中新社北京九月三日電 題:兩岸關(guān)係和平發(fā)展機遇期中仍應(yīng)注重危機管理——訪全國臺灣研究會執(zhí)行副會長周志懷
中新社記者 曾嘉
自去年五月以來臺灣局勢發(fā)生重大積極變化,兩岸關(guān)係出現(xiàn)難得發(fā)展機遇,初步形成了良性互動。但兩岸關(guān)係仍面臨各種挑戰(zhàn)與阻力,比如近來發(fā)生的達賴赴臺事件,對兩岸關(guān)係造成了不利影響。全國臺灣研究會執(zhí)行副會長周志懷近日在接受記者採訪時表示,兩岸關(guān)係和平發(fā)展機遇期內(nèi)仍應(yīng)注重危機管理,機遇期內(nèi)即使發(fā)生衝突,也不能將之視為兩岸關(guān)係的一種簡單倒退,也不是走回頭路。
抓住歷史機遇是兩岸重大共識
二00八年四月以來,中共中央總書記胡錦濤在先後會見蕭萬長、連戰(zhàn)、吳伯雄等臺灣人士時,多次強調(diào)“兩岸關(guān)係發(fā)展面臨著難得的歷史機遇”。周志懷説,事實上國民黨重新執(zhí)政後,大陸各界對兩岸關(guān)係發(fā)展機遇期的思想認識是空前一致的。從臺灣方面看,馬英九在其“就職演説”中也表達了盼望“海峽兩岸能抓住當(dāng)前難得的歷史機遇”、共同開啟和平繁榮的歷史新頁的想法。之後國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人都強調(diào),基於向人民負責(zé)和對歷史交代的責(zé)任感,兩岸都要抓好、抓緊重要機遇。
周志懷説,通過上個世紀(jì)九十年代以來的一場場風(fēng)波,大陸對於臺灣的政治生態(tài)、特別是選舉操作,已有了一定程度的了解。在兩岸關(guān)係發(fā)展過程中大陸的危機預(yù)防與管控的自覺性已日趨增強。從危機管理到機遇管理,兩岸決策者能否轉(zhuǎn)變思維,在機遇期內(nèi)做出影響未來十?dāng)?shù)年乃至更長時間內(nèi)兩岸關(guān)係走向的重大政策選擇,值得關(guān)注。
對於這一機遇期的時間跨度,他表示,如果國民黨能實現(xiàn)連任,執(zhí)政八年乃至更長時間,這樣一個時間段恰恰與大陸二0二0年前的戰(zhàn)略機遇期的判斷是相吻合的,從機遇期的週期性特徵考慮,把這一波歷史機遇界定為八年乃至更長的時間段應(yīng)是比較合理的。
恰當(dāng)設(shè)定兩岸關(guān)係發(fā)展階段性目標(biāo)
周志懷錶示,在兩岸關(guān)係發(fā)展機遇期的初期,不能要求什麼問題都在這個時間段內(nèi)解決,如果設(shè)定過高目標(biāo),脫離實際環(huán)境,將會破壞或縮短機遇期?!爱?dāng)前把握兩岸關(guān)係發(fā)展應(yīng)有節(jié)奏,防止井噴式發(fā)展。”
另一方面,他也指出,面對難得歷史機遇,兩岸當(dāng)然有責(zé)任加速歷史的發(fā)展,不能總回避敏感問題,在經(jīng)濟議題上繞圈。“兩岸間總要面對某些政治議題的,雖然解決高政治議題的時機尚未成熟,條件並不具備,但我們完全可以為逐步破解兩岸政治難題不斷創(chuàng)造和積累條件?!?/P>
周志懷認為,在“透明”、“可測”和“穩(wěn)健”的努力方向下海峽兩岸一方面應(yīng)努力維護並設(shè)法延長難得的機遇期,另一方面則應(yīng)步步為營,在儘早實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟關(guān)係正?;那闆r下,逐步破解政治難題,力求就結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)、達成和平協(xié)議取得具體成果,並最終達成一個使兩岸都可獲得雙贏的和平發(fā)展框架。
機遇期內(nèi)仍應(yīng)注重危機管理
周志懷同時指出,機遇期並不是雙方一味無原則的妥協(xié)與讓步的代名詞。而機遇期內(nèi)即使發(fā)生衝突,也不能將之視為兩岸關(guān)係的一種簡單倒退,也不是走回頭路,而應(yīng)將之視為事物螺旋上升的一個必經(jīng)過程。
“兩會恢復(fù)協(xié)商後,雖簽訂了諸多協(xié)議,取得重大進展,但目前兩岸對話與協(xié)商仍然是建立在一個並不十分穩(wěn)固的基礎(chǔ)上的?!彼硎荆_灣政局依然十分複雜,牽制臺灣大陸政策走向的因素紛繁多變。在機遇期內(nèi),隨著兩岸交流的深入,一些敏感的結(jié)構(gòu)性問題也會漸漸開始浮上臺面。
周志懷説,在把握和用好機遇期問題上,有幾個問題值得注意:一是不以一人一時一事影響兩岸正常交流;二是要保證兩岸現(xiàn)有溝通平臺的順暢;三是在敏感和重大問題上出現(xiàn)分歧時,雙方應(yīng)注意相互尊重,反對冒進,最大限度地尋求兩岸的共同利益,力爭實現(xiàn)雙贏;四是應(yīng)該盡可能地為用好機遇期提供有力的制度化保障,切實落實好已簽訂的各項協(xié)議,並不斷用新的協(xié)議鞏固兩岸達成的新共識。
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