司法解釋是力求解決目前我國財産刑執(zhí)行當中的“空判”問題,根據(jù)司法解釋,法院應當依法對被執(zhí)行人的財産狀況進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行的財産,需要查封、扣押、凍結的,應當及時採取這些強制執(zhí)行措施。
最高院新聞發(fā)言人孫軍工表示,我國現(xiàn)行立法對財産刑的執(zhí)行主體和執(zhí)行程式?jīng)]有明確規(guī)定,導致司法實踐中存在一些急需解決的問題,如財産刑執(zhí)行的具體部門不明確,“導致各地法院財産刑執(zhí)行的部門很不統(tǒng)一,執(zhí)行局執(zhí)行、刑事審判庭執(zhí)行、法警隊執(zhí)行以及混合執(zhí)行的情況都存在,此外,由於財産刑執(zhí)行的具體部門規(guī)定不明確,導致有的法院財産刑執(zhí)行工作不到位,財産刑執(zhí)行程式不明確也導致財産刑執(zhí)行存在效率不高等現(xiàn)象?!?/P>
司法解釋對此予以了明確規(guī)定:財産刑由一審法院負責裁判執(zhí)行的機構執(zhí)行,被執(zhí)行的財産在異地的,一審法院可以委託財産所在地的同級法院代為執(zhí)行,胡雲(yún)騰解釋稱,這是因為一審所在地往往是犯罪分子的生活所在地,也是其財産所在地,符合執(zhí)行的規(guī)律。司法解釋還明確,被判處罰金或者沒收財産,同時又承擔刑事附帶民事訴訟賠償責任的被執(zhí)行人,應當先履行對被害人的民事賠償責任;而判處財産刑之前被執(zhí)行人所負正當債務,應當償還的,經(jīng)債權人請求先行予以償還。
- 説法
“財産刑執(zhí)行難度仍很大”
一名基層法院執(zhí)行工作人員説,以往財産刑有的由刑庭執(zhí)行,有的由執(zhí)行庭執(zhí)行,現(xiàn)在統(tǒng)一由一審法院執(zhí)行局執(zhí)行,更加規(guī)範。但是他也提到,財産刑執(zhí)行難度仍然很大,很多案件判了也基本執(zhí)行不了,一是沒財産執(zhí)行,有的暴力犯罪,起因就是沒錢而起意犯罪,在刑事審判後,一般還有附帶民事賠償給被害人,被告人一般能賠的都會賠給被害人,此後再進行財産刑的執(zhí)行時,的確是沒錢可執(zhí)行了。此外,有一些犯罪分子,可能已經(jīng)事先安排轉移了財産,因此執(zhí)行難度相當大。(記者朱燕)
- 背景
財産刑執(zhí)行率低至三成
所謂財産刑,是指剝奪犯罪人或者犯罪單位財産的刑罰方法。我國刑法規(guī)定的財産刑,包括罰金和沒收財産兩種。
但理論界一直有聲音認為,刑事生效裁判後對犯罪分子判處的罰金、沒收財産難以執(zhí)行,造成財産刑空判的現(xiàn)象大量存在。
胡雲(yún)騰昨日也對本報記者表示,“在我們司法實踐中,財産刑的執(zhí)行率是比較低的,可能還低於民事財産的執(zhí)行率,雖然還沒有一個全國的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,但有些地方説執(zhí)行率不到50%,有些甚至只有三成,所以全國的平均率也不會多高。”
財産刑存廢至今存爭議
因為奉行“私有財産神聖不可侵犯”的理念,目前西方國家大都已經(jīng)廢除沒收財産刑,我國法學界對於其合理性甚至合憲性也一直存有爭論。
胡雲(yún)騰昨日對本報記者表示,他注意到學界的不同看法,但是“這只是學理上的爭論”。其認為在法律規(guī)定某一個犯罪分子應當判處財産刑的時候,法官就要依法適用,“我個人認為,在《刑法》越來越人道主義的趨勢下,財産刑更有存在的必要,當然《刑法》要不要進行一些修改,這可以談論?!?李靜睿)