中央規(guī)定幹部引咎辭職2年內(nèi)將不得提拔

　　第一條為保證黨的幹部路線方針政策的貫徹執(zhí)行，防止用人失察失誤，嚴(yán)肅處理幹部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)幹部選拔任用工作條例》、《中國共産黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)於實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)幹部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務(wù)員法》等國家法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條對黨政領(lǐng)導(dǎo)幹部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，實(shí)事求是、客觀公正，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，嚴(yán)格要求、違規(guī)必究的原則。

　　第三條黨委（黨組）及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照職責(zé)許可權(quán)負(fù)責(zé)對黨政領(lǐng)導(dǎo)幹部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究。

　　第四條在黨政領(lǐng)導(dǎo)幹部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)幹部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)幹部的責(zé)任：

　?。ㄒ唬┻`反幹部任免程式和規(guī)定，個(gè)人指定提拔、調(diào)整人選的；

　　（二）臨時(shí)動(dòng)議決定幹部任免的；

　?。ㄈ┎话凑找?guī)定召開黨委（黨組）會(huì)議討論決定幹部任免的；

　　（四）個(gè)人決定幹部任免或者個(gè)人改變黨委（黨組）會(huì)議集體作出的幹部任免決定的；

　?。ㄎ澹┩粨籼岚?、調(diào)整幹部的；

　?。┻`反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)幹部或者提高幹部職級待遇的；

　?。ㄆ撸┦谝?、指使、強(qiáng)令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用幹部，或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門對選人用人問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；

　?。ò耍┻`反幹部選拔任用工作規(guī)定，導(dǎo)致用人失察失誤，造成惡劣影響的；

　　（九）本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重，幹部群眾反映強(qiáng)烈以及對違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的；

　?。ㄊ┯衅渌`反幹部選拔任用工作規(guī)定行為的。

　　在發(fā)生突發(fā)重大自然災(zāi)害、群體性事件及其他緊急情況下，經(jīng)上一級黨組織批準(zhǔn)的用人行為，不列入責(zé)任追究範(fàn)圍，但事後應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)幹部任免程式，並在一定範(fàn)圍內(nèi)通報(bào)。

　　第五條在黨政領(lǐng)導(dǎo)幹部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)幹部和有關(guān)人員的責(zé)任：

　　（一）不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程式和範(fàn)圍進(jìn)行民主推薦、民主測評的；

　?。ǘ┎蝗鐚?shí)向黨委（黨組）報(bào)告民主推薦、民主測評、考察等情況的；

　?。ㄈ┎话凑找?guī)定徵求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對擬任人選的意見，或者不如實(shí)向黨委（黨組）報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見建議的；

　?。ㄋ模┎话凑找?guī)定向上級組織人事部門報(bào)告幹部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的；

　　（五）對反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用幹部問題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及核實(shí)後不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；

　?。Ρ镜貐^(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違反幹部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對意見的；

　?。ㄆ撸┎话凑沼嘘P(guān)規(guī)定對幹部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，整治用人上不正之風(fēng)工作不力，幹部群眾反映強(qiáng)烈的；

　?。ò耍┯衅渌`反幹部選拔任用工作規(guī)定行為的。

　　第六條在黨政領(lǐng)導(dǎo)幹部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究幹部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任：

　?。ㄒ唬└摹卧烀裰魍扑]、民主測評結(jié)果的；

　　（二）不按照規(guī)定的程式和範(fàn)圍進(jìn)行考察的；

　?。ㄈΨ从晨疾鞂ο髥栴}的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的；

　　（四）隱瞞、歪曲、洩露考察情況的；

　?。ㄎ澹┙邮芸疾鞂ο蠡蛘呖疾鞂ο笳堄毴说亩Y品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物，參加考察對象或者考察對象請託人安排的消費(fèi)活動(dòng)，以及接受考察對象所在單位特殊接待的；

　　（六）不認(rèn)真審核幹部檔案，導(dǎo)致幹部資訊不準(zhǔn)確，造成嚴(yán)重後果的；

　?。ㄆ撸┌凑找?guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的；

　?。ò耍┯衅渌`反幹部選拔任用工作規(guī)定行為的。第七條在黨政領(lǐng)導(dǎo)幹部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)幹部和人員的責(zé)任：

