前不久，第六屆海峽兩岸社區(qū)治理論壇暨兩岸社區(qū)“家”年華活動在福建廈門舉行，兩岸基層社區(qū)代表匯聚一堂，圍繞社區(qū)治理、社區(qū)養(yǎng)老等議題開展務實研討。隨後，在浙江洞頭舉辦的兩岸半屏山論壇中，兩岸基層人士和社區(qū)營造專家交流了社區(qū)發(fā)展經驗。

　　類似的活動近來不少。可以説，社區(qū)營造已成為兩岸基層治理中的焦點話題。什麼是社區(qū)營造，臺灣的社區(qū)營造又如何開展？

　　從一片空地做起

　　街角的公園面積雖不算大，但綠樹茂密，環(huán)境優(yōu)美，兒童滑梯、健身器材、石凳座椅等一應俱全。白天烈日當空，老人和孩子們在這裡避暑、玩耍，享受閒暇時光。到了晚上，周圍居民來此健身、跳舞、閒談。這是臺中市西屯區(qū)何德里街心公園的場景。

　　“早些年，這裡還是雜草荒蕪的空地。部分居民在這裡圈一小塊用來種菜，但因各自打理，所以頗為雜亂。一到夏天，這個街角空地成為了蚊蟲的聚集區(qū)，居民們都繞著走，哪像現(xiàn)在這麼願意來。”參觀時，何德里里長林志雄感慨説，社區(qū)營造就要從小處入手，一些不起眼的細節(jié)的改變，都可能讓當地居民有獲得感。

　　林志雄還舉例説，通過清理建築廢墟、規(guī)劃建設停車場，社區(qū)的環(huán)境更美了，生活也便利了；在灰白墻上製作花博主題和媽祖繞境巡禮主題的馬賽克拼貼畫、在看板上粘貼介紹本裏風土民情的閩南語詩歌，這些舉措都讓社區(qū)更有文化味了，居民也更有歸屬感了。

　　與城市社區(qū)不同，臺灣許多農村的社區(qū)營造還會突出特定産業(yè)的發(fā)展。例如臺南市關廟區(qū)的東勢裏，就把當地的鳳梨做成鳳梨冰、鳳梨饅頭售賣，開發(fā)以鳳梨、竹筍、宮廟面為特色料理的推廣體驗活動，成立社區(qū)劇場開展有當地文化元素的演出等，這些元素都吸引周圍民眾和遊客前去觀光體驗，社區(qū)和居民的收入也因此大幅增加。為了反哺社區(qū)公共服務，東勢裏把産業(yè)發(fā)展帶來的部分收入用於老人的關懷照顧，這一舉措受到了社區(qū)居民的歡迎。

　　宜居是根本目的

　　臺灣社區(qū)營造行之有年。上世紀90年代，在經歷一段時期的高速經濟成長後，臺灣開始出現(xiàn)環(huán)境污染嚴重、居住品質下降、人際關係解構等問題。1994年，臺灣主管文化工作的“文建會”推動“社區(qū)總體營造”，期望從社區(qū)出發(fā)，通過社區(qū)環(huán)境改善、社區(qū)資源整合、社區(qū)特色産業(yè)發(fā)展，讓社區(qū)變得更宜居，居民對家園更有認同感。

　　“要説臺灣社區(qū)營造的迅速推廣，不得不提‘9