　?。ㄒ唬┎蝗鐚?shí)向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的；

　　（二）不按照有關(guān)規(guī)定對幹部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的；

　?。ㄈΠl(fā)現(xiàn)的幹部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為不進(jìn)行調(diào)查處理的；

　?。ㄋ模Ψ从硵M任人選問題的性質(zhì)嚴(yán)重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的。

　　第八條在黨政領(lǐng)導(dǎo)幹部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)幹部和人員的責(zé)任：

　?。ㄒ唬┰趥€(gè)別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的；

　?。ǘ┰趲植窟x拔任用工作中營私舞弊，收受或者給予他人財(cái)物，安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動(dòng)的；

　　（三）利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位幹部選拔任用工作的；

　?。ㄋ模┮筇岚伪救私H屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員的；

　　（五）在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的；

　?。睹裰魍扑]、民主測評、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的；

　?。ㄆ撸┕室庀驇植窟x拔任用問題調(diào)查部門提供虛假資訊或者不實(shí)材料的；

　?。ò耍┯衅渌`反幹部選拔任用工作規(guī)定行為的。

　　第九條在黨政領(lǐng)導(dǎo)幹部選拔任用工作民主評議、民意調(diào)查中，本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問題突出、幹部群眾反映強(qiáng)烈的，經(jīng)組織考核認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)追究負(fù)有責(zé)任的黨委（黨組）和組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)幹部的責(zé)任。

　　第十條有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形，情節(jié)較輕的，給予批評教育或者責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重或者群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的，給予組織處理。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等。組織處理的情況，應(yīng)當(dāng)在一定範(fàn)圍內(nèi)通報(bào)。

　　有本辦法第八條第（五）項(xiàng)所列情形，已列為考察對象或者提拔人選的，應(yīng)當(dāng)首先將其排除出考察對象或者取消其提拔資格，再按照本條前款規(guī)定作出處理。

　　第十一條　有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，依照《中國共産黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分；應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的，建議有關(guān)機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十二條組織處理和紀(jì)律處分可以單獨(dú)使用，也可以同時(shí)使用。

　　第十三條組織人事部門對工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反幹部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進(jìn)行調(diào)查處理，也可會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在受理舉報(bào)、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反幹部選拔任用工作規(guī)定的問題，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。處理情況應(yīng)當(dāng)向組織人事部門通報(bào)。需要給予組織處理的，與組織人事部門共同研究提出處理建議方案，按照幹部管理許可權(quán)報(bào)批。

　　作出責(zé)任追究決定後，由組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理責(zé)任追究相關(guān)事宜。第十四條領(lǐng)導(dǎo)幹部因違紀(jì)違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的，組織人事部門必須對其選拔任用過程進(jìn)行調(diào)查。其中，對本級黨委（黨組）管理的下一級黨政正職領(lǐng)導(dǎo)幹部的選拔任用過程，由上一級組織人事部門直接進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用幹部問題的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第十五條受到責(zé)任追究的人員對責(zé)任追究決定不服的，可以向作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)提出書面申訴。作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定受理並作出處理。

　　申訴期間，不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。

　　第十六條受到調(diào)離崗位處理的，一年內(nèi)不得提拔；引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得提拔；受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔；同時(shí)受到紀(jì)律處分的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。

　　引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職、降職處理的黨政領(lǐng)導(dǎo)幹部，應(yīng)當(dāng)綜合考慮其一貫表現(xiàn)、資歷、特長等因素，合理安排工作崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)，並同時(shí)確定相應(yīng)的職級待遇。受到組織處理或者紀(jì)律處分，影響期滿後擬重新任用的，在作出決定前應(yīng)當(dāng)徵得上一級組織人事部門同意。

　　第十七條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)幹部選拔任用工作記實(shí)制度。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄選拔任用幹部過程中推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況，為實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)幹部選拔任用工作責(zé)任追究提供依據(jù)。

　　第十八條縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)幹部選拔任用工作的責(zé)任追究，參照本辦法執(zhí)行。

　　第十九條本辦法由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條本辦法自發(fā)佈之日起施行。

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